WWW.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального ...»

-- [ Страница 4 ] --

При производстве работ по капитальному ремонту, при организации работ по об следованию магистральных газопроводов, проходящих по землям сельскохозяйствен ного назначения, ввиду непродолжительности работ и незначительного площадного отвода земель, а так же отсутствия воздействия на почвенно-плодородный грунт тяже лой техники, снятие почвенно-плодородного слоя выполняется только над шурфом.

Смешивать плодородный слой и минеральный грунт не допускается.

Срезку почвенно-плодородного слоя при капитальном ремонте участка газопро вода выполняется бульдозером за один или несколько проходов. Снятие и восстановле ние почвенно-плодородного слоя при отрытии шурфа для обследования магистральных газопроводов производится в ручную.

Нанесение плодородного слоя производится бульдозером, работающим косопопе речными ходами, перемещающими и разравнивающими плодородный слой почвы по сле засыпки траншеи минеральным грунтом и уплотнении его многократным прохода ми гусеничной техники, а при выполнении шуфтов вручную.

Работы по снятию почвенно-плодородного слоя выполняются и в холодное и в теплое время года. Работы по восстановлению земель выполняются только в теплое время года.

Биологическая рекультивация выполняется после технического этапа и передачи земель землепользователям в установленном порядке.

Рекультивационными работами предполагается восстановить пахотные, пастбищ ные угодья, а так же угодья занятые древесно-кустарниковой растительностью, в их первоначальном качестве.

Биологический этап рекультивации включает следующие этапы:

-агротехнические работы по восстановлению плодородия почв на всей полосе от вода;

-внесение минеральных и органических удобрений;

-посев семян трав.

При условии нормального увлажнения, при дальнейшем использовании рекульти вируемых земель в сельском хозяйстве и при качественном нанесении плодородного слоя почвы мелиоративный период востановления плодородия пашни, пастбища и зе мель под древесно-кустарниковой растительностью можно принять сроком один год.

Согласно рекомендации ГЗИР, применительно к местным условиям, мелиоратив ный период восстановления плодородия пашни принят сроком в два года, пастбища – три года. При наличии древесно-кустарниковой растительностью биологическая ре культивация заключается в задернении поверхности посевом трав. Мелиоративный пе риод восстановления этих земель составляет период в три года. В течении этого перио да предусматриваются мероприятия по сохранению насыпного почвенного слоя от эро зии, поддержанию его биологической активности, структуры почвы и воздушно водного режима, а также накоплению в почве органических веществ и азота.

При восстановлении нарушенных земель предусматриваются следующие меро приятия:

• Отчистка территории от бытового и строительного мусора;

• Планировка всей территории;

• Вспашка на глубину 20-22 см с одновременным боронованием;

• Лущение дисковой бороной или дисковым лущильником;

• Внесением минеральных и органических удобрений;

• Культивация с одновременным боронованием.

Для пастбища, сенокосов, древесно – кустарниковой растительностью:

• Отчистка территории от бытового и строительного мусора;

• Планировка всей территории;

• Лущение дисковой бороной или дисковым лущильником;

• Внесение минеральных удобрений;

• Посев многолетних трав стерневыми сеялками;

• Прикатыванием почвы до и после посева.

При улучшении нарушенных земель предусматриваются следующие мероприя тия:

• Отчистка территории от бытового и строительного мусора;

• Планировка всей территории;

• Вспашка на глубину 20-22 см с одновременным боронованием;

• Лущение дисковой бороной или дисковым лущильником;

• Внесение минеральных удобрений;

• Культивация с одновременным боронованием.

Для пастбища, сенокосов, древесно – кустарниковой растительностью:

• Отчистка территории от бытового и строительного мусора;

• Планировка всей территории;

• Лущение дисковой бороной или дисковым лущильником;

• Внесение минеральных удобрений;

• Посев многолетних трав стерневыми сеялками;

• Прикатыванием почвы до и после посева.

После окончания мелиоративного периода рекультивированные участки исполь зуются по назначению в прежних видах угодий.

Проведение рекультивационных работ способствует восстановлению биологиче ской активности насыпного почвенного слоя, улучшению структуры почвы и водно воздушного режима, накоплению в почве органических веществ и азота, а также предо хранения от эрозии.

Научный руководитель ст. преподаватель кафедры «Землеустройство и геодезия»

ПГУАС И.А. Романюк

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ

ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и Градостроительное зонирование это вид градостроительной деятельности заклю чающийся в зонировании территорий муниципальных образований с целью определе ния территориальных зон и установления градостроительных регламентов. В результа те градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сель скохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо ох раняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объ ектов и иные виды территориальных зон. В состав жилых зон могут включаться: зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, зоны застройки среднеэтажными жилыми домами, зоны застройки многоэтаж ными жилыми домами, зоны застройки иных видов.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или при строенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здра воохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объек тов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно Инструкции о порядке разработки, согласования экспертизы и утвер ждения градостроительной документации, зоны различного функционального назначе ния могут включать в себя территории общего пользования, занятые площадями, ули цами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоёмами и други ми объектами. Границы зон различного функционального назначения определяются с учётом красных линий, естественных границ природных объектов, границ земельных участков и других границ. Определённые в генеральном плане зоны различного функ ционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон являются основой для разработки правил землепользования и застройки, устанавли вающих градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и за стройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учётом особенностей её расположения и развития, а также воз можности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Гра достроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками зе мельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.

Земли жилой застройки населённых пунктов представляют собой важную терри ториальную зону населённых пунктов как категории земель с особым правовым режи мом и множественностью градостроительных задач, направленных на удовлетворение различных нужд проживающего на данных землях населения: жилищных, социальных, экономических.

Целевое использование составных частей земель жилой застройки населённых пунктов является целевое (разрешённое) использование земельных участков, находя щихся внутри черты поселения. Основными признаками земель жилой застройки насе лённых пунктов являются: функциональность, управляемость, ограниченность в про странстве.

Поскольку функциональный признак характеризует основное целевое назначение земель жилой застройки населённых пунктов, под основным целевым назначением зе мель жилой застройки населённых пунктов понимается главная цель использования земель той или иной категории. Земли жилой застройки населённых пунктов имеют большое значение, поскольку являются:

• местом жительства граждан • базой сосредоточения инвестиционных вложений • основой для размещения зданий, строений и сооружений, выполняющих раз личные функции (культурно-бытовые, административно-хозяйственные и т.п.) в инте ресах населения поселения, что обуславливает внутреннее многообразие земель посе лений.

Градостроительное зонирование существует в условиях рынка недвижимости, ко гда у объектов недвижимости могут меняться собственники. При этом возникает объ ективная необходимость установить права на использование и строительное изменение объектов недвижимости таким образом, чтобы они могли сохранять силу и в случаях смены собственников. В этом состоит фундаментальный принцип, присущий всем на циональным системам зонирования.

Результатом и документом градостроительного зонирования являются правила землепользования и застройки.

Научный руководитель: доцент кафедры «Землеустройство и геодезия» ПГУАС В.В. Пресняков 1. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 29.11.2010) 2. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 29.12.2010) 3. Земельное право: Учебник / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская;

3-51 Под ред.

С. А. Боголюбова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

АГРАРНАЯ РЕФОРМА П.А. СТОЛЫПИНА

ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и В настоящее время почти каждого гражданина нашей необъятной страны в боль шей или меньшей степени заботит проблема реформирования Российского государства.

Как же изучить, а главное понять реформистский курс сегодняшнего руководства стра ны, если учитывать то, что реальные результаты реформы дают не сразу, а по истече нию некоторого промежутка времени? Отсюда и вся трудность в их понимании.

Исторический опыт заключает в себе целый источник конкретных исторических примеров. Если вести речь о реформаторской деятельности, то можно смело сказать, что на основе этих примеров реально в какой-то мере приблизиться к пониманию со временных реформ, а в определенных случаях и спрогнозировать их развития в буду щем. К сожалению, зачастую ценный исторический опыт так и остается без внимания.

Но все же, хочется верить, что использовать весь опыт предыдущих поколений с ог ромной пользой для нас все-таки возможно. Не отходя от темы реформаторской дея тельности, хотелось бы поподробнее остановиться на аграрной реформе П. А. Столы пина.

Столыпин проделал достаточно обычный служебный путь, ничем не отличаю щийся от карьеры других чиновников. Свое детство он проводит в усадь бе Середниково Московской губернии, а затем в имении Колноберже Ковенской губер нии. Происходя из старинного дворянского рода, Столыпин, оканчивает Орловскую гимназию, получает аттестат зрелости и уезжает в Санкт-Петербург, где 31 августа по ступает на естественное отделение физико-математического факультета Санкт Петербургского Императорского университета. После его окончания служит в мини стерстве государственного имущества, но спустя год переводится в Министерство внутренних дел предводителем дворян в Ковенскую губернию. Такому назначению Столыпин был рад. По приезде в Ковно молодой уездный предводитель дворянства с головой окунулся в дела края. Предметом его особой заботы являлось сельскохозяйст венное общество, которое, по сути, взяло под контроль и опеку всю местную хозяйст венную жизнь. Много общаясь с крестьянами, он понимал их говоры: о земле, о веде нии хозяйства. Его дочь писала: «Мой отец любил сельское хозяйство». Через 10 лет Столыпин назначается ковенским губернатором. В 1902 году - гродненским губернато ром.

В этом же году Столыпин участвует в совещании о развитии сельскохозяйствен ной промышленности, где он предлагает ряд нововведений, а именно: уничтожение общинной чересполосицы;

расселение по хуторам;

внедрение искусственных удобре ний, улучшенных сельскохозяйственных орудий, многопольных севооборо тов, мелиорации;

развитие кооперации;

сельскохозяйственное образование крестьян.

Эта же позиция будет высказана позже в 1906 году и в комбинации с другими новшествами будет принята как "Столыпинская реформа".

В марте 1903 года П. А. Столыпина назначают губернатором в более крупную и важную Саратовскую губернию. Здесь и застала его первая революция, для подавления которой он применил весь арсенал средств - от прямого обращения к народу до распра вы с помощью казаков.

В апреле 1906 года Столыпин назначается министром внутренних дел, хотя и не ожидал такого назначения. Борьба с революцией ложится на его плечи. А 24 августа 1906 года опубликовывается правительственная программа, содержащая две части: ре прессивную (методы борьбы с революцией, вплоть до создания военно-полевых судов) и реформистскую, являющейся, по своей сути, аграрной реформой. А в июле того же года Столыпин вступает в должность премьер-министра.

На первое место своих преобразований Столыпин ставил изменения в сфере эко номики. Премьер был убежден, и его выступления свидетельствуют об этом, что начи нать необходимо с аграрной реформы. Его оппоненты и сам Столыпин считали главной задачей реформы - создать богатое крестьянство, проникнутое идеей собственности и потому не нуждающееся в революции, выступающее как опора правительству. Здесь четко проступают политические соображения аграрной реформы: без крестьянства ни какая революция в России была невозможна Согласно идеям Столыпина, модернизация страны требовала нескольких условий:

сделать крестьян полновластными собственниками, чтобы “крепкие и сильные”, осво бодившись от опеки общины, могли обойти “убогих и пьяных”;

добиться усиленного роста промышленности, подкрепленного развитием внутреннего рынка.

Аграрная реформа включала в себя ряд взаимосвязанных проблем. Упор был не на общину, а на единоличного собственника. Конечно, здесь можно усмотреть полный разрыв с идеологией реформы 1861 года, когда упор был сделан именно на крестьян скую общину, как на главную опору, базу самодержавия и, соответственно, государст венности в целом.

Ленин считал, что реформа Столыпина - прусский путь развития капитализма, не что, выгодное помещикам. Но ведь опора прусского пути юнкера - помещичьи хозяйст ва. Столыпин же искал опору среди богатого крестьянства. Ленин допустил ту же ошибку, что и Чернышевский, который считал реформу 1861 года помещичьей. На са мом деле все конкретные решения реформы 1861 года отвечали в первую очередь инте ресам сохранения царя и его бюрократии. И Столыпин тоже думал о сохранении бюро кратии в широком смысле слова, о сохранении российского государства. В 1861 году с этой целью отвергли и помещичий вариант реформы (освободить крестьян без земли) и крестьянский вариант (освободить, отдав крестьянам всю землю). Выбрали общинный вариант освобождения. Именно он позволил сохранить государственную машину Рос сии и Российскую империю. Уже тогда стало ясно, что царя больше интересует россий ское государство, чем помещики. Столыпин тоже искал путь сохранения, прежде всего, российского государства, которое он отождествлял с правительством и царем. Столы пин ближе не к юнкерскому, а к американскому пути. В США Линкольн открыл дорогу на запад всем, желавшим стать фермерами. Почти то же пытался сделать Столыпин, только дорогу он открыл на Восток. По существу он пытался соединить американский путь развития экономики капитализма с сохранением аппарата бюрократии самодержа вия.

Что же касается конкретных мер аграрной реформы Столыпина, то они достаточ но хорошо известны. Согласно 1 статьи закона 14 июня 1910 года “каждый домохозяин, владеющий надельной землею на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность, причитающейся ему части из означенной земли”. Более того, закон разрешает ему оставлять за собой излишки, если он за них за платит общине по более низкой выкупной цене 1861г. Дополнением к закону 14 июня 1910 года был принятый обеими палатами 29 мая 1911 года закон о землеустройстве. В соответствии с ним, для проведения землеустройства не требовалось предварительного укрепления земли за дворохозяевами. Селения, где были проведены землеустроитель ные работы, автоматически объявлялись перешедшими к наследственно подворному владению. Землеустроительные комиссии были наделены широкими полномочиями, которые они пускали в ход, чтобы насадить как можно больше хуторов и отрубов.

Важным инструментом разрушения общины и насаждения мелкой частной собст венности был кредитный банк. Посредством него государство помогало многим кресть янским семьям в приобретении земель. Банк продавал в кредит земли, скупленные ра нее у помещиков, или принадлежащие государству. При этом кредит для единоличного хозяйства был вдвое ниже, чем по кредитам общине. Между 1905 и 1914 гг. в руки кре стьян перешли таким путем 9,5 млн. га земли. Но условия продаж были довольно жест кими, например, за просрочку платежей земля у покупщика отбиралась и возвращалась в банковский фонд для новой продажи. По свидетельству Н. Верта, эта политика была весьма разумной в отношении наиболее работоспособной части крестьян, она помогла им, но не могла решить аграрный вопрос в целом (крестьяне бедняки не могли приоб рести земли). Более того, выделение в отдельное хозяйство обычно не давало участки, достаточные для эффективной работы и даже кредиты дела существенно не меняли, и Столыпин взял курс на переселение крестьян на свободные государственные земли. По мнению Н. Эйдельмана массовое переселение было организовано для того, чтобы, не наделяя крестьян помещичьей землей (радикализм), обогатить одних крестьян за счет других, распустив общину и облегчив переход того, что принадлежало беднякам в соб ственность зажиточных мужиков.

До Столыпина правительство тоже старалось помогать богатым крестьянам, на пример льготными кредитами Крестьянского банка. Столыпин, напротив, отводил гла венствующую роль в деле государственного поощрения не кредитам (т.е. денежным средствам), а вещественным рычагам. Деньги крестьянин мог попросту пропить, стать жертвой дельцов, финансовых воротил и чиновников. Именно поэтому Столыпин ста рался реализовать помощь в натуральном виде. Крестьянин также получал помощь в виде семян, скота, инвентаря, все это можно было использовать только в хозяйстве.

Методы проведения реформы опирались на нажим аппарата, чиновников, поли ции. Реформа реализовалась в то время, когда в стране царила обстановка расстрелов, виселиц, прямого насилия властей. Сама власть с помощью военно-полевого суда, в со став которого Столыпин запретил включать юристов, расстреливает своих граждан. За период с 1905 до 1909 года число казненных революционеров не превышало 2,4 тыс.

человек, не считая 2,7 тыс. убитых представителей власти, но это нанесло огромный моральный удар по властям. Столыпин создал прецедент: право власти карать без объ яснений.

Столыпин утвердил и право власти вмешиваться в сугубо экономические отноше ния. Именно во время Столыпинских реформ мы можем наблюдать право государства на насилие в экономике в общероссийском масштабе.

Подводя итог, хотелось бы ответить на вопрос: удалась ли аграрная реформа по Столыпину? Историки склоняются к тому, что результаты были очень далеки от ожи даемых. Они утверждают, что реформирование аграрных отношений, наделение кре стьян правом частной собственности на землю удалось лишь частично;

проведение зем леустроительных работ, отделение крестьян он общины удалось в незначительной ме ре;

но переселить крестьян в Сибирь, Среднюю Азию, на Дальний Восток Столыпину все же удалось.

Примерно за десять лет только 2,5 млн. крестьянских хозяйств удалось освобо диться от опеки общины. Случаи полного роспуска общины в целом были крайне ред кими. “Свободные” крестьянские землевладения составили лишь 15% общей площади обрабатываемой земли. Едва ли половине работавших на этих землях крестьян (1, млн.) достались отруба и хутора, закрепленные за ними постоянно, в частную собствен ность. Собственниками смогли стать лишь 8% общего числа тружеников, но и те теря лись в масштабах страны.

Землеустроительная политика не дала кардинальных результатов. Столыпинское землеустройство, перетасовав надельные земли, не изменило земельного строя, кото рый остался прежним.

Деятельность крестьянского банка также не дала желаемых результатов. Всего за 1906 -1915 гг. банк приобрел для продажи крестьянам 4614 тыс. десятин земли, подняв цены с 105 руб. в 1907 г. до 136 руб. в 1914 г. за десятину земли. Высокие цены и боль шие платежи, налагаемые банком на заемщиков, вели к разорению массы хуторян и от рубников. Все это подрывало доверие крестьян к банку, и число новых заемщиков по шло вниз.

Переселенческая политика наглядно продемонстрировала методы и итоги столы пинской аграрной политики. Переселенцы предпочитали обосновываться в уже обжи тых местах, таких как Урал, Западная Сибирь, нежели заниматься освоением безлюд ных лесных зон. Между 1907 и 1914 гг. 3,5 млн. человек выехали в Сибирь, около млн. вернулись в европейскую часть России, но уже без денег и надежд, ибо прежнее хозяйство было продано.

В результате, можно сделать вывод, что реформа не удалась. Она не достигла ни экономических, ни политических целей, которые перед ней ставились. Деревня вместе с хуторами и отрубами оставалась такой же нищей, как и до Столыпина. Хотя, Г. Попов приводит цифры, которые показывают, что кое-какие сдвиги в положительную сторону наблюдались: с 1905 по 1913 гг. объем ежегодных закупок сельхозтехники вырос в 2- раза. Производство зерна в России в 1913 г. превышало на треть объем производства зерновых в США, Канаде, Аргентине вместе взятых. Российский экспорт зерна достиг в 1912 г. 15 млн. тонн в год. В Англию масла вывозилось на сумму, вдвое большую, чем стоимость всей ежегодной добычи золота в Сибири. Избыток хлеба в 1916 г. составлял 1 млрд. пудов. Но все же, по мнению Попова, главную задачу - сделать Россию страной фермеров, решить не удалось. Большинство крестьян продолжали жить в общине, и это, в частности, предопределило развитие событий в 1917 году.

Можно допустить, что если бы столыпинские преобразования продолжались бы еще 10 лет, то они могли бы принести определенные результаты, главным из которых было бы создание слоя мелких крестьянских собственников фермеров, да и то в том случае, по выражению Ленина, если “обстоятельства сложились исключительно благо приятно для Столыпина”.

Научный руководитель, - к.т.н., доцент кафедры «Землеустройство и геодезия»

ПГУАС Е.П. Тюкленкова 1. Аврех А.Я. Столыпин и судьбы реформ в России. - М.: Изд. политической ли тературы, 2005. – 366 с.

2. Ковальченко И.Д. Столыпинская аграрная реформа, История СССР. – М, 2002.

– 612 с.

3. Попов Г.П. О столыпинской реформе. - М.: Наука и жизнь, 2007, №6.

4. Эйдельман Н.Л. Революция сверху в России. - М. “Книга”, 2004. – 177 с.

ИССЛЕДОВАНИЕ СХЕМЫ ПЛАНИРОВОЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и строитель Схема планировочной организации земельного участка - это комплексное плани рование благоустройства территории, размещение объектов на местности, разработка обслуживающей и транспортной инфраструктуры и коммуникационных сетей, реше ний по озеленению участка для промышленного, жилищного и сельскохозяйственного строительства (Рис.1) Рис.1. Схема планировочной организации земельного участка Схема планировочной организации земельного участка входит в состав докумен тации, необходимой для получения разрешения на проведение строительных работ [2].

Схема планировочной организации земельного участка включает в себя схему размещения проектируемых объектов и уже существующих на участке, данные о подъ ездах и подходах к объектам, объекты, подлежащие сносу, данные о планировке терри тории, её благоустройству, озеленению и организации освещения, схемы движения транспортных средств по участку, обозначения этапов строительства. Кроме того, схе ма содержит данные о технико-экономических показателях, обоснование инженерных решений по подготовки территории, зонирование, а также точные описания транспорт ных коммуникаций и инженерных систем, имеющих отношение к планировке участка и сводный план сетей инженерно-технического типа.

В соответствии сч.9. ст.51 Градостроительного кодекса РФ [1] в целях строитель ства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства подготавливается схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительст ва. На схеме выполняется привязка дома к конкретной территории застройки, т.е. опре деляется расположение строения на участке с учетом разрешенных по противопожарным исанитарным нормам расстояний до других объектов строитель ства.

В качестве исходных данных для выполнения схемы, как правило, требуются ос новные характеристики возводимых и имеющихся объектов (например, этажность, жи лая площадь, площадь застройки и так далее), данные о границах земельного участка, а также топографическая съёмка участка.

В состав проекта входит:

- схема планировочной организации земельного участка с отображением:

- мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строитель ства с указанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним;

- границы зон действия публичных сервитутов (при их наличии);

- зданий и сооружений объектов капитального строительства, инженерно-технического обеспечения;

Ситуационный план размещения объекта капитального строительства границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта, с указанием гра ниц населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границам указанного зе мельного участка, границ зон с особыми условиями их использования, предусмотрен ных Градостроительным кодексом Российской Федерации [1], границ территорий, под верженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных и инженерных ком муникаций с обозначением мест их присоединения к существующим транспортным и инженерным коммуникациям - для объектов производственного назначения.

Текстовая часть проекта должна содержать:

1) характеристику земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;

- обоснование границ санитарно-защитных зон объектов капитального строитель ства в пределах границ земельного участка - в случае необходимости определения ука занных он в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обоснование планировочной организации земельного участка в соответствии сградостроительным и техническим регламентами, либо документами об использова нии земельного участка (если на земельный участок не распространяется действие гра достроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроитель ный регламент);

- описание организации рельефа вертикальной планировкой;

- решения по благоустройству территории и др.подлежащих сносу (при их нали чии);

- решения по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории;

- этапы строительства объекта капитального строительства;

- схемы движения транспортных средств на строительной площадке;

2)план земляных масс;

3) сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям Схема планировочной организации земельного участка выполняется для многих целей, основные среди которых – это решение задач по безопасности и легальности строительства, а также формирование документов для дальнейшего согласования. Ка чество проработки схемы планировочной организации земельного участка напрямую влияет на скорость сбора документов для получения необходимых разрешений, а также определяет будущие транспортные возможности на земельном участке. Как и при со ставлении других, архитектурно-инженерных документов, решающим факторов при разработке данной схемы является профессиональная подготовка специалиста, выпол няющего работы, а также его опыт и знания в данной сфере.

Научный руководитель профессор д.э.н., заведующий кафедрой «Землеустройст во и геодезия» ПГУАС Т. И. Хаметов 1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004),(ред. от 19.07.2011).

2. http://www.alpn.ru

ОЦЕНКА ЗЕМЛИ КАК ИНСТРУМЕНТ

РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и Наиболее значимым для жизни общества природным ресурсом и одним из важ нейших элементов национального богатства страны является земля с ее естественно историческим ландшафтом и почвенным покровом. Главное ее отличие от других при родных ресурсов - это невосполнимость и пространственная ограниченность.

В условиях развития рыночных отношений, формирования качественно новой со циальной структуры земельной собственности и многоукладности хозяйствования в сельском хозяйстве, землеустройство является одним из важнейших инструментов ре гулирования земельных отношений. Кроме того, оно представляет собой сложный ком плекс многогранных, взаимосвязанных мероприятий по организации и эффективному использованию земель во всех отраслях народного хозяйства.

Вместе с тем вовлечение земельных ресурсов в экономический оборот невозмож но без их реальной оценки. Объективная оценка позволяет более четко организовать рациональное природопользование - минимизировать негативные последствия исполь зования земель в сельском хозяйстве и привести в соответствие потребности в интен сивном использовании земельных ресурсов с их качеством [1].

Оценка с/х земель проводится для определения их продуктивности, возможностей и обоснования оптимальных методов их использования. Она включает бонитировку, экономическую оценку, агроэкологическую оценку, внутрихозяйственную оценку.

Оценка сельскохозяйственных земель производится исходя из их разрешенного, неистощительного и наиболее эффективного использования с учетом особенностей сельскохозяйственного районирования территории.

Для проведения оценки в границах сельскохозяйственных земель в соответствии с ее экспликацией выделяются:

- сельскохозяйственные угодья (сенокосы, пашня, пастбища, залежь и многолет ние насаждения);

- земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных факто ров, замкнутые водоемы;

- земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для про изводства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Агроэкологическая оценка земель – это сопоставление требований сельскохозяй ственных культур к условиям произрастания с агроэкологическими условиями кон кретной территории. По сути, агроэкологическая оценка земель – это оценка их плодо родия, при которой, устанавливают насколько выгодно возделывать ту или иную куль туру на определенной территории [4].

Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий призвана выявить сравни тельную ценность земли, как главного средства производства в сельском хозяйстве.

Экономическая оценка служит основой для определения рыночной и кадастровой стоимости земельных участков, по которой уже рассчитывается ставка земельного на лога, арендная плата.

Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий является продолжением бо нитировки, внутрихозяйственной оценки и использует в своих расчетах их результаты.

Она предусматривает определение степени эффективности возделывания ведущих культур на конкретных почвах.

Основными показателями экономической оценки земель являются: урожайность культур, продуктивность земель по видам угодий, исчисленная по стоимости вало вой продукции растениеводства, окупаемость затрат (отношение стоимости про дукции в кадастровых ценах к затратам), дифференциальный доход (часть чистого дохода, выражающая стоимость дополнительного прибавочного продукта на отно сительно лучших землях).

Большое значение для экономической оценки имеет существующая практика уче та соответствующих ресурсов. Материалы по учету земель в определенной мере имеют оценочный характер даже в том случае, когда они только отражают распределение тер риторий по угодьям [2].

Такое мероприятие как внутрихозяйственная оценка земель может быть проведе но на территории любого сельскохозяйственного объекта, а также и на землях, которые закреплены за ним документально.

Внутрихозяйственная оценка земель имеет много общего с классическими оце ночными мероприятиями, однако выполняется она для несколько иных целей. Одной из причин проведения внутрихозяйственной оценки земель может быть необходимость выполнить проект внутрихозяйственного землеустройства.

В этом случае необходимо детальное исследование качества почв, их характери стик, а также изучение рельефа и его особенностей.

При внутрихозяйственной оценке качество земель оценивается производствен ными, технологическими свойствами и эффективностью затрат на выращивание куль тур и производство продукции. По всем трем аспектам оценка земли производится по отношению к отдельным сельскохозяйственным культурам (частная оценка). На этой основе общая оценка выражается средневзвешенной величиной продуктивности и за трат на структурный показатель отдельной культуры в площади посевов, сложившийся в данном хозяйстве.

Основой земледельческих работ служит качественная оценка земель (бонитиров ка почв), которая совмещает принципы и методы сравнительной оценки качества земли как природного объекта и как средства труда. Теоретической основой бонитировки почв служат установленные В.В. Докучаевым законы соотношений между составными частями почвы и между почвами и обитающей на них растительностью. Главным осно ванием бонитировки почв должны служить их природные качества как объективные и надежные показатели. Основными критериями могут быть такие свойства и признаки почв, которые устойчиво коррелируют с урожайностью сельхозкультур и сравнительно легко могут быть выражены в баллах [3].

Таким образом, при своевременном выполнении оценки, а также при учете и ана лизе данных, полученных в ее результате, можно не только сохранить почву, как ос новное природное богатство, но еще и улучшить ее качество за счет правильного воз делывания, которое не истощает земли, а, напротив, сохраняет их и позволяет оптими зировать их свойства.

Научный руководитель: к.г.н., доцент кафедры «Землеустройство и геодезия»

ПГУАС Чурсин А.И.

1. Коптев-Дворников, В.Е. Эколого-экономическая оценка земельных ресурсов как фактор организации рационального использования земель сельскохозяйственных предприятий: автореф. дис. канд. экон. наук/ В.Е. Коптев-Дворников. М, 2003. – 174 с.

2. Петров В.И. Оценка стоимости земельных участков: учебное пособие/ В.И.

Петров: под ред. д-ра экон. наук, проф. М.А. Федотовой. – М.: КНОРУС, 2007.-208 с.

3. Чешев А.С., Вальков В.Ф. Основы землепользования и землеустройства: Учеб ник для вузов. Издание 2-е, дополненное и переработанное. — Ростов н / Д : издатель ский центр «МарТ», 2002. — 544 с. (Серия «Экономика и управление».) 4. http://www.apline.ru

САНИТАРНОЕ СОСТОЯНИЕ ЛЕСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ФГУ «Рослесозащита» - «Центр защиты леса Пензенской области» Лес – один из основных типов растительного покрова Земли, представленный мно гочисленными жизненными формами растений, среди которых главную роль играют деревья и кустарники, второстепенную – травы, кустарнички, мхи, лишайники и т. д.

Общая площадь лесов России по данным государственного учета на 01.01.2010 г.

составляет 1 183,7 млн. га, из них 1 143,6 млн. га (96,6%) входят в земли лесного фонда, в том числе покрытые лесной растительностью –770,3 млн. га.

Пензенская область располагается в восточной половине Русской равнины. Боль шую часть территории области занимает Приволжская возвышенность (высота до м), расчленённая глубокими долинами на отдельные возвышенности и гряды с густой овражно-балочной сетью. На западе - Окско-Донская низменность. На севере она гра ничит с Республикой Мордовия, на востоке с Ульяновской областью, на юге с Саратов ской областью, на юго-западе с Тамбовской областью, а на северо-западе с Рязанской областью.

Общая площадьПензенской области составляет примерно 43,5 тыс. км2. Пензен ская область на 22% всей территории покрыта лесами, которые являются важнейшим природным экономическим и экологическим каркасом региона. Общая площадь зе мель лесного фонда Пензенской области составляет 883,9 тыс. га. Площадь земель, покрытых лесной растительностью, составляет 832,2 тыс. га.

Характерная особенность леса заключается в том, что образующие его компоненты связаны между собой и с окружающей средой. Леса как экологические системы инте ресны и важны во многих отношениях. Во-первых, это одни из немногих экосистем суши, сохранившиеся в естественном или слабо измененном человеком состоянии;

во вторых, это самые крупные экосистемы на Земле, которые характеризуются высокой продуктивностью и в которых аккумулируется большая часть органического вещества планеты в виде древесины, детрита, гумуса, используемого затем человечеством, как для собственного потребления, так и для восстановления исчезающих в процессе его хозяйственной деятельности компонентов биосферы.

В своем биоразнообразии они составляют уравновешенную, успешно функциони рующую природную систему, устойчивую к различным биоэкологическим факторам.

Патогенные грибы и насекомые фитофаги являются полноправными членами лесных биогеоценозов и при соблюдении биологического равновесия не оказывают отрица тельного влияния на всю систему.

Дендрофильные насекомые составляют весьма значительную и существенную группу организмов в лесных экосистемах. Они оказывают большое влияние на состоя ние лесов.Вследствие развития очагов массового размножения дендрофильных насеко мых на значительных площадях роль этих факторов в усыхании насаждений за послед ние десять лет является третьей причиной вслед за лесными пожарами и неблагоприят ными почвенно-климатическими условиями.

В результате многолетних наблюдений установлено, что причинами возникновения массовых вспышек размножения энтомовредителей, прогрессирующих эпифитотий корневых и стволовых гнилей, других заболеваний деревьев являются обеднение био логического разнообразия лесов, нарушение внутренней устойчивости биогеоценоза в результате вмешательства человека, чрезмерные нагрузки различных видов пользова ния лесом.

Повреждения насекомыми приводят к ряду последовательных изменений в лесных сообществах, вызывающих потерю прироста, ослабление и нередко изменение пород ного состава насаждений, и гибель древостоев.

На территории Пензенской области популяции основных хвоегрызущих вредите лей находятся в состоянии депрессии и угрозы насаждениям не представляют.Из лис тогрызущих в 2010 году в большинстве лесничеств наблюдалось затухание очагов. С 2005 года гибели насаждений в результате повреждения насекомыми-вредителями не наблюдается (рис. 1).

Рисунок 1 - Площади лесов, погибших от повреждения насекомыми за 10 лет Вторым по значимости фактором гибели насаждений стали болезни леса, они со ставили 10% от площади погибших лесов. Основной болезнью оказалась корневая губ ка, на долю которой пришлось 73% от всех заболеваний, вторым по значимости заболе ванием является трутовик ложный дубовый, на его долю пришлось 10%, на третьем месте – трутовик ложный осиновый - 6%.

Из материалов лесопатологического обследования, проведенного в 2010 году, оча ги болезней в областисоставили 22121,4 га. Из них: трутовик ложный осиновый – 14834,5 га;

губка корневая – 3452,1 га;

трутовик настоящий – 2613,5 га;

трутовик ложный дубовый – 780,0 га;

смоляной рак – 277,0 га;

бактериальные заболевания березы – 143, га;

губка сосновая – 15,5 га;

стволовые гнили – 5,0 га.

Площадь очагов губки корневой,выявленных в 2010 году, в сосновых культурах 50 лет, созданных на сельскохозяйственных землях, составила1133,5 га.Ликвидированы, проведенными мероприятиями, очаги губки корневой на площади 1100,4 га.

Продолжают действовать в лиственных насаждениях хронические очаги трутовика ложного осинового на площади 14834,5 га, трутовика настоящего – 2613,5 га, трутовика ложного дубового – 780,0 га, в березовых насаждениях очагов бактериальных заболева ний – 143,8 га. В 2010 году возникли очаги бактериальных заболеваний березы на пло щади 49,8 га, ликвидированы на площади 23,8 га. За 2010 год ликвидированы очаги бо лезней леса сплошными санитарными рубками на площади 256,1 га, в том числе хвойных насаждений 193,7 га.Всего ликвидировано очагов болезней леса за отчетный год на пло щади 1681,0 га.

Из-за низкого качества древесины в насаждениях, являющихся очагами трутовика ложного осинового и бактериальных заболеваний березы, не пользующейся спросом у лесозаготовителей, происходит накопление насаждений с нарушенной и утраченной ус тойчивостью, что в целом ухудшает санитарное состояние лесов.

Площадь насаждений с наличием усыхания на конец 2010 года составляет 13086, га. Основными причинами ослабления насаждений являются: лесные пожары 8701,4 га (66,5%);

неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы (бу релом, снеголом, ветровал) – 2729,4 га (20,9%);

болезни леса 1628,6 га (12,4%) и антро погенные факторы – 26,7 га (0,2%).

Таблица 1 - Площадь насаждений, пораженных болезнями леса за 2009-2010 гг.

Повышенный текущий отпад от поражения болезнями наблюдался на площади 1613,7 га, площадь погибших насаждений составила 297,3 га, в том числе хвойные 237, га. Площадь, оставшихся на корню погибших насаждений на конец 2010 года составила 99,1 га, в том числе хвойных – 81,9 га. Основная доля погибших насаждений пришлась на корневую губку – 216,6 га и трутовик ложный дубовый – 30,0 га. Всего площадь по гибших лесов от болезней составила 297,3 га.

Площадь насаждений, пораженных болезнями леса в 2010 году, увеличилась на 113,2 га в сравнении с 2009 годом и составила 22121,4 га, в том числе стволовые и ком левые гнили – 21700,6 га;

бактериальные заболевания – 143,8 га;

некрозно-раковые за болевания – 277,0 га. Удельная площадь гибели лесов в 2010 году составила 0,4, что на одну десятую больше, чем в прошлом, 2009 году.

Гибель насаждений от болезней леса имеет циклический характер. Минимальная гибель насаждений от болезней леса зарегистрирована в 2003 году. Максимальное зна чение гибели лесов от болезней леса за последние 10 лет зарегистрировано в 2004 году, когда от болезней леса погибло 1037,0 га леса (рис. 2).

Рисунок 2 – Площади лесов, погибших от болезней леса за 10 лет По данным пробных площадей и лесопатологической таксации, насаждения по врежденные болезнями леса: губкой корневой, бактериальными заболеваниями березы, трутовиком настоящим, трутовиком ложным осиновым и трутовиком ложным дубовым имеют среднюю степень повреждения от 11 до 40 % и требуют проведения санитарно оздоровительных мероприятий.

Для защиты лесных насаждений от повреждений применяются профилактические мероприятия, направленные на предупреждение появления и массового размножения лесных вредителей и выявления болезней. Профилактика и истребительная борьба обеспечивают эффективную защиту насаждений при условии своевременного и пра вильного их применения. Важное лесохозяйственное мероприятие – рубки ухода за ле сом, сопровождающиеся выборкой деревьев, свежезаселённых стволовыми вредителя ми. Своевременное проведение рубок ухода предупреждает массовое появление корое дов, златок, усачей и других стволовых вредителей. Так же используют хищников и па разитических насекомых, насекомоядных птиц и зверей, патогенных бактерий и виру сов. Человек широко применяет ядовитые вещества против насекомых.

Максимальный ущерб лесному хозяйству вредные насекомые и болезни наносят тогда, когда очаги их массового размножения и распространения выявляются с опозда нием, а лесозащитные мероприятия проводятся несвоевременно, что приводит к нару шению биологической устойчивости насаждений, потере прироста древостоев и неред ко к усыханию насаждений. Постоянный лесопатологический мониторинг позволяет не только вовремя обнаруживать очаги вредителей и болезней, но и своевременно реко мендовать мероприятия, определив оптимальный вариант лесозащитных мероприятий с учетом конкретных условий.

Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АКТИВОВ

В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Различные меры государственной поддержки агропромышленного комплекса должны способствовать усилению деловой активности сельскохозяйственных органи заций. Деловая активность является комплексной и динамичной характеристикой пред принимательской деятельности и эффективности использования активов.

Основополагающее влияние на эффективность использования активов хозяйст вующих субъектов оказывают макроэкономические факторы, под воздействием кото рых может формироваться либо благоприятный «предпринимательский климат», сти мулирующий условия для активного поведения хозяйствующего субъекта, либо наобо рот - предпосылки к свертыванию и затуханию деловой активности. Достаточно высо кую значимость имеют также и факторы внутреннего характера, подконтрольные орга низации: совершенствование договорной работы, улучшение образования в области менеджмента, бизнеса и планирования, расширение возможностей получения инфор мации в области маркетинга.

Значение анализа деловой активности заключается в формировании экономически обоснованной оценки эффективности и интенсивности использования ресурсов органи зации и в выявлении резервов их повышения.

Целью анализа деловой активности является оценка качества менеджмента по критерию скорости преобразования активов организации в денежные средства.

Оценка эффективности использования активов на качественном уровне может быть получена в результате сравнения деятельности коммерческих организаций по ка чественным критериям: широта рынков сбыта продукции, наличие продукции, наличие постоянных контрагентов, деловая репутация.

Количественная оценка использования активов могут быть сделаны по двум на правлениям:

1. степень выполнения плана по основным показателям развития и обеспечение заданных темпов роста;

2. уровень эффективности использования ресурсов организации.

Основными оценочными показателями, характеризующими работу предприятия, традиционно считаются объем продажи, прибыль и средняя величина активов. Наибо лее информативные аналитические выводы формулируются в результате сопоставления темпов их изменения («Золотое правило экономики»).

Таблица 1 – Темпы роста чистой прибыли, выручки и активов сельскохозяйст венных организаций Пензенской области Анализ данных таблицы 1 показал, что показатели развития сельскохозяйствен ных организаций Пензенской области не соответствуют «золотому правилу экономи ки» и используют свои ресурсы с недостаточной эффективностью. Особенно низкие Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит показатели темпов роста наблюдаются в 2010 г. Экстремальные погодные условия и сложная финансово-экономическая ситуация в отрасли на могли не повлиять на дело вую активность сельскохозяйственных организаций.

Второе направление оценки использования активов – анализ и сравнение эффек тивности использования ресурсов коммерческой организации, посредством показате лей оборачиваемости средств.

Основные факторы влияющие на показатели оборачиваемости: сфера деятельно сти предприятия, отраслевая принадлежность, экономическая ситуация в регионе, сло жившаяся система расчетов. Период нахождения средств в обороте в значительной сте пени определяется внутренними условиями деятельности предприятия, и в первую оче редь, эффективностью стратегии управления активами.

Таблица 2 – Коэффициенты деловой активности сельскохозяйственных органи заций Пензенской области Коэффициент общей оборачивае мости Коэффициент оборачиваемости функционирующего капитала Коэффициент оборачиваемости ос новных средств Коэффициент оборачиваемости собственного капитала Коэффициент оборачиваемости за пасов Коэффициент оборачиваемости де нежных средств Коэффициент оборачиваемости де биторской задолженности Срок оборачиваемости дебитор ской задолженности Срок оборачиваемости кредитор ской задолженности Данные таблицы 2 позволяют сделать вывод о достаточно низкой деловой актив ности сельскохозяйственных организаций Пензенской области. Практически все коэф фициенты оборачиваемости снижались, а сроки оборота активов и обязательств наобо рот росли. Низкая скорость оборота активов и обязательств, свидетельствует о недос татке оборотных средств, о растущей потребности в финансировании и о необходимост принятия мер по повышению эффективности использования ресурсов.

Таким образом, можно сделать следующий вывод. Повышение эффективности использования активов сельскохозяйственных организаций должно стать общеэконо мической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли про изводственных, финансовых, социальных проблем, сокращение бедности сельского на селения.

Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит

ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ РАСЧЕТОВ

ПО ОПЛАТЕ ТРУДА И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА

Процесс любой хозяйственной деятельности, особенно процесс производства, связан с затратами не только овеществленного (в средствах и предметах труда), но и живого труда. Труд является важнейшим элементом издержек производства и обраще ния, величина которого измеряется количеством отработанных человеко-часов. Отсюда вытекает необходимость исчисления размера оплаты труда каждому работнику по всем основаниям и отнесения затрат по оплате труда на издержки производства.

В условиях перехода к системе рыночного хозяйствования понятие «оплата тру да» наполнилось новым содержанием и охватывает все виды заработков (а также раз личных премий, доплат, надбавок и социальных льгот), начисленных в денежной и на туральных формах (независимо от источников финансирования), включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за непроработан ное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и т.п.).

Оплата труда является важным элементом распределения рыночного механизма.

Трудно переоценивать ее роль в повышении трудовой активности работника, совер шенствовании управления, результативности производства на предприятии и эффек тивности общественного производства. Экономическая ситуация, стратегические цели и задачи развития хозяйства диктуют выбор наиболее оптимальных систем и форм оп латы труда, применение поощрительных и компенсационных доплат. Учет оплаты тру да является одним из важнейших участков бухгалтерского учета, обеспечивающих на копление, систематизацию информации о затратах труда на производство продукции и оплату труда каждому работнику. Расчеты с персоналом – одна из самых «динамич ных» областей учета. Нигде так часто и так резко не меняются правила расчета, формы первичных документов. Точное соблюдение действующего порядка в осуществлении расчетов по оплате труда обеспечивает организация систематического контроля за ни ми на всех стадиях возникновения и учета.

Основными задачами внутреннего контроля использования трудовых ресурсов и оплаты труда в сельскохозяйственных организациях является проверка:

соблюдения действующего законодательства о труде;

правильности и своевременности расчетов с работниками по оплате труда;

правильности применения должностных окладов, тарифных ставок, сдельных расценок;

правильности ведения бухгалтерского учета расчетов по оплат труда;

выявление резервов дальнейшего повышения эффективности использования трудовых ресурсов на базе рациональной организации труда и действующих систем его оплаты.

Контроль за расчетами по оплате труда и использованием фонда оплаты труда, а также соответствующими данными статистической и бухгалтерской отчетности невоз можен без четко организованного аналитического учета оплаты труда в разрезе катего рий и профессий работников, а также правильно сформированной оперативной инфор мации.

С этой целью предприятиям предлагается использовать сводную ведомость начисленной оплаты труда по ее составу и категориям работников.

Сводная ведомость составляется в начале следующего за отчетным месяца на ос новании расчетно - платежных ведомостей отделений и книги учета расчетов по оплате Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит труда. В данной ведомости предусмотрено раздельное заполнение следующих показа телей:

по видам деятельности:

работники, занятые в основной деятельности;

работники, занятые не в основной деятельности;

работники несписочного состава;

по категориям работающих:

рабочие постоянные основной деятельности;

рабочие сезонные и временные;

работники подсобных предприятий и промыслов;

по составу оплаты труда и других выплат:

премии из фонда оплаты труда;

натуральная оплата труда и др.

В данной ведомости будет отражаться среднесписочное число работников орга низации, как по плану, так и фактически, плановый фонд оплаты труда за месяц. По каждой категории работников в ведомости отражается количество отработанных чело веко-дней. Начисленная оплата труда работников будет отражаться в отдельной графе, в которой будет показана основная оплата труда, в соответствии с отработанными дня ми, отпускные, прочие выплаты и общая сумма начисленной оплаты за месяц. В ведо мости содержится графа «Начислено с начала года», что позволяет контролировать ис пользование фонда оплаты труда не только в конкретном месяце, но и с начала года.

Итоговая графа «Фонд оплаты труда за год» данной ведомости содержит два показате ля: по плану и фактически. Это позволит определить общие отклонения по фонду опла ты труда за год и их причины.

Для контроля за состоянием расчетов по оплате труда в целом по хозяйству реко мендуем использовать сводную ведомость по расчетам с персоналом. Данный регистр ведется на основе расчетно-платежных ведомостей. В начальных графах указывается задолженность на начало месяца за предприятием или работниками.

Ведомость имеет два раздела. В разделе А «Начислено» накапливаются суммы оплаты труда за счет фонда оплаты труда, по временной нетрудоспособности, по уходу за детьми и прочие выплаты. В разделе Б «Выдано, удержано, перечислено» группиру ются выданные наличными за отчетный месяц суммы, депонированные суммы, все ви ды удержаний (алименты, налог на доходы физических лиц и др.).

Отдельными позициями указываются суммы, выданные по расчетам за прошлый месяц, депонированные за прошлый месяц, а также выданные наличными в счет после дующих месяцев. Затем определяется общая сумма по дебету счета 70 «Расчеты с пер соналом по оплате труда» и задолженность за предприятием и работниками на конец месяца. Преимущество данной ведомости заключается в возможности контроля расче тов с персоналом по оплате труда как по хозяйству в целом, так и по отделениям и под разделениям.

Использование предложенных форм как элементов системы внутреннего контро ля позволит обеспечить последовательную и эффективную работу предприятия, фор мировать своевременную, полную и достоверную информацию по расчетам по оплате труда. Применение документов позволит усилить контроль за формированием фонда Экономика и управление АПК, бухгалтерский учет, анализ и аудит, финансы и кредит оплаты труда как помесячно, так и нарастающим итогом с начала года, а также выяв лять причины отклонений фактических данных от плановых.

ВОСПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФОНДОВ В

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Материально-технической основой процесса производства в любой организации являются основные производственные фонды. Основные производственные фонды представляют собой средства труда, участвующие в процессе производства длительное время и сохраняющие при этом свою натуральную форму. В современных условиях ис ключительно важное значение имеет вопрос воспроизводства основных фондов.

Воспроизводство основных фондов — непрерывный процесс их обновления пу тем приобретения новых, реконструкции, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта.

Основная цель воспроизводства основных фондов — обеспечение организаций основными фондами в их количественном и качественном составе, поддержание их в рабочем состоянии.

В процессе воспроизводства основных фондов решаются следующие задачи:

- возмещаются выбывающие по различным причинам средства труда с тем, чтобы не допустить уменьшения производственных мощностей в отраслях народного хозяй ства, в том числе и агропромышленного комплекса.

- увеличивается масса применяемых средств труда в целях создания материаль ных предпосылок для роста масштабов производства продукции.

- улучшаются вещная, технологическая и возрастная структуры основных фондов, происходит их технологическое совершенствование в целях обеспечения дальнейшей интенсификации производства и повышения его эффективности.

Существуют различные формы воспроизводства основных фондов: простое и расширенное.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |
 




Похожие материалы:

«Владимир Век СТРУКТУРА МАТЕРИИ В РАМКАХ КОНЦЕПЦИИ МАКРО-МИКРОБЕСКОНЕЧНОСТИ МИРА Монография Пермь, 2011 УДК 1 ББК 87.2 В 26 Рецензенты: Доктор философских наук С.Н. Некрасов, заведующий кафедрой философии Уральской государственной сельскохозяйственной академии, профессор Уральского федерального университета имени первого президента России Б.Н. Ельцина Кандидат физико-математических наук С.А. Курапов, ведущий научный сотрудник ЗАО Уральский проект Кандидат технических наук В.Р. Терровере, старший ...»

«1 Васюганское болото природные условия, структура и функционирова- ние Томск 2003 2 Российская Академия Сельскохозяйственных Наук Сибирское отделение Сибирский научно-исследовательский институт торфа Russian Academy of Agricultural Science Siberian Institute of Peat Васюганское болото природные условия, структура и функционирование Vasyugan Bog nature conditions, structure and functioning Под общей редакцией чл.корр. РАСХН Инишевой Л.И. Under the general direction of Prof. Dr. L.I. Inisheva ...»

«П. П. Власов, М. В. Орлова, Н. В. Тарасенков Краткий курс экологии Министерство науки и образования Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт – Петербургский государственный университет технологии и дизайна Кафедра инженерной химии и промышленной экологии П. П. Власов, М. В. Орлова, Н. В. Тарасенков Краткий курс экологии Утверждено Редакционно-издательским советом Университета в качестве учебного пособия Санкт-Петербург 2010 УДК ...»

«Институт МГУ имени Государственный фундаментальных М.В. Ломоносова биологический музей проблем биологии РАН имени К.А. Тимирязева БИОСФЕРА–ПОЧВЫ–ЧЕЛОВЕЧЕСТВО: УСТОЙЧИВОСТЬ И РАЗВИТИЕ Материалы Всероссийской научной конференции, посвященной 80-летию профессора А.Н. Тюрюканова (Москва, 14–16 марта 2011 г.) Москва – 2011 УДК 574 ББК 20.1 С 53 БИОСФЕРА–ПОЧВЫ–ЧЕЛОВЕЧЕСТВО: УСТОЙЧИВОСТЬ И РАЗВИТИЕ: Материалы Всероссийской научной конференции, посвя щенной 80-летию профессора А.Н. Тюрюканова / Отв. ...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК _ ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РАСТЕНИЕВОДСТВА имени Н. И. ВАВИЛОВА (ВИР) ТРУДЫ ПО ПРИКЛАДНОЙ БОТАНИКЕ, ГЕНЕТИКЕ И СЕЛЕКЦИИ том 173 Редакционная коллегия Д-р биол. наук, проф. Н. И. Дзюбенко (председатель), д-р биол. наук О. П. Митрофанова (зам. председателя), канд. с.-х. наук Н. П. Лоскутова (секретарь), д-р биол. наук С. М. Алексанян, д-р биол. наук И. Н. Анисимова, д-р биол. наук Н. Б. Брач, д-р с.-х. наук, проф. В. И. Буренин, ...»

«Федеральное государственное бюджетное учреждение Мордовский государственный природный заповедник имени П.Г. Смидовича ТРУДЫ Мордовского государственного природного заповедника имени П. Г. Смидовича Выпуск X Саранск – Пушта 2012 УДК 502.172(470.345) ББК: Е088(2Рос.Мор)л64 Т 782 Редакционная коллегия: с.н.с. О. Н. Артаев, к.б.н. К. Е. Бугаев, н.с. О. Г. Гришуткин, д.б.н. А. Б. Ручин (отв. редактор), н.с. А. А. Хапугин Т 782 Труды Мордовского государственного природного заповедника имени П. Г. ...»

«КУЗБАССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Т.Ф. ГОРБАЧЕВА Администрация Кемеровской области Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области Российская Экологическая Академия МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОРУМА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА – ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ ТОМ II 19 – 21 ноября 2013 года Кемерово УДК 504:574(471.17) ББК Е081 Материалы Международного Экологического Форума Природные ресурсы Сибири и Дальнего Востока – взгляд в будущее ...»

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пензенская государственная сельскохозяйственная академия Совет молодых ученых Пензенской ГСХА Научное студенческое общество Пензенской ГСХА ИННОВАЦИОННЫЕ ИДЕИ МОЛОДЫХ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ ДЛЯ АПК РОССИИ Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых 14…15 марта 2013 г. ТОМ II Пенза 2013 ...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КРАСНАЯ КНИГА АЛТАЙСКОГО КРАЯ РЕДКИЕ И НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДЫ РАСТЕНИЙ Том 1 БАРНАУЛ–2006 1 ББК 28.688 УДК 581.9(571.15) К 78 Красная книга Алтайского края. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений. – Барнаул: ОАО “ИПП “Алтай”, 2006. – 262 с. В первый том Красной книги внесены 212 видов растений, нуждающихся в первоочередной охране, в том числе 2 вида ...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЖЕВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ АГРАРНАЯ НАУКА – ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ АПК В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 12-15 февраля 2013 года Том II Ижевск ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА 2013 УДК 631.145:001.895(06) ББК 4я43 А 25 Аграрная наука – инновационному развитию АПК в А 25 ...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия имени С.М. Кирова И.В. Григорьев доктор технических наук, доцент А.И. Жукова кандидат технических наук О.И. Григорьева кандидат сельскохозяйственных наук А.В. Иванов инженер СРЕДОЩАДЯЩИЕ ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ ЛЕСОСЕК В УСЛОВИЯХ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ...»

«В.И. Титова, М.В. Дабахов, Е.В. Дабахова ОБОСНОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ В КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНОГО МАТЕРИАЛЬНОГО РЕСУРСА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Н. Новгород, 2009 В.И. Титова М.В. Дабахов Е.В. Дабахова ОБОСНОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ В КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНОГО МАТЕРИАЛЬНОГО РЕСУРСА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Допущено УМО вузов РФ по агрономическому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям Агрономия, Агрохимия и ...»

«i Космическое Послание Мишель Дэмаркэ Перевод с английского оригинала под заглавием Thiaoouba Prophecy Впервые опубликованным под заглавием Abduction to the 9-th planet ISBN 9 780646 159966 Верить недостаточно. Надо ЗНАТЬ. i ii Предисловие Я написал эту книгу как ответ на полученные распоряжения, которым я подчинился. Она – рассказ о событиях, которые произошли со мной лично – я утверждаю это. Я полностью отдаю себе отчет в том, что, до некоторой степени, эта необычная история будет воспринята ...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Алтайский государственный аграрный университет Л.М. Татаринцев ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ: ОСНОВЫ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА Учебное пособие Часть II Рекомендовано УМО по образованию в области землеустройства и кадастров в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 120300, 120301 – Землеустройство ...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ В АПК Учебник ПЕНЗА 2005 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 40 Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пензенский государственный университет Кооперация и интеграция в АПК Допущено Учебно-методическим объединением по образованию в области производственного менеджмента в ...»

«СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ НАУК Сборник статей Международной научно-практической конференции 4 марта 2014 г. Уфа РИЦ БашГУ 2014 1 УДК 00(082) ББК 65.26 С 43 Ответственный редактор: Сукиасян А.А., к.э.н., ст. преп.; СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ С 43 ТЕХНИЧЕСКИХ НАУК: сборник статей Международной научно-практической конференции. 4 марта 2014 г.: / отв. ред. А.А. Сукиасян. - Уфа: РИЦ БашГУ, 2014. – 100 с. ISBN 978-5-7477-3496-8 Настоящий сборник ...»

«Белгородский государственный технологический университет имени В.Г.Шухова Сибирский государственный аэрокосмический университет имени акад.М.Ф.Решетнева Харьковская государственная академия физической культуры Харьковский национальный педагогический университет имени Г.С.Сковороды Харьковский национальный технический университет сельского хозяйства имени П.Василенко Харьковская государственная академия дизайна и искусств ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СПОРТИВНЫХ ИГР И ЕДИНОБОРСТВ В ВЫСШИХ ...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова И.А. Самофалова СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ ПОЧВ Учебное пособие Пермь 2012 УДК 631.442 ББК Самофалова, И.А. Современные проблемы классификации почв: учебное пособие. / И.А. Самофалова; М-во с.-х. РФ, ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА. – Пермь: Изд-во ...»

«1 Соколова Т.А., Трофимов С.Я. Сорбционные свойства почв. Адсорбция. Катионный обмен Москва 2009 2 ББК Рецензенты: доктор биологических наук профессор С.Н.Чуков доктор биологических наук профессор Д.Л.Пинский Рекомендовано Учебно-методической комиссией факультета почвове- дения МГУ им. М.В.Ломоносова в качестве учебного пособия для сту дентов, обучающихся по специальности 020701и направлению 020700 – Почвоведение Соколова Т.А., Трофимов С.Я. Сорбционные свойства почв. Адсорбция. Катионный ...»






 
© 2013 www.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.