WWW.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 10 |

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального ...»

-- [ Страница 7 ] --
На протяжении последних двух десятилетий в Российской Федерации наблюдается ежегодное сокращение площади сельскохозяйственных угодий. За период 1990–2009 гг. оно составило 1947,6 тыс. га. Площадь земель, используемых под пашню, за 20 лет сократилась более чем на 10,6 млн. га или на 8,1 %. Площадь залежных земель за этот период возросла с 347,2 тыс. га до 4965,2 тыс. га или в 14,3 раза. Из-за отсутствия финансовых средств у производителей сельскохозяйственной продукции не выполняются мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв, не соблюдается порядок проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных мероприятий, допускается длительное неиспользование земель и др., что в результате приводит к потере продуктивности ценных земель, зарастанию их кустарником и лесом или к деградации. Сокращение площади сельскохозяйственных угодий подтверждают результаты инвентаризации земель, съемок и корректировок, по материалам которых из состава земель, используемых производителями сельскохозяйственной продукции, только в 2009 г.

было выведено более 25 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Анализ данных государственного мониторинга земель и других систем наблюдений за состоянием окружающей среды показывает, что практически во всех субъектах Российской Федерации сохраняется тенденция к ухудшению состояния земель. Интенсивно развиваются эрозия, дефляция, заболачивание, засоление, опустынивание, подтопление, зарастание сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем и другие процессы, ведущие к потере плодородия сельхозугодий и выводу их из хозяйственного оборота. Водной эрозии подвержено 17,8 % площади сельхозугодий, ветровой – 8,4 %. Переувлажненные и заболоченные земли занимают 12,3 %, засоленные и солонцеватые – 20,1 % сельхозугодий. Поэтому поддержание почвенного плодородия является одной из приоритетных задач создания общих условий функционирования сельского хозяйства в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

Осуществление комплекса мер по поддержанию почвенного плодородия выпол няется в соответствии с федеральной целевой програмой «Сохранение и восстановле ние плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года». Важ нейшими целевыми индикаторами по поддержке почвенного плодородия являются:

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит угодий;

защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;

защита и сохране ние сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания;

вовлечение в сельскохозяйственный оборот земель, пострадавших в результате аварии на Черно быльской АЭС;

внесение минеральных удобрений.

Как отмечено в Национальном докладе о ходе и результатах реализации в году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, основная часть работ по поддержанию почвенного плодородия в отчетном году выполнена в полном объеме. В 2010 году было предотвращено выбытие из оборота тыс. га пашни (+ 65 % к плану), внесено 2 млн. 300 тыс. тонн минеральных удобрений (+ 4,5 % к плану), всего выполнено 9 из 11 программных индикаторов. Существенно перевыполнен показатель по защите почв от водной и ветровой эрозии. За первое полугодие 2011 года по ряду направлений достигнутые результаты также превышают плановые индикаторы. В том числе, по направлению «Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления» показатель перевыполнен на 15,4 тыс. га, по направлению «Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания» - на 20,2 тыс. га. В 2011 году на эти цели выделено из федерального бюджета – 11,1 млрд.рублей, из региональных – 9,1 млрд. рублей, из внебюджетных источников – 42,3 млрд.рублей. За первое полугодие 2011 года в рамках программы заключено и реализуется 535 государственных контрактов на сумму 5,3 млрд. рублей, что составляет 99 % от объема годовых бюджетных назначений.

Вместе с тем, из-за недостатка финансовых средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей медленными темпами осуществляется реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем. Не в полном объеме выполняются мероприятия по фосфоритованию и гипсованию почв, финансируемые за счет средств субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Снижение почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий в Российской Федерации требует более интенсивного проведения агрохимических мероприятий.

Дополнительный выход продукции с единицы площади может быть обеспечен только на основе проведения комплекса гидромелиоративных и агрохимических мероприятий.

Большая роль в решении этой задачи отводится субъектам РФ.

Постановлением Правительства Пензенской области от 28 февраля 2011 г. № пП утвержден Порядок предоставления субсидий на затраты, связанные с проведением работ по повышению плодородия почв. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, предоставляются в заявительном порядке независимо от вида права получателя на землю (аренда, собственность, безвозмездное пользование) по следующим направлениям:

- на возмещение части затрат на приобретение средств защиты растений. Субси дии предоставляются в размере 80 % стоимости средств защиты растений, приобретен ных для обработки посевов яровых культур в текущем сельскохозяйственном году, а также посевов озимых культур предшествующего сельскохозяйственного года;

- на возмещение части затрат по известкованию кислых почв сельскохозяйствен ного назначения. Субсидии предоставляются в размере 80 % затрат по известкованию почв сельскохозяйственного назначения, включая затраты на оплату стоимости проект но-сметной документации и осуществление авторского надзора;

- на возмещение части затрат по агрохимическому, эколого-токсикологическому обследованию земель сельскохозяйственного назначения. Субсидии предоставляются в размере 80 % стоимости работ по актам выполненных работ;

Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит - на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оп лату электроэнергии, потребляемой межхозяйственными мелиоративными сетями для полива сельскохозяйственных культур Пензенской области.

Реализация на федеральном и региональных уровнях комплекса мер, направлен ных на предотвращение выбытия из оборота и систематическое воспроизводство пло дородия почв земель сельскохозяйственного назначения, обеспечивает создание усло вий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции и повышения уровня продовольственной безопасности России.

РАЗВИТИЕ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ ХОЛДИНГОВОГО ТИПА

В АГРОБИЗНЕСЕ

В процессе институциональных преобразований произошли существенные из менения в характере организационно-экономических отношений в сфере АПК. Одним из следствий стало развитие интеграционных форм с использованием имущественных механизмов, о чем свидетельствует появление акционерных обществ холдингового ти па (агрохолдингов).

Агрохолдинг – объединение (группа) юридически самостоятельных, но эконо мически зависимых от головной (управляющей) организации хозяйствующих субъек тов в силу имущественных и договорных отношений, построенных на основе экономи ческой субординации и контроля. В российском законодательстве отсутствует органи зационно-правовая форма под названием «холдинг». Попытки урегулировать деятель ность холдингов предпринимались, но безуспешно. Так в 2000 году Президент откло нил федеральный закон о холдингах, принятый Государственной думой и одобренный Советом Федерации.

Не смотря на отсутствие правовой базы, холдинги оказывают существенное влияние на развитие сельского хозяйства в России. Крупные агрохолдинги последова тельно укрепляют доминирующие позиции, выполняя роль инвестиционного локомо тива. По оценкам Института конъюнктуры аграрного рынка, к 2009 году в России дей ствовало около 200 агрохолдингов, которым принадлежит около 14,5 млн га сельхозу годий, в том числе 11,3 млн га пашни (около 10 % ее общей площади), при этом они обеспечивали 20-25 % объема производства в отрасли. Они закупали около 60 % (по стоимости) средств химзащиты, 50 % импортных тракторов, 60 % западных зерноубо рочных комбайнов и 40 % прицепной техники. В животноводстве, которое стало объек том особого внимания российских властей, роль агрохолдингов еще выше.

Широкое распространение агрохолдингов в АПК России стало следствием двух специфических условий среды. Первое связано с неразвитостью аграрных рынков - от сервисных отраслей до оптовой реализации. В животноводстве она, например, выража ется в нехватке современных комбикормовых заводов, способных производить деше вые и современные премиксы. Второе обстоятельство субъективного рода. Крупные компании увереннее чувствуют себя в коррумпированной среде, где развитие любого бизнеса сопряжено с множеством административных барьеров. На федеральном уровне они могут договариваться о кредитах, субсидиях и таможенной защите, на локальном имеют ресурсы для «дружбы» с местными властями или даже для давления на них.

Холдинговые компании позволяют добиться повышения гибкости и конкуренто способности дочерних организаций за счет использования вертикальной и горизон тальной интеграции, концентрации, быстрой мобилизации ресурсов и оптимизации ис Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит пользования капиталов, также большую роль играет эффект масштаба, значительная производственная синергия и хеджирование рисков.

Однако отдельные преимущества холдингов оборачиваются для других субъек тов (государство, граждане, другие предприниматели) негативом и могут быть отнесе ны с точки зрения реализации их интересов к недостаткам.

К негативным чертам холдинговой модели организации бизнеса относят: отсут ствие внутри холдинга конкуренции, что приводит к сохранению нерентабельных про изводств и снижению экономической эффективности холдинга в целом;

бюрократиза цию управления, сложность иерархической структуры;

неоптимальное налогообложе ние участников холдинга, отсутствие «налогового единства»;

сложность управления холдинговым объединением, обусловленную большим количеством субъектов корпо ративных отношений, имеющих различные интересы, высокие транзакционные из держки;

отсутствие адекватного нормативно-правового регулирования, в том числе особенностей совершения сделок с заинтересованностью внутри холдинга;

ущемление экономических интересов низовых звеньев.

Ученые-практики в качестве негатива в деятельности акционерных обществ холдингового типа выделяют жесткий контроль и доминирующее положение управ ляющей компании, которая распределяет роли в холдинге, получает финансирование в том объеме, который сама и устанавливает. При подобном подходе часто возникает дисбаланс интересов управляющей фирмы и возможностей зависимых хозяйствующих субъектов. Так, в Белгородской области в 1999-2001 гг. агрохолдинги создавались в ка честве «лекарства» для загруженных долговыми обязательствами убыточных сельско хозяйственных организаций. Инвесторы, вкладывая средства, дали второй шанс мно гим хозяйствам. Однако принятые в холдинг организации были, как правило, полно стью лишены самостоятельности, финансировались по жестко контролируемой смете, не имели никаких связей с кредиторами, смежниками, были обязаны предоставлять ежедневную отчетность управляющей компании. На начальном этапе, когда предпри ятия выходили из кризиса, это отчасти было оправданно, но впоследствии окрепшие товаропроизводители утратили хозяйственное чутье и мотивацию к расширению своей деятельности. Также помимо оздоровления в Белгородском АПК имели место финан совые махинации, в ходе которых создаваемые холдинги получили имущество и земли присоединенных фирм в собственность за бесценок и избежали уплаты большей части долга.

Агрохолдинги обладают широким спектром возможностей для успешного веде ния бизнеса на всех уровнях интегрированной структуры, но зависимые организации часто оказываются в невыгодном положении и защитить свои интересы им крайне сложно. На практике нередки ситуации, когда после объединения инвестора и хозяйст вующего субъекта управляющая фирма имеет прибыль, а последний - убыток. Одной из причин такого результата является неопределенность того, каким образом складыва ется и распределяется прибыль холдинговой структуры. До низовых звеньев такая ин формация порой просто не доходит. Это касается не только конечного финансового ре зультата, но также цен и поставок. Информация внутри интегрированной системы но сит коммерческий характер, получить доступ к ней непросто даже органам управления областным агропромышленным комплексом и госстатистики.

Отсутствие правовой базы, обуславливающей деятельность холдингов, создает благодатную почву для различных финансовых афер и рейдерских захватов. Необхо димо устранить разрыв между действующим законодательством и реальным положени ем дел. Также следует принять законодательное решение, по которому взыскание на акции дочерних обществ, находящихся на балансе материнского, должно производить ся в последнюю очередь. В ст. 59 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит в первую очередь арестовывается и реализуется имущество должника, не участвующее в производстве (в частности – ценные бумаги). Однако для холдинга ценные бумаги являются важным основанием для осуществления его деятельности в целом. Необхо димо на законодательном уровне ввести в холдингах солидарную ответственность го ловной компании наряду с остальными. Тогда кредиторы могут предъявить претензии любой компании по своему выбору – либо той дочерней, с которой совершали сделку, либо сразу головной компании.

Принятие холдингового законодательства, которое позволит рассматривать хол динг как единый субъект налогообложения, приведет к положительным результатам для государства: как с позиции увеличения ВВП, так и собираемости налогов.

НА ДАЛЬНЕЙ СТАНЦИИ СОЙДУ… (О ПЕТРОВСКОЙ ОПЫТНОЙ

Долгое время место, где я родился, вырос и живу в настоящее время, считалось довольно дальним по отношению к областному центру. Добраться сюда можно было только самолетом (У-2, Ан-2), а в осенне-зимний период, вообще «засесть» надолго. До ближайшей железнодорожной станции (г. Петровск) было 25 км непролазных дорог и называлось это место Петровская селекционно-опытная станция, позже переименован ное в село Вехово.

Тогда, на стареньком самолете У-2 и на лошадках, известный советский писатель Б. Полевой, будучи кандидатом в депутаты Кондольского избирательного округа, в ко торый входили Лопатинский и Даниловский районы в 1951 году на выборах в Верхов ный совет РСФСР, посетил тогдашние райцентры: Кучки, Телегино, Кондоль, Р. Ка мешкир, Лопатино, Шемышейку, Даниловку. «Десятки километров бескрайних белых завьюженных полей, приземистые избы из саманного кирпича. Кизячный и торфяный дым. Россия! Самая ее глубина», – писал он в своем очерке «Во глубине России», опубликованном в Пензенском литературно-художественном альманахе «Земля род ная» летом 1951 года.

Как начиналась история Петровской опытной станции? В самом начале ХХ века в царской России, стало очевидно, что без определенной культуры труда, культуры зем леделия, дальнейшее развитие сельского хозяйства экономически невыгодно. В году Петровское уездное земство признало необходимым организовать опытное поле и поручило особой комиссии подыскать соответствующую территорию. В результате че го была арендована, а затем куплена (в 1911 г.) небольшая часть участка Крестьянского поземельного банка при селе Даниловка площадью 371 десятины. 14 мая 1910 года впервые преступили к распашке этого участка, поэтому именно этот день стал считать ся днем организации Петровского опытного поля. Заведующим был назначен Григорий Кузьмич Вехов, который проработал на этом посту до 1922 г. В конце ХХ века (1992 г.), населенный пункт в его честь назвали с. Вехово.

Работники опытного поля (их поначалу было всего несколько человек) старались выполнить программу работ по сортоиспытанию ряда важнейших культур и изучению агротехнических приемов их возделывания. В 1921 году Петровское опытное поле при ступило к изучению культуры картофеля в начале как объекта сортоизучения и семено водства, а с 1928 года уже в качестве объекта селекции. Работа велась в основном вручную Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит Основной тягловой силой стали, конечно же, лошади и волы, позже был приобре тен одни трактор «Титан», молотилка, жмыходробилка, набор сельхоз инвентаря, кар тофельная сортировка «Поллерта».

В марте 1931 года президиум ВАСХНИЛ признал станцию «основным в Союзе опытным учреждением по селекции экспортной тарелочной чечевицы». С этого же года станция стала называться Петровской селекционной станцией. В апреле 1938 года она реорганизуется в Петровскую государственную селекционную станцию.

Особые успехи селекционной работы были достигнуты в области селекции и се меноводства картофеля. Работа велась буквально с каждым гибридным кустом карто феля до тех пор, пока не будет получен желаемый результат. Особо надо отметить старшего научного сотрудника группы картофеля Ососкову К.А, которая работала на станции с 1929-1938 гг. За это время под ее руководством были выведены новые сорта картофеля «Октябренок» и «Петровская юбилейная».

Неоценимый вклад в развитие селекции и семеноводства картофеля внес кандидат с/х. наук, кавалер ордена Ленина А.П. Герн. Под его руководством было выведено 10 новых сортов картофеля, причем районированы такие высокопродуктивные сорта как «Промышленный» (1952), «Пензенский гибрид-42» (1952), и «Пензенская скоро спелка» (1963). За этот сорт он был награжден орденом Ленина. А.П. Герн – автор око ло 30 научных работ по селекции и агротехники картофеля. Нельзя не сказать о двух замечательных ученых проработавших на станции с 1938-1957 годы. Это семья – В.Е. Шестаков и Помогаева А.И.

В.Е. Шестаков, возглавляя группу озимых культур стал автором нескольких сор тов озимой пшеницы, из них районировано два: «Петровская 7» и «Пензенская морозо стойкая». В 30-е годы необходимо отметить работу ученого-агронома Салтыковской А.И., которая стала автором 5 сортов озимой пшеницы в соавторстве с Федорчуковым В.Г., Бабуриной Р., Мельниковым П.И. в 1935-1936гг. Немалый вклад в развитие се лекции внесли Кшникаткина А.Н., Нужнова О.И., Христенко М.И,, Орлов В.А., Ку приянова З.П., С 1931 году станция стала основным в союзе опытным учреждением по чечевице, которым она и является и по сей день. Уже с 1931 года стали передавать сорта в гос сортиспытание. Было передано 3 сорта чечевицы «Петровская-4/127;

4/105;

6/01», авто ром которых был один из первых директоров опытного поля – Гуляев В.Р. Соавтором – молодой агроном Ососков Ф.И. Все они были районированы в 1933-1934 гг. Ф.И. Осо сков за 9 лет работы стал автором еще 10 новых сортов чечевицы, из них районирован один – «Петровская 4/604» (1937г.).

С 1977г. группу селекции и семеноводства тарелочной чечевицы возглавила Май орова М.М За это время было передано в госсортиспытание 7 сортов из них райониро вано 4 – «Петровская 6» (1987), «Веховская» (1992), «Веховская-1» (2000), «Анфия»

2006. Интерес к этой культуре не пропадает и по сей день, поэтому станция является экспортером ее в различные регионы нашей страны, а так же в другие страны.

Очень недолго занимались ученые селекцией проса и овса и в 1943 был передан на испытание новый сорт «Петровское 57» авторы Бржезицкий А.П. (работал на стан ции 1937-1948г.г., являлся директором с 1941-1943). В 1954 сорт был районирован. Со автором был Федорчуков В.Г. (1930-1941) в 1947 году вывел сорт овса «Петровский 28/79»

Наряду с этим станция стала родиной для культуры редис. Даже в военное время работы не прекращались. 1943 передали и районировали сорт редиса «Южанка» автор Гордиенко Г.Т (1937-1948).Он также является автором двух сортов подсолнечника «Черный пузанчик» 1938 «Петровский 2»(1944), последний районирован в 1951 г.

Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит Наряду с освоением Опытного поля (распашка земли, зачатки научной работы) начиная буквально с момента его заселения, встала необходимость заняться строитель ством жилых помещений, научной лаборатории и других объектов жизнеобеспечения и научной работы, так как это было одним из условий выживания в этой крестьянской глуши. За столетний период на станции было воздвигнуто 350 строений. В их числе:

119 одно, двух и трехкомнатных жилых домов и 230 административно-хозяйственных построек. Это – 20 семенохранилищ, 4 картофельных подвала, 3 овощехранилища, сушилки, 2 конюшни, 7 коровников, 3 телятника, 2 свинарника, 2 механические и столярные мастерские, 2 пилорамы, 4 склада под ядохимикаты и удобрения и множест во других сооружений.

С момента основания опытного поля и до 90-х годов ХХ века руководители вся чески старались способствовать развитию науки с желанием превратить опытную стан цию в крупнейший культурно-научный центр региона. Кто же они? Это такие замеча тельные люди: основатель опытного поля Вехов Г.К. (1910-1921г), Куприянов А.А.

(1921-1923г), Гуляев В.Р. (1922-1933г), Лебедев К.Г., Филипов П.Т., Александров Н.А.

(1934-1938г0, Ильин И.И. (1938-1941г), Бржезицкий А.П. (1941-1943г), Орлов И.М.

(1943-1946), Гуляев Г.В. (1946-1955), Татаринцев А.И. (1956-1961). Гуйда Н.И. ( 1971), Фенин М.А. (1971-1989).

К сожалению, в последующие годы началось постепенное разрушение всего того, что было достигнуто ранее. В настоящее время функционирует всего лишь одна лабо ратория тарелочной чечевицы, с минимальным штатом, Относится она теперь к обла стной Лунинской опытной станции. Старожилы Петровской опытной станции – науч ного учреждения со столетней историей мечтают о том, что молодые специалисты с полноценным сельскохозяйственным образованием способны возродить былую славу российской науки на благо решения такой насущной продовольственной проблемы.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ПРЕССОВАНИЮ

МАКУЛАТУРЫ И ПЭТ-ТАРЫ (НА ПРИМЕРЕ СППСК «ЧЕРНАЯ ЗЕМЛЯ»

ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА)

Загрязнение природной среды газообразными, жидкими и твердыми веществами и отходами производства и потребления, вызывающее деградацию среды обитания и наносящее ущерб здоровью населения, остается наиболее острой экологической про блемой, имеющее приоритетное социальное и экономическое значение.

Очень сложна проблема утилизации отходов пластмасс, поскольку они практиче ски не разлагаются естественным путем. В процессе их сжигания образуется большое количество токсичных веществ, загрязняющих окружающую среду. Пластмассовые бу тылки и другая упаковочная тара не разлагается, как обыкновенный мусор, что наносит непоправимый ущерб экологии.

Сейчас житель России, в среднем, выбрасывает более 50 килограммов упаковоч ной тары в год: данный показатель все больше приближается к европейскому уровню.

При этом процент утилизируемой тары остается практически неизменным. Бесспорно, бывшую в употреблении упаковочную тару необходимо утилизировать.

Утилизация макулатуры является важной составляющей в решении экологиче ских проблем общества. Количество утилизированной макулатуры в некоторых стра нах, например Нидерландах, Японии, Германии, достигает 50% от всего количества по требляемой бумажной продукции. Россия в последние годы стала активно стремиться Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит следовать к экологическим стандартам Евросоюза и отрасль переработки вторсырья, в частности, макулатуры, активно развивается. В связи с этим наблюдается рост спроса на прессованную макулатуру.

Наиболее приемлемыми методами предотвращения накопления пластмассовых отходов являются рециклинг (вторичная переработка) и применение биоразлагаемых полимерных материалов (материалы, разрушающиеся в природе под влиянием естест венных факторов до безвредных соединений).

Область применения переработанного пластика обширна и не исчерпывается тех нологией «бутылка из бутылки». Так, в США уже несколько лет ведутся исследования возможности изготовления шпал из переработанного пластмассового вторсырья. Во влажных условия такие шпалы не будут гнить. На Тайване из него делают волокна, ос нову для напольных покрытий.

Существует и российский опыт переработки ПЭТ-тары, так в Тюмени бутылки перерабатывают в черепицу, а в Набережных Челнах делают мебель для летних кафе.

Применение переработанной пластмассы теоретически не ограниченно и пока единст венное исключение - ее вторичное использование для изготовления пищевой упаковки.

Макулатура в качестве вторичного сырья используется на бумажных фабриках.

Из поступающей на бумажные и картонные фабрики макулатуры после предваритель ной очистки получают суспензию (волокнистую массу). Затем волокнистая масса окон чательно очищается, сгущается и направляется в картоно- или бумагоделательную ма шину. Утилизация макулатуры имеет очень большое экологическое значение, так как её применение позволяет экономить древесное сырьё и снижает стоимость готовой продукции. Макулатура в 1,5-2,5 раза дешевле, чем обычные волокнистые полуфабри каты.

Рынок переработки макулатуры и ПЭТ - тары является развивающимся рынком.

Российский рынок макулатурного картона имеет огромный потенциал для роста, тем более, что в нашей стране продолжается рост производства картонов, опережающий общий подъем экономики. Рынок переработки пластмассы также характеризуется по ложительной динамикой. Упаковкой в России занимаются около 4000 предприятий, пластиковая упаковка выходит на лидирующие позиции на российском рынке, ее ис пользуют чаще, чем стеклянную или картонную. Более того законодательство в этой сфере стимулирует развитие этого вида деятельности. В настоящее время Российский и региональный рынок характеризуется высоким уровнем спроса на отходы (в прессо ванном виде). Однако на Пензенском рынке наличие организаций, занимающихся дан ным видом деятельности, ограничено.

Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающе-сбытовой кооператив «Чистая земля» создан на территории Земетчинского района в ноябре 2009 года. Ос новными видами деятельности кооператива являются предоставление услуг в области растениеводства, сбор отходов и лома пластмасс, а также обработка отходов бумаги и картона. На примере данного кооператива разработан бизнес-план организации произ водства по прессованию макулатуры и ПЭТ-тары.

С учетом роста объемов производства в связи с покупкой нового оборудования запланирована закупка макулатуры и ПЭТ–тары у сторонних физических и юридиче ских лиц. Так как спрос на прессованные отходы значительно превышает предложение, конъюнктурные ограничения рынка не учитывались.

Объемы производства при 100%-м освоении производственных мощностей соста вят 25,76 т прессованной ПЭТ-тары и 515,3 т прессованной макулатуры. Реализация прессованных отходов запланирована по следующим каналам: ПЭТ - ООО "Ресурс" (Чаадаевка, Пензенская обл.), макулатура - ОАО «Маяк» (г. Пенза). Средние цены реализации: ПЭТ – 11 руб./кг;

макулатура – 2,5 руб./кг. Выручка от продажи продукции Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит в среднем за год проекта составит 1488,22 тыс. руб., в том числе от реализации ПЭТ – 269,35 тыс. руб.;

макулатуры – 1218,67 тыс. руб., чистая прибыль - 489,68 тыс. руб.

Дисконтные показатели экономической оценки эффективности проекта составят:

чистый приведенный доход (NPV) - 913,345 тыс. руб., индекс прибыльности (PI) - 2,76, дисконтный период окупаемости – 13 месяцев.

Рассчитанные показатели эффективности бизнес-плана организации производства по прессованию макулатуры и пэт-тары свидетельствуют о целесообразности его реа лизации в СППСК «Чистая Земля».

АГРОТУРИЗМ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ДИВЕРСИФИКАЦИИ:

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Специфика агропромышленного комплекса предполагает проживание работников и членов их семей на территории сельскохозяйственных организаций, которые являют ся практически единственным источником дохода. Поэтому внедрение дополнитель ных видов деятельности, образующих основу связанной и несвязанной диверсифика ции, является важнейшим фактором развития сельской экономики.

Нами был исследован социологический аспект использования несвязанной дивер сификации в сельскохозяйственных организациях, базирующийся на развитии этногра фического агротуризма.

Сферу туризма необходимо рассматривать как важный фактор социально экономического и диверсификационного развития сельских территорий. По подсчетам специалистов, совокупная стоимость продуктов и услуг, созданная в структуре, связан ной с туристическим обслуживанием, почти в 2,5 раза превышает стоимость самих ус луг туризма. Каждый турист обеспечивает рабочими местами от 10 до 20 человек в та ких обслуживающих сферах, как гостиничный бизнес, сфера общественного питания, производство сувениров, индустрия развлечений.

Приоритетным направлением в развитии туризма в настоящее время становится развитие этнографического агротуризма как сектора современной туристской индуст рии. Пензенская область обладает достаточным природным, культурно-историческим потенциалом и выгодным географическим положением для привлечения туристов.

Под этнографическим агротуризмом понимается вид познавательного туризма, основной целью которого является посещение этнографической сельской местности для познания культуры, архитектуры, быта и традиций народа, этноса, проживающего сейчас и когда-либо на данной территории. Данный вид туризма основан на интересе туристов к подлинной жизни народов, к ознакомлению с народными традициями, об рядами, творчеством и культурой. Познание других культур и этнических особенностей позволяет человеку составить целостную картину многогранного мира народов и на родностей, уникальных в своей индивидуальности. Этнический туризм содействует бо лее тесным связям, обменом представителей этих народов, включению их культуры в мировое культурное наследие.

Многообразным национальным составом обладает Пачелмский район Пензен ской области, где возможно развитие этнографического агротуризма. В целях выявле ния потенциального спроса городских жителей на такую специфическую услугу, как этнотуризм, и определения агротуристического потенциала сельской местности в Па челмском районе было проведено социологическое исследование, которое охватило крестьянско-фермерских хозяйств и 50 семей городских жителей г. Пензы.

Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит На основе проведенного социологического опроса и интервьюирования выясни лось, что 40%, т. е. почти половина опрошенных респондентов, знакомы с таким видом отдыха, как этнографический агротуризм, 29% не знакомы, и столько же - 30% немного слышали об этом.

На вопрос «Хотели бы Вы проводить свой отдых в этнографической местности?»

44% горожан ответили положительно, 16% - отрицательно, остальные не смогли дать однозначного ответа. Из числа тех горожан, которые хотели бы провести свой отдых в сельской местности, готовы ехать на неделю 40%, на выходные дни - 29%, на месяц 2%, на неопределенный срок - 7%, затруднились ответить 22%.

Выбирая отдых в деревне, жители городов хотели бы получить такие услуги, как проживание (20%), деревенская баня (10%), ночлег (20%), экскурсии (7%), охота (7%), сбор ягод, грибов, лекарственных растений (5%), рыбалка (5%), питание (10%), участие в хозяйственной жизни принимающей семьи (7%), прочее (9%).

Этнографический агротуризм для горожан ассоциируется с возможностями раз влечения для детей и проведения досуга для взрослых (27%), получением новых впе чатлений и познаний (17%), с чистым воздухом, тишиной и натуральными продуктами питания (16%), комфортными условиями проживания (16%), ощущениями близости и единения с природой (19%),, спокойствием и размеренной сельской жизнью (5%).

На вопрос «Нуждаетесь ли Вы в гарантии своей безопасности при отдыхе на се ле?» большинство опрошенных (75%) выразили боязнь за свою безопасность и необхо димость таких гарантий, 10% - не нуждаются в гарантии безопасности, остальные за труднились с выбором ответа.

Отдыхая в этнографической деревне, городские жители готовы потратить в сутки на человека около 150 руб. (32%), от 150 и до 250 руб. (26%), свыше 250 руб. (14%), не определились с ответом (28%). А вот желающие заняться данным видом туризма оце нивают свои услуги иначе. Так, 8% опрошенных селян считают, что стоимость суточ ного пребывания туриста в их доме должна быть приблизительно не менее 150 руб., 29% - до 250 руб., остальные опрошенные - от 300 руб. и выше, не определились 3%.

Среди всех работников крестьянско-фермерских хозяйств, отвечавших на вопро сы, 16% удовлетворены своим доходом, 39% удовлетворены, но хотели бы увеличить его, 45% не удовлетворены совсем.

Проявили свою готовность и желание принять на некоторое время туристов большинство опрошенных работников КФХ (62%), из которых 38% согласны прини мать туристов только летом, 20% - только зимой, 10% - круглогодично, 32% затрудни лись ответить. В том числе 21% селян могут принять отдыхающих на неопределенный срок, 25% - на неделю, 44% - только на выходные дни, 10% - на месяц.

У 35% опрошенных селян жилищно-бытовые условия являются достаточно хо рошими, что позволяет им заниматься этнотуризмом на селе, 39% нуждаются в некото ром улучшении условий, 10% признали полное отсутствие необходимых условий для приема отдыхающих, 16% затруднились ответить на этот вопрос.

Таким образом, диверсифицированные сельскохозяйственные организации долж ны рассматриваться как центры этнографического агротуризма, способствущие эконо мическому переустройству АПК. Потенциальный спрос на данный вид услуг, наличие уникальных природно-рекреационных ресурсов, условий для размещения туристов, за интересованность и желание сельских семей организовывать этнотуристические хо зяйства, создают базовые условия и предпосылки для развития этнотуризма в сельской местности Пензенской области. Между тем существенным препятствием активного развития данного туризма в регионе является отсутствие институтов, призванных обес печить нормативно-правовую, информационно-консультативную и финансово экономическую базу.

Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит В настоящий момент интерес к традиционной культуре народов, их языкам, обы чаям, обрядам, истории постоянно растет. И на сегодняшний день строительство объ ектов этнического стиля является перспективным направлением развития туризма как в России, так и в Пензенской области.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Проблема качества является важнейшим фактором повышения уровня жизни, экономической, социальной безопасности. Качество — комплексное понятие, характе ризующее эффективность всех сторон деятельности: разработка стратегии, организация производства, маркетинг и др. Важнейшей составляющей всей системы качества явля ется качество продукции.

В современных условиях объективная необходимость повышения уровня качества продукции обусловлена несколькими причинами:

• качество продукции становится одним из решающих факторов повышения эф фективности производства и интенсивного развития экономики в целом;

• выпуск некачественной продукции наносит большой экономический ущерб, как отдельным предприятиям, так и всей национальной экономике;

• изменяется психология потребителя и его требования к качеству продукции;

• качество является одним из важнейших факторов конкурентоспособности про дукции в условиях усиления конкурентной борьбы за рынки сбыта.

В настоящее время мерой качества продукции служит степень удовлетворенности потребителя изделием, определяемая соотношение стоимости и ценности (потреби тельной стоимости) изделия. Для того, чтобы удовлетворять потребности человека, продукция должна иметь определенные свойства, а степень соответствия между свой ствами изделия и удовлетворяемыми с его помощью потребностями определяет качест во продукции:

Качество = Удовлетворенность потребителя = Ценность / Стоимость Согласно данной формуле удовлетворенность потребителя и есть экономическая и социальная сторона данной категории. Потребителями в данном случае могут высту пать как производители, так и потребители продукции. У каждого из них, при этом, имеются свои виды и свой умысел, который они закладывают в понятие качество, оп ределяя тем самым, через степень удовлетворения потребностей ценность и стоимость продукции.

Качество продукции является важнейшим путем увеличения эффективности про изводства. Эффективность производства определяется соотношением полученных ре зультатов и произведенных затрат. Повысить эффективность можно двумя путями:

снижением издержек производства или повышением общественной значимости резуль татов труда, которая может возрастать не только за счет увеличения количества про дукции, но и вследствие повышения ее качества. Первый путь имеет определенные границы, второй - практически не ограничен.

Повышение качества продукции есть процесс, ориентированный на наиболее полное удовлетворение потребностей в данной продукции, который включает в себя улучшение качественных параметров уже освоенной продукции, а также создание и освоение качественно новых ее видов.

Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит В большинстве случаев улучшение качества стимулирует рост объемов потребле ния, а, следовательно, и производства. Это обусловлено тем, что новое, более высокое качество не только создается для удовлетворения более высокой потребности, но и из меняет характер уже имеющихся потребностей или порождает новые и дает импульсы развитию общественного производства и повышению уровня жизни людей. Существу ет ошибочное мнение, что при дефиците продукции ее качество отходит на второй план, т.к. покупается все, что производится. Но продукция низкого качества не может уменьшить дефицит, т.к. способна удовлетворить конкретную потребность далеко не полностью по всей совокупности потребительских свойств и на короткий срок, если снижаются такие показатели качества, как сохраняемость и долговечность. При этом возрастает потребная масса товаров.

Самый надежный путь удовлетворения потребностей в товарах - повышение ка чества. Развитый товарный рынок решает проблему качества просто: товар низкого ка чества не находит потребителя. В этих условиях качество продукции - главный показа тель ее конкурентоспособности.

В условиях острой конкурентной борьбы положение на рынке мелких и средних товаропроизводителей целиком зависит от качества выпускаемой ими продукции. Если положение крупных компаний представляется практически незыблемым, ибо, потерпев неудачу в производстве одного вида продукции, они могут компенсировать ее успехом в производстве другого вида, то выпуск некачественной продукции мелкими фирмами, у которых товарный ассортимент чаще всего ограничен, может привести к полному банкротству. Кроме того, мелкие и средние организации часто являются поставщиками крупных корпораций, которые предъявляют им жесткие требования в отношении каче ства поставляемой продукции. Контракт заключается лишь с предприятиями, доказав шими свою способность производить высококачественную продукцию.

Определим понятие социально необходимого качества. Важно не просто качество основной массы данной продукции, не любой уровень ее общественной полезности, а такой уровень, который необходим для общества на данном этапе его развития с уче том реально имеющихся потребностей. Мерой общественной полезности продукта яв ляется социально необходимое качество. Под социально необходимым качеством по нимают такой уровень потребительских свойств продукции, который обеспечивает удовлетворение общественных и индивидуальных потребностей при наиболее эффек тивном использовании всех видов ресурсов, имеющихся в распоряжении общества.

Качество продукции тогда будет социально необходимым, когда его уровень бу дет находиться в пределах реализуемой общественной полезности, а затраты труда на производство продукта будут регулироваться средним соотношением общественных затрат на единицу потребительной стоимости. Повышение качества продукции в рам ках общественно необходимого уровня должно сопровождаться снижением затрат в расчете на единицу полезности.

Каковы границы социально-необходимого качества? Нижней границей можно считать техническое качество, т.е. такой его уровень, при котором продукт еще являет ся потребительной стоимостью, а ниже этого уровня он становится вещью, которая не может удовлетворить ни одну потребность индивида и общества. Верхней границей социально-необходимого качества может быть максимальная величина общественной потребности, при которой качество продукции полностью выступает как общественная полезность.

В настоящее время всё большее значение приобретает социальный аспект качест ва, когда качество рассматривается в широком смысле - качество жизни, жизнедеятель ности. Под этим понимается совокупность объектов качества: качество окружающей Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит среды, охраны здоровья, образования и развития личности, товаров и услуг, коммуни каций и т. д.

Таким образом, качество продукции, отражает в своем содержание два основных аспекта: социальный и экономический. Они неразрывно связаны между собой и на практике очень трудно, а порой и вовсе невозможно определить какой из них оказывает решающее воздействие.

АССОРТИМЕНТНАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

Главная задача всех сельскохозяйственных предприятий - удовлетворить потреб ности покупателей в здоровой, питательной и полезной продукции в широком ассорти менте по доступным ценам.

Эта задача особо актуальна для предприятий, производящих овощную продук цию, так как овощи потребляются в свежем виде, имеют короткий срок хранения и тре буют особых усилий для хранения. Одним из инструментов менеджмента по решению этой задачи выступает ассортиментная политика.

Ассортиментная политика – это формирование ассортимента продукции в зави симости от потребностей рынка, финансового состояния предприятия и его стратегиче ских целей. Сущность планирования, формирования и управления ассортиментом за ключается в том, чтобы товаропроизводитель своевременно предлагал определенную совокупность товаров, которые бы наиболее полно удовлетворяли требованиям опре деленных категорий покупателей.

Управление ассортиментом предполагает принятие решений о его широте, спосо бах наращивания, насыщения и гармоничности. Каждый товарный ассортимент требует собственной стратегии маркетинга, уникального сочетания цен, качества, системы реа лизации, гарантий и стимулирования посредников.

Разработка стратегии базируется на формировании ассортиментной концепции.

Ассортиментная концепция представляет собой направленное построение оптимальной ассортиментной структуры, товарного предложения, при этом за основу принимаются, с одной стороны, потребительские требования определенных групп (сегментов рынка), а с другой, - необходимость обеспечить наиболее эффективное использование предпри ятием сырьевых, технологических, финансовых и иных ресурсов с тем, чтобы произво дить изделия с низкими издержками.

Ассортиментная концепция выражается в виде системы показателей, характери зующих возможности оптимального развития производственного ассортимента данно го вида товаров. К таким показателям относятся: разнообразие видов и разновидностей товаров (с учетом типологии потребителей);

уровень и частота обновления ассортимен та;

уровень и диапазон цен на товары данной группы (линии). Цель ассортиментных концепций – сориентировать менеджмент предприятия на выпуск товаров, наиболее соответствующих структуре и разнообразию спроса конкретных покупателей.

Подкрепленная мерами организационного и иного характера по обеспечению вы пуска продукции в предусмотренных структуре и наборе, ассортиментная концепция может рассматриваться как своего рода программа по управлению развитием произ водства и реализацией соответствующих товаров. Целевая ее часть включает требова ния к оптимальной структуре ассортимента, а программная – систему мер по ее дости жению за определенный период. Этой программе придает комплексный характер включение в нее вопросов, связанных с оптимизацией ассортимента. В качестве крите Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит риев оптимальности выступают требования потребителей к ассортименту и качеству товаров, ресурсные возможности, социальные установки. Достижение соответствия между структурно-ассортиментным предложением товаров предприятием и спросом на них связано с определением и прогнозированием структуры ассортимента.

Предприятие может реализовать четыре возможные ассортиментные стратегии.

Стратегия увеличения рыночной доли или более глубокого внедрения на рынок пред полагает увеличение объемов реализации производимых товаров на существующих рынках. Целью этой стратегии является извлечение максимальной прибыли из сущест вующих товаров и рынков. Стратегия развития продукта или разработки новых товаров основана на быстром введении в производство новых изделий, которые дополняют и обогащают ассортимент. Стратегия разработки новых рынков или расширение геогра фии рынков основана на использовании маркетинга для увеличения реализации и при были путем обслуживания все большего числа потребителей. Стратегия диверсифика ции связана с одновременным проникновением на новые рынки и вхождения в новые производства.

Процесс формирования оптимального товарного ассортимента на сельскохо зяйственных предприятиях включает следующие основные моменты.

1. Определение текущих и перспективных потребностей покупателей, анализ спо собов использования данной продукции и особенностей покупательского поведения на соответствующих рынках.

2. Оценка существующих аналогов конкурентов по тем же направлениям.

3. Критическая оценка выпускаемых предприятием изделий с позиций покупате ля.

4. Решение о том, какие продукты следует добавить в ассортимент, а какие ис ключить из него.

5. Рассмотрение предложений о создании новых продуктов, усовершенствование существующих, а также о новых способах применения товаров.

6. Разработка спецификаций новых или улучшенных продуктов в соответствии с требованиями покупателей.

7. Изучение возможностей производства новых или усовершенствованных про дуктов, включая вопросы ценообразования, себестоимости и рентабельности.

8. Проведение испытаний (тестирование) продуктов с учетом потенциальных по требителей в целях выяснения их приемлемости по основным показателям.

9. Разработка специальных рекомендаций для производственных подразделений предприятия относительно качества, фасона, цены, наименования, упаковки, сервиса и т.д. в соответствии с результатами проведенных испытаний, подтверждающих прием лемость характеристик изделия или предопределивших необходимость их изменения.

10. Оценка и оптимизация всего ассортимента.

Итак, суть проблемы формирования ассортимента состоит в планировании факти чески всех видов деятельности, направленных на отбор продуктов для будущего произ водства и реализации на рынке и на приведение характеристик этих продуктов в соот ветствие с требованиями потребителей. Цель ассортиментных концепций – сориенти ровать предприятие на выпуск товаров, которые в наибольшей степени соответствова ли бы структуре и разнообразию спроса конкретных покупателей.

Таким образом, ассортиментная политика является одним из самых главных на правлений деятельности маркетинга каждого предприятия. Особую значимость это на правление приобретает в условиях рыночной экономики, когда к продукту со стороны потребителя предъявляются повышенные требования по качеству и ассортименту, и от эффективности работы предприятия зависят все экономические показатели организа ции. Лидерство в конкурентной борьбе получает тот, кто наиболее компетентен в ас Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит сортиментной политике, владеет методами ее реализации и может максимально эффек тивно ее управлять.

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

В феврале 2010 г. президентом России был подписан указ "Об утверждении Док трины продовольственной безопасности Российской Федерации", которая предусмат ривает сокращение доли импорта в продовольственной корзине страны.

Согласно Доктрине продовольственная безопасность является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной пер спективе, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей со ставляющей демографической политики, необходимым условием реализации стратеги ческого национального приоритета - повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения.

В документе закреплены безопасные уровни обеспеченности страны собственным продовольствием. Так, к 2020 году доля произведенных в России основных продуктов питания на внутреннем рынке должна составлять не менее 80%, при этом доля отечест венного зерна должна быть не менее 95%, молока - до 90%, мяса и соли - 85%, сахара, растительного масла и рыбы - от 80%.

В соответствии с поставленной задачей и достижения планируемого уровня про довольственной безопасности возникает потребность в ее кадровом обеспечении.

Обоснованное определение требуемого уровня численности рабочих и специали стов имеет принципиально важное значение, поскольку является отправной точкой по строения всех последующих расчетов. Прогнозирование потребности является ком плексным научно обоснованным предвидением развития определенной ожидаемой численности специалистов по отраслям, регионам и предприятиям. Прогноз, как систе ма научно-обоснованных представлений о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях его развития неоднозначен и носит вероятностный характер.

Слабый учет реальной потребности в кадрах рабочих и специалистов вызывает либо дефицит, либо перенапряжение рынка квалифицированной рабочей силы. Поэто му возникает необходимость более обоснованного подхода к определению кадрового состава специалистов и потребности в них.

Дефицит квалифицированных кадров в сегодняшнем контексте представляет со бой угрозу в обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации.

В целях предотвращения возможного несоответствия между спросом и предло жением на рабочую силу нами предлагается использовать прогноз как «средство ранне го обнаружения» грозящей диспропорции в будущем.

Разработка прогноза потребности специалистов и рабочих представляет собой сложный процесс, в котором взаимосвязаны учет реального состояния экономики, пер спектив ее развития, а также элементы научного предвидения тех или иных экономиче ских явлений. При этом могут быть использованы как формализованные, так и нефор мализованные методы прогнозирования.

При разработке прогноза особое внимание следует уделить определению пер спективной потребности в агрономах, зоотехниках, инженерах, так как именно данные специалисты будут осуществлять управление реализацией проектов по увеличению производства молока, мяса, зерна и т.д. Нами предлагается использовать методику, разработанную в РосНИИкадры.

Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит Предлагаемая методика построена на алгоритме, основанном на тенденциях из менения численности специалистов и потребности в кадрах на перспективу, а также численности специалистов с высшим и средним специальным образованием.

Прогноз включает два этапа:

прогноз общей численности специалистов агрономической, зоотехнической и инженерной служб;

прогноз численности специалистов с высшим и средне-специальным образова нием.

Для прогнозирования общей численности специалистов различных служб сель скохозяйственных организаций необходима следующая исходная информационная ба за:

численность специалистов (штатная потребность) в отчетном периоде;

численность специалистов (штатная потребность) в прогнозируемом периоде.

Последовательность определения штатной потребности в специалистах следую щая.

Вначале определяются темпы изменения численности специалистов на прогнози руемый период:

где t 0 – номер отчетного периода;

t 1 – номер конечного прогнозируемого периода;

Т – темпы изменения численности специалистов на перспективу;

N t0 – численность специалистов в отчетном (t 0 -ом) периоде, чел.;

N t1 – численность специалистов в ко нечном прогнозируемом (t 1 -м) периоде, чел.

По региону определяется прогноз численности специалистов на каждый прогно зируемый период.

где – N t – численность специалистов в прогнозируемом (t 1 -м) периоде, чел.

Важным моментом при прогнозировании является прогноз численности специа листов на конечный прогнозируемый период (2020 год). Для этого необходимо исполь зовать тенденции изменения численности (штатной потребности) за предыдущие годы и знать тенденции развития агропромышленного комплекса на перспективу.

Таким образом, в области кадрового обеспечения продовольственной безопасно сти усилия должны концентрироваться на следующих направлениях:

развитие научного потенциала агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, поддержка новых научных направлений в смежных областях науки и реализация мер, предотвращающих утечку высококвалифицированных научных кад ров;

развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров, способных реализовать задачи инновационной модели развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с учетом требований продовольственной безопасно сти.

Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСПОДДЕРЖКИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Растениеводческий подкомплекс Пензенской области является вторым направле нием по удельному весу бюджетных субсидий. Несмотря на сравнительно небольшие размеры области, почвенно-климатические и экономические условия на ее территории далеко не одинаковы. В области выделено четыре почвенно-климатические зоны: Ва динско-Мокшанская, Белинско-Сердобская;

Никольско-Городищенская;

Кузнецко Лопатинская.

Всего в отрасль растениеводства Пензенской области в 2010 г. поступило более 659,7 млн. руб. бюджетных субсидий (24,4 % от всех субсидий), причем из областного бюджета – в 2,1 раза больше, чем из федерального. Если в структуре средств господ держки сельхозтоваропроизводителей четко прослеживается тенденция передачи ос новного объема субсидирования сельского хозяйства с регионального уровня на феде ральный (исключение 2010 г.), то в структуре бюджетных ассигнований в отрасль рас тениеводства, такой картины не наблюдается. В 2006 г. доля центра в финансировании отрасли растениеводства составляла 23,1 % (максимум), в 2010 г. – 7,8 % (минимум).

Таким образом, удельный вес федерального бюджета в субсидировании отрасли расте ниеводства колеблется от 7,8 до 23,1 % в общем финансировании аграрного сектора региона. В структуре бюджетных средств, выделяемых отрасли растениеводства на протяжении 2008-2010 гг., лидирующее положение занимают субсидии, выделенные по федеральной программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сель скохозяйственного назначения Пензенской области» (10,2;

10,5;

8,0 % соответственно), которая финансируется в основном из федерального бюджета. До 2008 г. по данному направлению выделялись небольшие суммы средств только из областного бюджета. В 2010 г. на мероприятия по повышению плодородия почв Пензенской области было вы делено 217,2 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 162,0 млн. руб. на приоб ретение минеральных удобрений и 30,4 млн. руб. – на приобретение химических средств защиты растений (пестициды на сахарную свеклу). Вследствие чего в 2009 г.

внесение минеральных удобрений (в пересчете на 100 % питательных веществ) на 1 га посева увеличилось на 5 кг и составило 23 кг/га (по России 36 кг/га). Если сравнивать с 2005 г., то увеличение намного внушительнее – в 2,6 раза (с 9 до 23 кг на 1 га посевов).

За исследуемый период уменьшились почти в 3 раза ассигнования на компенсацию части затрат на приобретение средств защиты растений. На эти цели в 2010 г. выделено всего 13,8 млн. руб. против 41,4 млн. руб. в 2005 г. Причем, если в 2005 г. это направ ление более, чем на 2/3 финансировалось из федерального бюджета, то в 2010 г. ассиг нования поступают только из областного бюджета.

Проведенный анализ позволяет сделать следующие экспертные оценки. Так, наи высший прирост полученной товарной продукции растениеводства сельского хозяйства Пензенской области от государственной поддержки в 2009 г. был достигнут в Камен ском районе (70,0 млн. руб.);

на втором месте Земетчинский район (29,5 млн. руб.);

на третьем месте Башмаковский район (29,4 млн. руб.). Наименьший прирост за анализи руемый период наблюдался в Никольском районе (0,58 млн. руб.). Наивысшая эффек тивность использования средств государственной поддержки была достигнута в Беков ском районе (1,95), т.е. прирост товарной продукции растениеводства составил 1 рубль 95 коп. на каждый рубль средств государственной поддержки. На втором и третьем местах Сосновоборский (1,57) и Колышлейский районы (1,34). Средняя по области эф Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит фективность государственной поддержки отрасли растениеводства (по товарной про дукции) составила 1,17 руб. В 16 из 27 районов области (59,3 %) бюджетные субсидии в развитие отрасли растениеводства использовались эффективнее, чем в среднем по об ласти.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 10 |
 




Похожие материалы:

«Владимир Век СТРУКТУРА МАТЕРИИ В РАМКАХ КОНЦЕПЦИИ МАКРО-МИКРОБЕСКОНЕЧНОСТИ МИРА Монография Пермь, 2011 УДК 1 ББК 87.2 В 26 Рецензенты: Доктор философских наук С.Н. Некрасов, заведующий кафедрой философии Уральской государственной сельскохозяйственной академии, профессор Уральского федерального университета имени первого президента России Б.Н. Ельцина Кандидат физико-математических наук С.А. Курапов, ведущий научный сотрудник ЗАО Уральский проект Кандидат технических наук В.Р. Терровере, старший ...»

«1 Васюганское болото природные условия, структура и функционирова- ние Томск 2003 2 Российская Академия Сельскохозяйственных Наук Сибирское отделение Сибирский научно-исследовательский институт торфа Russian Academy of Agricultural Science Siberian Institute of Peat Васюганское болото природные условия, структура и функционирование Vasyugan Bog nature conditions, structure and functioning Под общей редакцией чл.корр. РАСХН Инишевой Л.И. Under the general direction of Prof. Dr. L.I. Inisheva ...»

«П. П. Власов, М. В. Орлова, Н. В. Тарасенков Краткий курс экологии Министерство науки и образования Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт – Петербургский государственный университет технологии и дизайна Кафедра инженерной химии и промышленной экологии П. П. Власов, М. В. Орлова, Н. В. Тарасенков Краткий курс экологии Утверждено Редакционно-издательским советом Университета в качестве учебного пособия Санкт-Петербург 2010 УДК ...»

«Институт МГУ имени Государственный фундаментальных М.В. Ломоносова биологический музей проблем биологии РАН имени К.А. Тимирязева БИОСФЕРА–ПОЧВЫ–ЧЕЛОВЕЧЕСТВО: УСТОЙЧИВОСТЬ И РАЗВИТИЕ Материалы Всероссийской научной конференции, посвященной 80-летию профессора А.Н. Тюрюканова (Москва, 14–16 марта 2011 г.) Москва – 2011 УДК 574 ББК 20.1 С 53 БИОСФЕРА–ПОЧВЫ–ЧЕЛОВЕЧЕСТВО: УСТОЙЧИВОСТЬ И РАЗВИТИЕ: Материалы Всероссийской научной конференции, посвя щенной 80-летию профессора А.Н. Тюрюканова / Отв. ...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК _ ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РАСТЕНИЕВОДСТВА имени Н. И. ВАВИЛОВА (ВИР) ТРУДЫ ПО ПРИКЛАДНОЙ БОТАНИКЕ, ГЕНЕТИКЕ И СЕЛЕКЦИИ том 173 Редакционная коллегия Д-р биол. наук, проф. Н. И. Дзюбенко (председатель), д-р биол. наук О. П. Митрофанова (зам. председателя), канд. с.-х. наук Н. П. Лоскутова (секретарь), д-р биол. наук С. М. Алексанян, д-р биол. наук И. Н. Анисимова, д-р биол. наук Н. Б. Брач, д-р с.-х. наук, проф. В. И. Буренин, ...»

«Федеральное государственное бюджетное учреждение Мордовский государственный природный заповедник имени П.Г. Смидовича ТРУДЫ Мордовского государственного природного заповедника имени П. Г. Смидовича Выпуск X Саранск – Пушта 2012 УДК 502.172(470.345) ББК: Е088(2Рос.Мор)л64 Т 782 Редакционная коллегия: с.н.с. О. Н. Артаев, к.б.н. К. Е. Бугаев, н.с. О. Г. Гришуткин, д.б.н. А. Б. Ручин (отв. редактор), н.с. А. А. Хапугин Т 782 Труды Мордовского государственного природного заповедника имени П. Г. ...»

«КУЗБАССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Т.Ф. ГОРБАЧЕВА Администрация Кемеровской области Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области Российская Экологическая Академия МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОРУМА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА – ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ ТОМ II 19 – 21 ноября 2013 года Кемерово УДК 504:574(471.17) ББК Е081 Материалы Международного Экологического Форума Природные ресурсы Сибири и Дальнего Востока – взгляд в будущее ...»

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пензенская государственная сельскохозяйственная академия Совет молодых ученых Пензенской ГСХА Научное студенческое общество Пензенской ГСХА ИННОВАЦИОННЫЕ ИДЕИ МОЛОДЫХ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ ДЛЯ АПК РОССИИ Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых 14…15 марта 2013 г. ТОМ II Пенза 2013 ...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КРАСНАЯ КНИГА АЛТАЙСКОГО КРАЯ РЕДКИЕ И НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДЫ РАСТЕНИЙ Том 1 БАРНАУЛ–2006 1 ББК 28.688 УДК 581.9(571.15) К 78 Красная книга Алтайского края. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений. – Барнаул: ОАО “ИПП “Алтай”, 2006. – 262 с. В первый том Красной книги внесены 212 видов растений, нуждающихся в первоочередной охране, в том числе 2 вида ...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЖЕВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ АГРАРНАЯ НАУКА – ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ АПК В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 12-15 февраля 2013 года Том II Ижевск ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА 2013 УДК 631.145:001.895(06) ББК 4я43 А 25 Аграрная наука – инновационному развитию АПК в А 25 ...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия имени С.М. Кирова И.В. Григорьев доктор технических наук, доцент А.И. Жукова кандидат технических наук О.И. Григорьева кандидат сельскохозяйственных наук А.В. Иванов инженер СРЕДОЩАДЯЩИЕ ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ ЛЕСОСЕК В УСЛОВИЯХ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ...»

«В.И. Титова, М.В. Дабахов, Е.В. Дабахова ОБОСНОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ В КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНОГО МАТЕРИАЛЬНОГО РЕСУРСА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Н. Новгород, 2009 В.И. Титова М.В. Дабахов Е.В. Дабахова ОБОСНОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ В КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНОГО МАТЕРИАЛЬНОГО РЕСУРСА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Допущено УМО вузов РФ по агрономическому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям Агрономия, Агрохимия и ...»

«i Космическое Послание Мишель Дэмаркэ Перевод с английского оригинала под заглавием Thiaoouba Prophecy Впервые опубликованным под заглавием Abduction to the 9-th planet ISBN 9 780646 159966 Верить недостаточно. Надо ЗНАТЬ. i ii Предисловие Я написал эту книгу как ответ на полученные распоряжения, которым я подчинился. Она – рассказ о событиях, которые произошли со мной лично – я утверждаю это. Я полностью отдаю себе отчет в том, что, до некоторой степени, эта необычная история будет воспринята ...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Алтайский государственный аграрный университет Л.М. Татаринцев ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ: ОСНОВЫ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА Учебное пособие Часть II Рекомендовано УМО по образованию в области землеустройства и кадастров в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 120300, 120301 – Землеустройство ...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ В АПК Учебник ПЕНЗА 2005 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 40 Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пензенский государственный университет Кооперация и интеграция в АПК Допущено Учебно-методическим объединением по образованию в области производственного менеджмента в ...»

«СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ НАУК Сборник статей Международной научно-практической конференции 4 марта 2014 г. Уфа РИЦ БашГУ 2014 1 УДК 00(082) ББК 65.26 С 43 Ответственный редактор: Сукиасян А.А., к.э.н., ст. преп.; СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ С 43 ТЕХНИЧЕСКИХ НАУК: сборник статей Международной научно-практической конференции. 4 марта 2014 г.: / отв. ред. А.А. Сукиасян. - Уфа: РИЦ БашГУ, 2014. – 100 с. ISBN 978-5-7477-3496-8 Настоящий сборник ...»

«Белгородский государственный технологический университет имени В.Г.Шухова Сибирский государственный аэрокосмический университет имени акад.М.Ф.Решетнева Харьковская государственная академия физической культуры Харьковский национальный педагогический университет имени Г.С.Сковороды Харьковский национальный технический университет сельского хозяйства имени П.Василенко Харьковская государственная академия дизайна и искусств ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СПОРТИВНЫХ ИГР И ЕДИНОБОРСТВ В ВЫСШИХ ...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова И.А. Самофалова СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ ПОЧВ Учебное пособие Пермь 2012 УДК 631.442 ББК Самофалова, И.А. Современные проблемы классификации почв: учебное пособие. / И.А. Самофалова; М-во с.-х. РФ, ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА. – Пермь: Изд-во ...»

«1 Соколова Т.А., Трофимов С.Я. Сорбционные свойства почв. Адсорбция. Катионный обмен Москва 2009 2 ББК Рецензенты: доктор биологических наук профессор С.Н.Чуков доктор биологических наук профессор Д.Л.Пинский Рекомендовано Учебно-методической комиссией факультета почвове- дения МГУ им. М.В.Ломоносова в качестве учебного пособия для сту дентов, обучающихся по специальности 020701и направлению 020700 – Почвоведение Соколова Т.А., Трофимов С.Я. Сорбционные свойства почв. Адсорбция. Катионный ...»






 
© 2013 www.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.