WWW.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 20 |

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ...»

-- [ Страница 2 ] --

Таким образом, «… экономика сельского хозяйства является наукой, которая изучает действия объективных экономических законов и формы их проявления в сельскохозяйственном производстве» [13].

В рыночных условиях хозяйствования это имеет принципиальное и очень большое значение, ибо в условиях рыночных отношений движущим моментом является получение прибыли. Да и вообще, удовлетворение раз носторонних потребностей людей в цивилизационном обществе является первостепенной обязанностью государства.

Таким образом, общие задачи экономики сельского хозяйства как науки можно сформулировать следующим образом.

1. Изучение основных экономических методов с целью обеспечения обоснованности экономических расчетов.

2. Изучение методов оценки эффективности предприятий, направлен ных на совершенствование технологического процесса и организацию сельскохозяйственного производства.

3. Сбор, формирование, систематизация и подготовка экономической информации для принятия управленческого решения.

4. Анализ исследования земельных, материальных и трудовых ресур сов.

Различия в задачах плановой и рыночной экономик Изучение основных методов плани- Изучение функций спроса и пред рования сельскохозяйственного про- ложения на сельскохозяйствен Изучение принципов формирования Изучение принципов формирова себестоимости и цены на продук- ния цены на продукцию сельского цию сельского хозяйства хозяйства Изучение использования основных Изучение основных принципов фондов и нормируемых оборотных маркетинга и менеджмента средств Изучение использования земельных ресурсов Определение наиболее эффективной хозпродукции Выявление внутренних неисполь зуемых резервов Обоснование необходимости разви тия социальной сферы на селе Из таблицы видно, что для плановой экономики характерными явля ются нерыночные формы собственности, а в основе деятельности сельхоз предприятий лежит частная собственность.

1. В чем проявляется связь экономики сельского хозяйства с другими дисциплинами и науками?

2. Что является предметом изучения экономики сельского хозяйства как науки в условиях плановой и рыночной экономик?

3. Какие специальные методы используются при изучении экономики сельского хозяйства?

4. В чем состоят задачи экономики сельского хозяйства как науки?

5. Место и роль сельского хозяйства в экономике страны?

6. В чем состоят основные особенности сельскохозяйственного про изводства?

7. Почему принято считать сельское хозяйство центральным звеном агропромышленного комплекса?

8. С чем связан сезонный характер производственных процессов в растениеводстве?

9. Что такое простое и расширенное воспроизводство в сельском хо зяйстве?

10. Как следует понимать экстенсивный и интенсивный методы рас ширенного воспроизводства?

11. Что такое дифференциальная рента?

ГЛАВА

ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РЫНОЧНЫХ УСЛО

ВИЯХ 2.1. Земля – главное средство производства Земля является основой жизни и деятельности человека, естественным базисом всякого производства и создания материальных благ для всех чле нов общества. Ее роль поистине огромна и многообразна. Земля – это не только материальное условие жизни любого общества, но и величайшее богатство народа.

По данным Росземкадастра Российская Федерация занимает первое место в мире по территории (17 075,4 тыс. км2) и шестое место – по чис ленности населения (145 181,9 тыс. чел.). На 01.01.2002 г. сельскохозяйст венные угодья составляли 13%, леса – 51%, поверхностные воды, включая болота – 13%. Плотность населения по состоянию на 09.10.2002 г. – 8, чел. на 1 км2 [14]. Однако рациональное использование земельных угодий на земном шаре имеет большое значение не только для развития сельского хозяйства, но и для каждого государства, являясь незаменимой продо вольственной и сырьевой базой. Но труд – не есть единственный источник производимых потребительских стоимостей. Если труд считать отцом бо гатства, то земля – его мать. Уместно напомнить, что на нашей прекрасной планете Земля, площадь суши которой составляет 149,1 млн. км2, для ис пользования в качестве сельскохозяйственных угодий пригодно около 10% всей суши, что составляет всего 15 млн. км2. Из этого количества площади только 10% занято под пашни, около 17% – под пастбища и сенокосы, око ло 20% занимают пустыни, почти столько же – саванны и редколесья, 23% занято лесами, 8% –находятся на территории населённых пунктов, т.е. не пригодно для масштабного агропромышленного использования, 22% таких земель вообще невозможно использовать для организации сельскохозяйст венного производства из-за недостатка влаги и тепла.

Как средство производства земля обладает специфическими особен ностями:

– земля является продуктом природы, ее многовекового естественно – исторического развития, на ее производство не затрачен труд;

– земля ограничена территориально и незаменима, ее поверхность нельзя увеличить или создать вновь;

– земля как средство производства имеет определенное и постоянное местонахождение и не поддается перемещению;

– земельные участки, неоднородные по своему качеству, имеют серь езные различия не только по содержанию питательных веществ в почве, но также по рельефу и некоторым другим признакам;

– земля, при правильном ее использовании, не изнашивается, не ухудшается, а наоборот – постоянно улучшается.

Таким образом, земля является вечным средством производства, кото рое использовалось всеми предшествовавшими поколениями и будет ис пользоваться пока существует цивилизация.

Одной из особенностей земли является плодородие.

Сущность почвенного плодородия заключается, прежде всего, в спо собности почвы обеспечивать потребности растений в питательных веще ствах в течение всех периодов их роста и развития. Однако плодородие об работанной почвы в значительной мере связано не только с наличием в ней влаги, питательных веществ, состоянием структуры, но и с дополнитель ными вложениями, которые имеют место в процессе обработки земли и возделывания сельскохозяйственных культур. Поэтому экономическая наука определяет естественное, искусственное и экономическое плодоро дие почвы.

Естественное плодородие почвы. Это результат длительного почво образовательного процесса. Естественное плодородие возникает без вме шательства человека и определяется наличием тепла, влаги, питательных веществ (азот, фосфор, кальций), структурой почвы – а главное, химиче скими, физическими, биологическими и другими свойствами почв и кли матическими условиями.

Искусственное плодородие почвы. Это плодородие создается в ре зультате активной практической деятельности человека. В сельскохозяйст венном производстве оно обеспечивается путём внедрения рациональной системы земледелия, проведения мелиоративных работ, использования достижений агробиологической науки, внесения органических и мине ральных удобрений, а также ряда других мероприятий.

Экономическое плодородие почв. Это результат одновременного использования возможностей естественного и искусственного плодородия почвы в сельскохозяйственном производстве, в органическом их единстве и взаимообусловленности.

Экономическое плодородие наиболее полно и всесторонне находит отражение в производительной силе земли, которая проявляется через сельскохозяйственное её использование и получение растениеводческой продукции.

Для сравнения экономического плодородия почвы применяют показа тель уровень плодородия. Если этот показатель – выражает выход продук ции земледелия в расчете на единицу площади земли, то он показывает аб солютное плодородие. Показатель же выхода размера продукции земледе лия на единицу земли с учетом ее качества говорит об относительном пло дородии.

Следовательно, рациональное использование земли позволяет посто янно наращивать темпы выхода сельхозпродукции с одной и той же пло щади. Но все это находится в прямой зависимости от природных, истори ческих, технических, экологических и экономических факторов производ ства.

2.2. Земельный фонд России, его состав и структура Российская Федерация располагает огромными земельными ресурса ми, площадь которых, по данным Государственного земельного кадастра, составляет 1709,8 млн га и представляет собой единый государственный земельный фонд Российской Федерации, который по состоянию на 01.01.1999 г. был распределен следующим образом:

– земли сельскохозяйственного назначения – общая площадь 455 млн га, или 26,6%;

– земли населенных пунктов – общая площадь 20,9 млн га, или 1,2%;

– земли промышленности, транспорта и иного несельскохозяйствен ного назначения – общая площадь 17,6 млн га, или 1%;

– земли природоохранного и природозаповедного назначения – общая площадь 31,6 млн га, или 1,9%;

– земли лесного фонда – общая площадь 1046,3 млн га, или 61,2%;

– земли водного фонда – общая площадь 19,9 млн га, или 1,2%;

– земли запаса – общая площадь 118,5 млн га, или 6,9%.

В собственности граждан и юридических лиц находится около млн га земель, или 60% всех сельскохозяйственных угодий и почти 85% площади пашни [15].

Все сельскохозяйственные угодья Российской Федерации, в зависимо сти от форм собственности, подразделяются на две большие группы:

– земли, находящиеся в коллективно – долевой, кооперативной и ча стной собственности;

– земли, находящиеся в федеральной и муниципальной собственно сти.

Основными пользователями земель сельскохозяйственного назначе ния в России в первой группе являются акционерные общества и товари щества, крестьянские и фермерские хозяйства, колхозы, включая рыболо вецкие. На их долю приходится около 52% всех земель, закрепленных за сельским хозяйством. Во второй группе крупными землепользователями являются государственные и муниципальные предприятия, опытно производственные и племенные хозяйства. Они занимают почти 40% (39,6%) всех сельхозугодий страны.

В масштабе каждого отдельно взятого сельскохозяйственного пред приятия, независимо от организационно-правовой формы, используются такие понятия, как общая земельная площадь и площадь сельскохозяйст венных угодий. Если первое понятие включает в себя всю территорию, ко торая закреплена за сельскохозяйственным предприятием, то второе поня тие показывает величину площади сельскохозяйственных угодий, которая используется непосредственно для производства продукции сельского хо зяйства.

По общему размеру земельных фондов и по площади сельхозугодий Российская Федерация занимает первое место в мире. Как уже отмечалось, земельный фонд Российской Федерации составляет 1709,8 млн га ( в Канаде – 998 млн га, Китае – 960 млн га, США – 936 млн га). Среди стран ближне го зарубежья (республик бывшего СССР) самыми крупными являются Республика Казахстан, территория которой составляет 2,7 млн га, затем Украина – 604 тыс. га, и Республика Туркменистан – 488 тыс. га.

Следует отметить, что по каждому землепользователю, как правило, одновременно ведется учет земель по характеру их хозяйственного ис пользования: пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища, леса, вода, и другие. Поэтому соотношение отдельных видов земельных угодий в общей земельной площади называют структурой земельной площади, а процентное отношение отдельных видов угодий в общем размере сельхо зугодий – структурой сельскохозяйственных угодий.

Состав и структура сельскохозяйственных угодий Российской Федерации на 1 января 1997 г. (во всех категориях хозяйств) Виды сельхозугодий Площадь, Отношение в % Однако следует иметь в виду, что структура сельхозугодий в значи тельной мере зависит от зональных особенностей землепользования. Так, пашня занимает наибольший удельный вес в структуре сельхозугодий в Центрально-Чернозёмном и Дальневосточном, а пастбища – в Восточно Сибирском, Поволжском и Северо-Кавказском экономическом районах.

Самая низкая распаханность сельхозугодий в Восточно-Сибирском эконо мическом районе, а в республике Тува и Читинской области удельный вес пашни в структуре сельскохозяйственных угодий составляет всего лишь 9,7 и 18%, в то же время на долю пастбищ приходится соответственно 87, и 52,2%.

О земельных ресурсах России и их качественных характеристиках можно судить, обратившись к данным таблицы 4.

Земельная площадь Российской Федерации (на начало года) Всего земель 1709,8 1709,8 1709,8 1709,8 100 100 В том числе сельхозугодья 221,2 221,2 221,2 221,2 12,9 12,9 12,9 12, лесные земли 127,2 162,9 271,5 269,6 50,7 50,5 51,0 50, поверхностные воды включая болота 211,1 211,8 219,0 225,8 12,4 12,4 12,8 13, другие земли 410,3 413,9 398,2 393,4 24,0 24,2 23,3 23, Примечание. 1. По данным Росземкадастра;

2. Земли под древесно кустарниковой растительностью, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли и прочие.

Из таблицы видно, что в составе всех земель России за последние че тыре года (1999–2002 гг.) удельный вес сельскохозяйственных угодий ос тавался на одном уровне, который составлял 12,9%, а лесные земли зани мали в пределах 51%. В то же время поверхностные воды, включая болота, увеличивались с 211,1 млн га до 225,8 млн га, а земли под древесно кустарниковой растительностью, застройками, под дорогами, а также на рушенные земли и прочие в 2002 г. составили 23%, в 24% в 1999 г. [16].

2.3. Земельный кодекс Российской Федерации В земельном кодексе Российской Федерации, принятом 25 апреля г., Государственный земельный кадастр был выделен в специальный раз дел. В июле 1992 г. правительство Российской Федерации принимает по становление «О мониторинге земель», а в августе 1992 г. – постановление «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации».

В послании президента Российской Федерации по земельному вопро су говорилось, что «… его решение сильно затянулось. Выходом из тупи ковой ситуации может быть отказ от попыток вместить в Земельный ко декс все аспекты государственного регулирования земельных отношений.

Главное сегодня – не мешать развитию земельного рынка там, где он уже есть, закрепить в Кодексе самые современные представления о формах и методах регулирования земельных отношений и признать, что земли не сельскохозяйственного назначения уже сейчас не подлежат ограничению в гражданском обороте. Регулирование оборота сельхозземель, очевидно, потребует принятия специального федерального закона, и возможно, сле дует предоставить субъектам Федерации право самостоятельно решать во прос о сроках перехода к обороту сельхозугодий [17].

Земельный кодекс Российской Федерации, введенный в действие Ука зом Президента Российской Федерации В.В. Путиным № 137-Ф3 от 25 ок тября 2001 г. базируется на шести основных принципах, которые в широ ком плане выглядят следующим образом:

– учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, в соответствии с которым регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о при родном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части самой природы, природном ресурсе, который используется в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, а также основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Россий ской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объек те права собственности и иных прав на землю;

– приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землёй осуществляются собственниками земельных участков свободно при условии, если это не наносит ущерб (вред) окружающей среде;

– приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды дея тельности, которые позволят обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже при условии, что это потребует больших затрат;

– участие граждан и общественных организаций (объединений) в ре шении вопросов, имеющих отношение к их правам на землю, согласно ко торому граждане Российской Федерации, общественные организации (объ единения) имеют право принимать участие в подготовке решений, реали зация которых может оказать воздействие на состояние земель при их ис пользовании и охране, а органы государственной власти и местного само управления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обес печить возможность такого участия в порядке и формах, которые установ лены законодательством;

– единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, за исключением случаев, установленных федеральными закона ми;

– приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охра няемых территорий.

Земельное законодательство, в соответствии с Конституцией Россий ской Федерации, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, состоит из Кодекса Федеральных за конов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ. При этом объектами земельных отношений являются:

1. Земля – как природный объект и природный ресурс.

2. Земельные участки – делимые и неделимые.

3. Части земельных участков;

В земельном Кодексе Российской Федерации особое место отведено вопросам о собственности на землю. Так, при продаже находящихся в го сударственной собственности земельных участков, собственникам распо ложенных на них зданий, строений, сооружений стоимость таких земель ных участков определяется в соответствии с установленным Земельным кодексом Российской Федерации порядком.

Субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавли вать цену земли в поселениях в зависимости от численности населения в следующих размерах:

– свыше трех миллионов человек – в размере от пяти- до тридцати кратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельно го участка;

– от 500 тысяч до трех миллионов человек – в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площа ди земельного участка;

– до 500 тысяч человек, а также за пределами черты поселений – в размере от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (на начало текущего календарного года).

Причем, до установления субъектом Российской Федерации цены земли, может быть применена соответствующая минимальная ставка зе мельного налога.

Кроме того, при продаже земельного участка к его стоимости приме няется поправочный коэффициент, который учитывает основной вид ис пользования расположенных на земельном участке здания, строения, со оружения, и утверждается правительством Российской Федерации в разме ре от 0,7 до 1,3 [18].

Но права на землю, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, должны быть переоформлены со дня введения в действие Зе мельного кодекса Российской Федерации.

Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бес срочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность по своему желанию. Аренд ная плата за использование этих земельных участков устанавливается в со ответствии с решением Правительства Российской Федерации.

Предоставление в собственность граждан земельных участков, кото рые были им предоставлены ранее в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненно наследуемое владение, в установленных земельным законода тельством случаях, сроком не ограничивается.

В то же время, граждане Российской Федерации, имеющие в фактиче ском пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступле ния в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305 «О собственности в СССР», но неоформленные и зарегистрированные надлежащим образом, имеют право зарегистрировать право собственности на эти земельные уча стки. В новом кодексе не предусмотрено бессрочное землепользование. В течение двух лет владельцы частных домов должны оформить участки, на которых стоят их жилища. Их можно взять в аренду на 49 лет или выку пить. Если у землевладельца не было уже оформлено право бессрочного пользования либо право пожизненного наследования, то второй вариант обойдется ему достаточно дорого. Зато с собственной землей можно де лать все, что заблагорассудится.

Например: у десятков миллионов граждан страны, имеющих дачные и подсобные хозяйства, теперь будет больше возможностей распоряжаться своей землей.

Во-первых, во многих регионах можно было бесплатно получить в собственность только 15 соток, а еще 10 соток взять в аренду или в бес срочное пользование. Теперь можно бесплатно приватизировать 25 соток.

Во-вторых, дачники и селяне, распоряжающиеся землей на правах по стоянного (бессрочного) пользования, отныне имеют возможность пере оформить эти участки в частную собственность, продавать их, закладывать в банке и брать кредит.

В-третьих, каждый гражданин один раз в жизни имеет право получить земельный участок от государства бесплатно, а если найдется покупатель, эту землю можно продать.

Но бесплатная раздача земель будет производиться не везде. Самые ценные участки местным властям разрешено реализовывать под дачи и строительство жилых домов на аукционах. Также запрещено отдавать в ча стные руки леса, заповедники, парки, пляжи, строить дом на самом краю реки, озера или моря. Береговая полоса в нескольких десятков метров счи тается водоохранной зоной.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, на учно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с сельскохо зяйственным производством:

– гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хо зяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, ого родничество;

– хозяйственными товариществами и обществами, производственны ми кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

– некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

– казачьими обществами;

– опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учеб но-производственными подразделениями научно-исследовательских ор ганизаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений;

– общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития тра диционного для них образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Вместе с тем, сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, паст бища, залежи, а также земли, занятые многолетними насаждениями (сада ми, виноградниками и др.), в составе земель сельскохозяйственного назна чения имеют приоритетность в их использовании и подлежат особой охра не.

Причем, для строительства промышленных объектов и других несель скохозяйственных нужд должны предоставляться, как правило, земли, не пригодные для ведения сельскохозяйственного производства.

Значительное место в Земельном кодексе Российской Федерации уде лено проблемам, от успешного решения которых зависит развитие и укре пление аграрного сектора экономики. Среди них:

– права и обязанности собственников земельных участков, землеполь зователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при их ис пользовании;

– прекращение и ограничение прав на землю;

– возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

– защита прав на землю и рассмотрение земельных споров;

– плата за землю и оценка земли;

– мониторинг земель, землеустройство и государственный земельный кадастр;

– контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль);

– ответственность за нарушения в области охраны и использования земель;

– земли сельскохозяйственного назначения;

– земли поселений;

– земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовеща ния, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической дея тельности, обороны, безопасности и земли иного специального назначе ния;

– земли особо охраняемых территорий и объектов;

– земли лесного фонда, земли водного фонда.

В Земельном кодексе Российской Федерации четко записано о том, что:

– иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юри дические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сель скохозяйственного назначения только на праве их аренды;

– приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначе ния, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.

Земельный кодекс Российской Федерации имеет большое экономиче ское и организационное значение в том плане, что он дает возможность проводить и углублять реформы на селе. В тоже время, когда вопрос каса ется продажи земли, то у многих, и вполне по объективным причинам, имеются сомнения в целесообразности этого направления. Главное – земля не должна продаваться ни под каким бы то ни было предлогом иностран цам. Если это случится, то такие действия будут гибельны для России. Но в современных условиях – в условиях рыночных отношений, земельными ресурсами надо очень серьезно заниматься и разбираться: земля должна, как и любое средство производства, приносить прибыль, но оставаться достоянием своего народа и своей страны.

В соответствии со ст. 9 п. 1 Конституции Российской Федерации «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Фе дерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соот ветствующей территории» [19].

Разумеется, в условиях рыночных отношений распределение сельхо зугодий по землепользователям имеет свои особенности, которые связаны с формой собственности.

Распределение сельскохозяйственных угодий по землепользователям Примечание. 1. По данным Росземкадастра. 2. Без земель, выделенных во временное пользование или в аренду из муниципальных земель для сенокошения и выпаса скота. В 2001 г. На эти цели выделено гражданам 14,9 млн га (в 2000 г. – 13,8 млн га).

2.4. Государственный земельный кадастр и мониторинг земель Земельный кадастр возник исторически, и не просто, а в связи с объ ективной необходимостью получения конкретных и наиболее полных све дений о земле как объекте налогообложения. Но с самого начала использо вания земли, ведения земледелия и скотоводства появилась потребность в учете, а позже и в оценке земли, то есть в проведении земельно кадастровых работ. С возникновением же государства земля стала одним из основных источников доходов, а также объектом различных обложений.

В современных условиях хозяйствования государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод необходимых и достоверных сведений и документов об объектах государственного када стрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о ка дастровой их стоимости и местоположении, хозяйственном использовании и распределении по собственникам, а также данные о категориях земли и размерах участков, их качественной характеристике и ценности земельных угодий.

Государственный земельный кадастр ведется по единой для Россий ской Федерации системе и содержит точные данные, относящиеся к реги страции землепользователей, учету количества и качества земли, бонити ровки (установление шкалы по свойствам почв и урожайности сельхоз культур ряда лет) и экономической оценки земельных участков.

Данные государственного земельного кадастра служат, прежде всего, целям организации эффективного использования земель и их охраны, яв ляются необходимыми при определении концепции развития народного хозяйства (по основным и главнейшим параметрам развития страны), для обоснования размещения и специализации сельскохозяйственного произ водства по зонам и экономическим районам, а также для внедрения научно обоснованных систем ведения отраслей растениеводства и животноводст ва.

Действующее Положение о Государственном земельном кадастре принято Постановлением Правительства Российской Федерации № 622 от 25 августа 1992 г., в соответствии с которым сведения о правовом положе нии земельных участков должны в обязательном порядке находить отра жение в государственной кадастровой книге. Причем, регистрация этих данных ведется только на основании решения вышестоящих органов о предоставлении земель в собственность, владение и аренду, и, как правило, после того, когда уже проведено уточнение участков и имеются соответст вующие документы. Порядок ведения государственного земельного када стра установлен федеральным законом о государственном земельном када стре.

Учет количества и качества земель ведется по фактическому их состоя нию и использованию. Учитываются угодья всех категорий земель, а учет качества земель включает земельно-кадастровое районирование, их клас сификацию, данные о земле по экологическим (что очень важно в настоящее время), технологическим, гидрологическим свойствам, а также группировку почв. Оценка земель производится посредством использования натуральных и стоимостных показателей, которые заносятся в земельно-кадастровые до кументы. Причем, каждая часть земельного кадастра имеет конкретное предназначение и свое содержание. Но между этими частями земельного кадастра имеется тесная взаимосвязь, взаимозависимость и прослеживает ся четкая логическая последовательность в их реализации.

Но для качественной и экономической оценки земли составляется шкала оценки, которая является основным показателем, характеризующим качество земли, закрепленной за землепользователем. Оценка земли начи нается с бонитировки почв, то есть с качественной их оценки по их естест венному плодородию, при которой используется множество показателей:

главные – взаимосвязь с урожайностью;

влияние отдельных свойств почвы на урожайность сельскохозяйственных культур;

зависимость урожайности культур от качества почв;

состояние почвенного покрова и его плодородие с учетом содержания гумуса и его механического состава;

влияние клима тических условий, рельефа и степени увлажненности на урожайность сель скохозяйственных культур и другие.

Шкалы могут быть установлены по различным свойствам:

Шкала по свойствам почв. В основе ее лежит мощность перегнойно го слоя, наличие (содержание) гумуса и общего азота, их запасы на опре деленной глубине, механический состав, реакция почвенного раствора и т.д. Мощный чернозем, для которого присущи устойчивые морфологиче ские, физические и химические признаки, оценивается в 100 баллов.

Шкала по урожайности. Урожайность средняя сравнительная, берется за ряд лет (3–5) в кормовых единицах и по нескольким сельскохозяйствен ным культурам с учетом природных условий.

Шкалы бонитетов для отдельных типов почв, их свойств, а также культур переводятся путем пересчетов в единую шкалу, которая и является нормативным документом при определении изменений тех или иных свойств земель.

На основании полученных данных разрабатывается оценочная шкала по качественно-экономическим показателям, а почвы, в зависимости от этого, оцениваются по 100-бальной шкале. Это дает возможность не толь ко уяснить насколько тот или иной участок земли лучше или хуже другого, но и позволяет уже со знанием дела научно обосновать размещение, спе циализацию и концентрацию отраслей растениеводства и животноводства, а также спланировать реальные объемы производства продукции сельского хозяйства и спрогнозировать конечные результаты деятельности предпри ятия.

Государственный земельный кадастр на всех уровнях управленческой структуры страны ведется районными, областными, краевыми и республи канскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам, кото рые подчиняются Государственному комитету по земельным ресурсам Российской Федерации, являющемуся высшим органом по контролю за эффективным использованием земель.

Например, в обязанности районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам входит:

– регистрация данных об объектах и субъектах собственности, владе ния, пользования и аренды земли;

– создание банка данных о фактическом наличии и качественном со стоянии земельных ресурсов;

– получение от собственников земли сведений о прошедших измене ниях и внесение этих данных в земельно-кадастровые документы;

– ежегодное, но не позднее 1 февраля текущего года, представление отчета о наличии и использовании земель в административном районе в Государственный комитет по земельным ресурсам Российской Федерации.

На территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 15 июля 1992 г. «О монито ринге земель» действует принципиально новое направление, которое пред ставляет собой целостную систему наблюдений за состоянием земельного фонда страны для того, чтобы своевременно выявлять происходящие изме нения, давать им соответствующую оценку, а в случае необходимости – принимать необходимые меры по предупреждению, прогнозированию, вы работке рекомендаций и оперативному устранению имеющихся отрица тельных последствий.

Основными задачами государственного мониторинга земель являют ся:

а) формирование нормативно-правовой и научно-технической базы мо ниторинга земли;

б) информационное обеспечение ведения государственного земельно го кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель;

в) ландшафтное и экологическое районирование территории Россий ской Федерации с выделением основных негативных процессов по видам и степени их воздействия на состояние земель;

г) совершенствование существующих и внедрение новых методов, технических средств, а также технологий мониторинга земель;

д) формирование современных организационных структур монито ринга земель, отвечающих требованиям рыночной экономики.

Таким образом, успешная реализация Государственной программы мониторинга земель нашей страны дает возможность иметь не только объ ективное представление о реальном влиянии негативных процессов, но и организовать на довольно высоком уровне постоянный контроль за со стоянием земель Российской Федерации, надлежащим их использованием и охраной.

2.5. Земельная реформа в условиях развития В условиях перехода экономики страны к рыночным отношениям (без какой бы то ни было подготовки), практически в одночасье разрушаются прежние межхозяйственные связи в первоочередном порядке, а создание новых целиком и полностью становится заботой самих сельскохозяйствен ных предприятий и трудовых коллективов. Поэтому обвинять в неэффек тивности плановую систему ведения хозяйства в этот момент, на наш взгляд, некорректно и неверно.

Дело в том, что любой переход к новым формам хозяйствования обя зательно (хотим мы того или нет) сопровождается серьезными и глубоки ми организационными преобразованиями. Но для этого могут быть ис пользованы два пути: эволюционный и революционный, которые также имеют прямое отношение к развитию и становлению рыночных отноше ний в России.

Эволюционный путь. Он предполагает постепенное (в течение дли тельного времени) изменение производственно-экономических отношений посредством разработки новой, отвечающей задачам периода, законода тельной базы, внедрения соответствующих схем взаимодействия произво дительных сил и совершенно иных производственных отношений. Огром ное значение, если не первостепенное, имеет организация системы пере подготовки и подготовки кадров, способных быстро и умело разбираться в тонкостях экономики перестроечного периода (начала развития рыночных отношений).

Революционный путь. Для этого пути характерно декларирование перехода к рыночной экономике и проведение мероприятий, получивших название «шоковой терапии». Основой этих мероприятий является «отпуск цен», а затем уже приведение законодательной и нормативной базы к сло жившемуся уровню развития производительных сил и производственных отношений. Это Кейнсианская теория, которая и была взята для России за основу при разработке схемы перехода ее к рынку. Наиболее наглядно пе реход к рыночным отношениям можно наблюдать на примере преобразо вания организационно-правовых форм сельскохозяйственных предпри ятий.

Во времена плановой экономики имелось только две формы организа ции сельскохозяйственного производства – сельскохозяйственные произ водственные кооперативы и государственные аграрные предприятия.

В некоторых странах широкое развитие получили фермерские хозяй ства, которые нельзя считать аналогами кооперативов. Здесь есть разница и довольно серьезная. Прежде всего, круг участников совместной собст венности ограничен, как правило, членами одной семьи. А связано это в первую очередь и исключительно с благоприятными природно климатическими условиями (например, США, Германия, др. страны, где сравнительно мягкий климат и выпадает значительное количество осадков в год – 500 мм и более на квадратный метр).

Поэтому, когда говорят, что в России имеются крестьянские (фермер ские) хозяйства, допускается, на наш взгляд, смещение. Ибо фермерское хозяйство есть фермерское – это семейная ячейка родственников, которая занимается производством отдельных видов сельскохозяйственной про дукции. Причем, небольшая часть сельскохозяйственной продукции про изводится ими же в своих личных подсобных хозяйствах для удовлетворе ния потребностей семьи в продуктах питания.

При этом для сельскохозяйственного производства на обширной тер ритории Российской Федерации природные условия не совсем благопри ятны (резкоконтинентальный климат, резкие перепады температур, опас ность заморозков – поздних весенних и ранних осенних), особенно для сельхозтоваропроизводителя Сибири. Причем, если весенние заморозки нередко убивают уже высаженные растения, то осенние заморозки могут не дать собрать выращенный урожай.

Следовательно, наиболее приемлемой и главнейшей формой органи зации сельскохозяйственного производства в условиях российской дейст вительности, в том числе в Западной Сибири, следует считать кооператив ную. В самом деле, можно ли считать крестьянским (фермерским) хозяй ством коллектив людей, в котором насчитывается 100 и более человек. Это настоящий кооператив, который также можно назвать крестьянским коо перативным хозяйством, но не фермерским.

Главный вопрос, который ставится на повестку дня при проведении аграрной реформы – это вопрос о собственности на землю. Земельное за конодательство Российской Федерации утверждает многообразие и ра венство государственной, колхозно-кооперативной, частной, коллектив но-долевой форм собственности и поддержку существующих различных форм хозяйствования.

Начало земельной реформы в России положено в 1990 г. Были приня ты законы «О земельной реформе», «О плате за землю», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и другие.

В соответствии с законом «О земельной реформе» предусматривалась передача земельных участков сельскохозяйственного назначения следую щим владельцам:

– гражданам – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества;

– кооперативам граждан – для садоводства, огородничества и живот новодства;

– колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государствен ным, кооперативным, акционерным обществам – для сельскохозяйствен ного производства;

– научно-исследовательским, учебным и другим сельскохозяйствен ным учреждениям – для исследовательских и учебных целей, а также для организации сельскохозяйственного производства;

– несельскохозяйственным предприятиям – для ведения подсобного сельского хозяйства.

С самого начала рыночных преобразований вопросы совершенствова ния и развития аграрного сектора в России находились постоянно в поле деятельности Президента и Правительства Российской Федерации. Только в течение трех дней с 27 по 29 декабря 1991 г., были подписаны три нор мативных акта: Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной рефор мы в РСФСР»;

Постановление Правительства Российской Федерации от декабря 1991 г. № 81 «О реформировании системы государственного управления агропромышленным комплексом Российской Федерации»;

По становление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г.

№ 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

Такая поспешность с принятием перечисленных выше нормативных актов была связана с подписанием беловежских соглашений и стремлени ем законодательно оформить российскую государственность.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федера ции от 14 сентября 1992 г. № 208 «О порядке приватизации и реорганиза ции предприятий и организаций агропромышленного комплекса» был ус тановлен следующий порядок определения земельных долей и имущест венных паев:

– предварительное составление схемы реорганизации сельскохозяйст венного предприятия;

– принятие решения о проведении реорганизации сельскохозяйствен ного предприятия;

– инвентаризация земли и имущества хозяйства;

– составление и уточнение списка лиц, которые имеют право на зе мельные доли и имущественные паи;

– расчет и уточнение размера земельных долей и имущественных па ев;

– утверждение пакета документов и выдача свидетельств.

При этом размер земельного пая устанавливался независимо от стажа работы и трудового вклада работника сельскохозяйственного предприятия, а владелец земельного пая мог использовать его так:

а) получить при выходе из сельскохозяйственного предприятия в це лях создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) внести в качестве взноса в создаваемое акционерное общество, обще ство с ограниченной ответственностью или иное другое;

в) продать или сдать свой пай в аренду другим владельцам долей;

г) передать в наследство.

Причем, при определении земельной доли учитывались все сельско хозяйственные угодья, закрепленные за сельхозпредприятием. Однако в состав земельной доли не включались и не могли быть перераспределены:

а) земли, находившиеся в ведении сельских, поселковых и городских советов – это земли приусадебных участков, сенокосы и пастбища общест венного пользования;

б) земли, которые были включены в фонд перераспределения;

в) земли, которые использовались сортоучастками и опытными хозяй ствами;

г) земли, переданные другому сельхозпредприятию в аренду.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федера ции от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и сов хозов» в качестве основных принципов были взяты следующие:

– сохранение сельскохозяйственного или обслуживающего сельское хозяйство направления деятельности объектов в реорганизуемых сельско хозяйственных предприятиях;

– обеспечение всем сельхозтоваропроизводителям одинаковой дос тупности объектов производственной и социальной инфраструктуры;

– добровольный выбор организационно-правовой формы деятельно сти сельскохозяйственного предприятия;

– социальная справедливость и защищенность населения и работни ков реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий;

– учет национальных особенностей и исторических традиций на террито риях реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий.

Иначе говоря, все реорганизуемые сельскохозяйственные предпри ятия должны были сохранить профиль своей хозяйственной деятельности независимо от его организационно-правовой формы. Но каждый работник и гражданин, проживающий на территории реорганизуемого сельскохо зяйственного предприятия, обладает правом пользования услугами объек тов социально-культурного и бытового назначения.

Безусловно, сейчас уже можно говорить о плюсах и минусах реорга низации колхозов и совхозов. Главное достигнуто – изменена форма соб ственности. Но негативные последствия в развитии сельскохозяйственного производства еще долго будут давать о себе знать. Ведь снижение поголо вья сельскохозяйственных животных по видам от 30% до 50%, сокращение объемов производства сельхозпродукции на одну треть и более говорит о серьезных негативных последствиях реформы в аграрном секторе эконо мики.

По данным Е. Серовой, доктора экономических наук, президента ана литического центра «Агропродовольственная экономика», общественное мнение о перспективах Российского сельского хозяйства и будущем типе сельскохозяйственных товаропроизводителей разделилось на две большие группы: 48% экспертов предсказывают преобладание в аграрной структуре производственных кооперативов и 30% – коммерческих компаний. Надеж ду на то, что семейное фермерство в России в ближайшем будущем станет доминирующей формой ведения аграрного производства в России, выска зали только 12% респондентов, 26% из них оценивают ЛПХ (личное под собное хозяйство) как одну из основных форм аграрного производства в перспективе.

При вдумчивом отношении к реформам реформаторам следовало бы просчитать отрицательные их стороны, особенно последствия для сельско хозяйственного производства.

Можно было сделать совсем просто и без особого ущерба для всей экономики страны, не говоря уже о сельском хозяйстве. Суть мероприятия состоит в следующем. В сельскохозяйственных предприятиях перейти на трудодень (хотя это и не явилось бы привлекательной формой). Оплата в конце сельскохозяйственного года по конечным результатам (бесспорно одно, что поголовье животных было бы сохранено). Эта оплата труда мо жет быть произведенной продукцией (ведь плана сдачи сельхозпродукции государству уже нет), а в высокорентабельных хозяйствах – живые деньги.

Но при этом объявить на всю страну, что государство ни в чем не может оказать поддержки, нет средств, нужно выдержать два–три года. В этой ситуации одновременно находили бы проявление соревнование, конкурен ция, взаимозависимость, определенная поддержка и борьба за выживае мость.

Именно в такой ситуации рождались бы наши фермеры-самородки, знатоки сельскохозяйственного производства и наиболее обдуманные ор ганизационно-правовые формы сельхозпредприятий, в полной мере отве чающие требованиям перестроечного процесса и рыночных отношений.

2.6. Земельные ресурсы и повышение эффективности их использования в условиях рыночных отношений Эффективность использования земли предполагает прежде всего уро вень ведения на ней сельскохозяйственного производства, который характе ризуется выходом продукции с единицы площади, себестоимостью, рента бельностью и уровнем затрат материальных, финансовых и трудовых ресур сов. Но начинается все с определения степени вовлечения земельных ре сурсов в сельскохозяйственный оборот. Для этого необходимо выяснить роль каждого из следующих трех показателей. Так, коэффициент исполь зования земельных ресурсов в сельскохозяйственном предприятии опреде ляется по формуле:

где Кзр – коэффициент использования земельных ресурсов;

Sсх – площадь сельскохозяйственных угодий, га;

Sр – вся площадь закрепленных за сельхозпредприятием земель, га;

Коэффициент использования земельных ресурсов может быть равным 0,79–0,90.

Коэффициент использования сельскохозяйственных угодий определя ется с использованием формулы:

где Ксх – коэффициент использования сельхозугодий;

Sпз – площадь пахотных земель, га;

Sсх – площадь сельхозугодий, га;

Коэффициент использования сельхозугодий может составлять 0,72– 0,80.

Коэффициент использования площади пашни определяется по формуле:

где Кпп – коэффициент использования площади пашни;

Sп – вся площадь посева, га;

Sпп – вся площадь пашни, га.

Коэффициент использования площади пашни может быть равным 0,92–0,95.

Для сопоставления земельных участков с разной структурой исполь зуют показатель «условной пашни». Этот показатель рассчитывается как отношение урожайности сена или зеленой массы на сенокосах и пастби щах к урожайности сена или зеленой массы на пашне в расчете на 1 га площади по формуле:

где К – показатель условной пашни;

Усп – урожайность сена или зелeной массы на сенокосах и пастбищах, ц/га;

Уп – урожайность сена или зелeной массы на пашне, ц/га.

Показатель «условной пашни» позволяет в определенной мере сгла дить различия, имеющиеся в структуре сельскохозяйственных угодий, но качественная характеристика и плодородие почв при этом не учитываются.

Поэтому при сравнении экономической эффективности сельскохозяйст венного производства на уровне предприятия, района, области, региона, зоны правомерно использовать показатель «соизмеримая пашня», за еди ницу которой принимается 1 га площади ведущей сельскохозяйственной культуры. При этом коэффициентом сравнительного плодородия будет ча стное от деления урожайности конкретно взятой сельскохозяйственной культуры в отдельно взятом сельскохозяйственном предприятии к уро жайности ведущей культуры в среднем по району, области, региону, зоне, республике и т.д. Например, урожайность пшеницы в сельскохозяйствен ном предприятии составила 30 ц/га, а средняя урожайность этой культуры по району – 25 ц/га. Коэффициент сравнительного плодородия будет равен 1,2 (30 ц/га:25 ц/га).

В отчетных данных о деятельности сельскохозяйственных предприятий обычно за единицу земельной площади берутся 100 га сельхозугодий и га пашни. Исходя из этого определяют:

– выход продукции с единицы земельных угодий в натуральном вы ражении (например, производство говядины, молока, баранины, шерсти, конины, верблюжатины – на 100 га сельскохозяйственных угодий;

яиц, мя са птицы – на 100 га зерновых;

зерна, свинины – на 100 га пашни);

– производство валовой продукции сельского хозяйства в расчете на 100 га земельных угодий, закрепленных за сельскохозяйственным пред приятием.

Для оценки экономической эффективности использования земли при меняются такие показатели, как:

– урожайность сельскохозяйственных культур, (ц/га);

– стоимость валовой продукции – она рассчитывается по формуле:

где Свп – стоимость валовой продукции, руб.;

Уск – урожайность сельскохозяйственных культур, ц/га;

Кц – кадастровая цена определенного вида сельскохозяйственной продукции;

– кадастровая цена – определяется суммой себестоимости производ ства продукции и величины прибавочного продукта по формуле:

где Кц – кадастровая цена;

Сп – себестоимость производства конкретно взятого вида сельскохо зяйственной продукции, (руб./ц);

Пп – размер полученного прибавочного продукта;

– валовой доход;

– чистый доход;

– стоимость валового дохода, чистого дохода и прибыли в расчете на 1га сельскохозяйственных угодий;

– окупаемость затрат в земельные ресурсы (руб. на 1 руб. материаль ных затрат) – определяется по формуле:

где Оз – окупаемость затрат в земельные ресурсы;

Зм – материальные затраты на 1га земли;

Пв – стоимость валовой продукции по кадастровым ценам;

– дифференциальный доход – определяется по формуле:

где Дд – дифференциальный доход;

Пв – стоимость валовой продукции по кадастровым ценам;

Оз – окупаемость затрат в земельные ресурсы (руб. на 1 руб. матери альных затрат);

1,4 – коэффициент, который учитывает нормативный размер приба вочного продукта;

– оценочная стоимость сельскохозяйственных земель – определяется по формуле:

где Цв – цена продажи основной сельскохозяйственной культуры (сред няя);

Цн – цена производства продукции в сельскохозяйственном предпри ятии (индивидуальная);

Ун – урожайность сельскохозяйственной культуры (нормальная).

Вместе с тем основными путями наиболее рационального использова ния земли в сельском хозяйстве являются:

– улучшение структуры земельных угодий за счет их трансформации, – перевода в более продуктивные угодья, которые могут дать наи большее количество сельхозпродукции;

– повышение плодородия земельных угодий;

– вовлечение в сельскохозяйственное производство неиспользуемых земель;

– развитие и расширение систем орошения, осушения и обводнения;

– работа по улучшению сенокосов и пастбищ.

В качестве дополнительных показателей эффективности сельскохозяй ственного производства используются:

– удельный вес сельхозугодий в общей земельной площади, закреп ленной за сельскохозяйственным предприятием;

– удельный вес пашни в структуре сельскохозяйственных угодий, имеющихся в распоряжении сельхозпредприятия;

– удельный вес посевов сельскохозяйственных культур в пашне.

Поэтому рациональное использование земельного фонда страны име ет огромное значение прежде всего для укрепления экономики каждого ре гиона и сельскохозяйственного предприятия, а также для наращивания объемов производства продукции сельского хозяйства.

Как видно, показателей повышения эффективности использования земли имеется немало. Все они и нацелены на то, чтобы наилучшим обра зом использовать назначение земли – главного средства производства в сельском хозяйстве, являющегося бесценным богатством нашего народа.

1. Почему земля является главным средством производства в сель ском хозяйстве?

2. Какова экономическая роль земли в производстве продукции жи вотноводства и сельского хозяйства в целом?

3. Земельный фонд России, его состав и структура.

4. Классификация и структура земельных угодий в сельскохозяйст венном предприятии.

5. Раскройте сущность земельной ренты и цены на землю.

6. Что такое естественное, искусственное и экономическое плодоро дие земли?

7. Земельный кодекс Российской Федерации и его предназначение.

8. Какие основные принципы земельного кодекса Российской Феде рации вы знаете?

9. Что собой представляет государственный земельный кадастр Рос сийской Федерации?

10. Понятие мониторинга земель, его задачи и особенности функцио нирования в рыночных условиях.

11. Какие меры следует предпринимать сельскохозяйственным пред приятиям для более рационального использования земельных ресурсов и повышения плодородия почв?

12. В чем состоит единство и различие эволюционного и революцион ного пути развития?

13. Земельная реформа в России: проблемы и перспективы ее разви тия.

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС

3.1. Экономическая сущность и классификация основных фондов и оборотных средств сельского хозяйства Важнейшим условием функционирования сельскохозяйственного про изводства является наличие необходимых материальных и финансовых ре сурсов. Среди них ведущую роль занимают средства производства, которые состоят из предметов труда и средств труда.

Предметы труда – это вещества природы, на которые оказывает воз действие человек в процессе своей практической деятельности. Прежде всего, это сырье, основные и некоторые вспомогательные материалы (се мена, корма, горючесмазочные материалы, органические и минеральные удобрения, ядохимикаты и т.п.). Предметы труда полностью потребляются в процессе одного кругооборота и пополняются после окончания каждого из них. Но при этом, изменяя свою натуральную форму, они переносят свою стоимость на вновь созданный продукт (сразу, в течение одного про изводственного цикла).

Средства труда – это то, чем человек воздействует на предмет труда.

Они вещественно не входят сразу во вновь созданный продукт, сохраняют свою натуральную форму в течение нескольких кругооборотов, а стои мость свою на вновь произведённый продукт переносят частями, по мере их износа. Средства производства, к которым относятся здания, сооруже ния, машины и оборудование, продуктивный скот и т.д., пополняются по мере их выбытия или полного списания.

Принимая самое активное участие в процессе воспроизводства, пред меты труда приобретают экономическую форму оборотных средств, а средства труда выступают в форме основных средств, т.е. и основные, и оборотные средства имеют материальную, вещественную ценность и оп ределённую финансовую значимость, не говоря уже о их особой необхо димости при свершении производственного процесса в сельском хозяйст ве. Поэтому в совокупности основные средства и оборотные средства при нято называть производственными фондами, которые и представляют со бой экономическую категорию, принимающую непосредственное активное участие в функционировании сельскохозяйственного производства.

Земля, являясь главным (основным) средством производства, высту пает одновременно и предметом труда, и средством труда, но в состав производственных фондов не входит.

Производственные фонды в сельском хозяйстве делятся на основные фонды и оборотные. Причем, принцип деления состоит прежде всего в принципе перенесения их стоимости на вновь созданный продукт, так как в его производстве принимают участие те и другие: не будь их – не могло бы быть и никакого производства вообще.

Поэтому, основные фонды, принимая участие в производственном процессе многократно, не меняя своей натурально-вещественной формы, выполняя одну и ту же функцию в течение нескольких производственных циклов, переносят свою стоимость на вновь созданный сельскохозяйствен ный продукт частями, постепенно, т.е. по мере их изнашивания.

Оборотные фонды, принимая участие в производственном процессе только в течение одного производственного цикла, меняя коренным обра зом прежнюю натурально-вещественную форму, переносят свою стоимость полностью на вновь созданный продукт.

Фонды обращения – это вновь созданная, готовая продукция, кото рая предназначена для реализации, а также денежные средства в кассе, на счетах в банке и средства в расчётах.

Фонды обращения и оборотные фонды вместе взятые составляют оборотные средства, но оборотные средства больше оборотных фондов на величину, которая сформировала фонды обращения (т.е. готовая про дукция для реализации на складах, денежные средства в кассе, на счетах в банке, средства в расчетах).

Поскольку производственные фонды в сельскохозяйственном пред приятии находятся в постоянном движении (без этого не может функцио нировать ни одно сельхозпредприятие), то для поддержания этой непре рывности движения предприятие одновременно не только приобретает средства производства, но и реализует им же произведенную продукцию.

Причем, если стоимость орудий труда (машина, трактор и т.д.) возвращает ся к исходной своей форме только после нескольких кругооборотов, то стоимость потребленных видов сырья и материалов (семена, корма, ГСМ) – сразу, после каждого кругооборота.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 20 |
 




Похожие материалы:

«Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российский государственный торгово-экономический университет Омский институт (филиал) И.А. Курьяков РОЛЬ И МЕСТО АГРАРНОГО СЕКТОРА В УКРЕПЛЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ Монография Омск 2008 УДК 338.109.3(571.1) ББК 65.321 К93 Рецензенты: Шмаков П.Ф., д-р. с.-х. н., профессор. Тимофеев Л.Г., к.э.н, доцент. Курьяков И.А. К93 Роль и место аграрного сектора в укреплении ...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КУЛЬТУРА, НАУКА, ОБРАЗОВАНИЕ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ МАТЕРИАЛЫ V МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ Гродно УО ГГАУ 2011 УДК [008+001+37] (476) ББК 71 К 90 Редакционная коллегия: Л.Л. Мельникова, П.К. Банцевич, В.В. Барабаш, И.В. Бусько, В.В. Голубович, С.Г. Павочка, А.Г. Радюк, Н.А. Рыбак. Рецензенты: доктор философских наук, профессор Ч.С. Кирвель; доцент, ...»

«ФЁДОР БАКШТ КУЧА ЧУДЕС МУРАВЕЙНИК ГЛАЗАМИ ГЕОЛОГА 2-е издание, переработанное и дополненное Томск — 2011 УДК 591.524.22+550.382.3 ББК Д44+Д212.2+Е901.22+Е691.892 Б19 Литературный редактор Г.А. Смирнова Научный редактор канд. биол. наук доцент Р.М. Кауль Рисунки Л.М. Дубовой Фотографии Ф.Б. Бакшта Рецензенты: доцент Томского политехнического университета канд. геол.-минерал. наук А.Я. Пшеничкин; доцент Иркутской сельскохозяйственной академии канд. биол. наук Л.Б. Новак Книга участникам VIII ...»

«Г.Г. Маслов А.П. Карабаницкий, Е.А. Кочкин ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ МТП Учебное пособие для студентов агроинженерных вузов Краснодар 2008 УДК 631.3.004 (075.8.) ББК 40.72 К 21 Маслов Г.Г. Техническая эксплуатация МТП. (Учебное пособие) /Маслов Г.Г., Карабаницкий А.П., Кочкин Е.А./ Кубанский государственный аг- рарный университет, 2008. – с.142 Издано по решению методической комиссии факультета механизации сельского хозяйства КубГАУ протокол №_ от __2008 г. В книге рассматриваются вопросы ...»

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МАШИН Трубилин Е.И. Федоренко Н.Ф. Тлишев А.И. МЕХАНИЗАЦИЯ ПОСЛЕУБРОЧНОЙ ОБРАБОТКИ ЗЕРНА И СЕМЯН УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ СТУДЕНТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВУЗОВ Краснодар 2009 2 КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МАШИН Трубилин Е.И. Федоренко Н.Ф. Тлишев А.И. МЕХАНИЗАЦИЯ ПОСЛЕУБРОЧНОЙ ОБРАБОТКИ ЗЕРНА И СЕМЯН Рекомендовано Учебно-методическим объединением вузов Российской Федерации по ...»

«Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области КРАСНАЯ КНИГА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ Животные Тамбов, 2012 ПРЕДИСЛОВИЕ ББК 28.6 УДК 591.6:502.74 Растительный и животный мир Тамбовской области уже в течение длительного времени подвергается интенсивному воздействию человека. Рубки леса, пожары, палы, распашка земель под сельскохозяйственные нужды, охота, неконтролируемый сбор полезных растений, различного рода мелиоративные работы, внесение КРАСНАЯ КНИГА ТАМБОВСКОЙ ...»

«Борис Кросс Воспоминания о Вове История моей жизни Нестор-История Санкт-Петербург 2008 УДК 882-94 ББК 84(2)-49 Борис Кросс. Воспоминания о Вове (История моей жизни). СПб.: Нестор-История, 2008. 336 с. ISBN 978-59818-7241-9 © Кросс Б., 2008 © Издательство Нестор-История, 2008 Что-то с памятью моей стало, — все, что было не со мной, помню Р. Рождественский Предисловие автора Эта книга — обо мне. Вова — мой псевдоним. Мне показалось, что, рассказывая о себе в третьем лице, я могу быть более откро ...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ИНСТИТУТ БИОФИЗИКИ СО РАН Т. Г. Волова БИОТЕХНОЛОГИЯ Ответственный редактор академик И. И. Гительзон Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению Химическая технология и биотехнология, специальностям Микробиология, Эко логия, Биоэкология, Биотехнология. Издательство СО РАН Новосибирск 1999 УДК 579 (075.8) ББК 30. В ...»

«КРАСНАЯ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА КНИГА Том 2 РАСТЕНИЯ Department of Industrial and Agricultural Policy of the Chukchi Autonomous District Russian Academy of Sciences Far-Eastern Branch North-Eastern Scientific Centre Institute of Biological Problems of the North RED DATA BOOK OF ThE ChuKChI AuTONOmOuS DISTRICT Vol. 2 PLANTS Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа Российская академия наук Дальневосточное отделение Северо-Восточный научный центр ...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ КРАСНАЯ КНИГА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (ЖИВОТНЫЕ) ИЗДАНИЕ ВТОРОЕ КРАСНОДАР 2007 УДК 591.615 ББК 28.688 К 78 Красная книга Краснодарского края (животные) / Адм. Краснодар. края: [науч. ред. А. С. Замотайлов]. — Изд. 2-е. — Краснодар: Центр развития ПТР Краснодар. края, 2007. — 504 с.: илл. В книге приведена краткая информация по морфологии, распространению, биологии, экологии, угрозе исчезновения и мерах охраны 353 видов животных, включенных в Перечень таксонов ...»

«КРАСНАЯ КНИГА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Red data book of the Krasnoyarsk territory Редкие и находящиеся The Rare под угрозой исчезновения and Endangered виды дикорастущих Species of Wild растений и грибов Plants and Funguses ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края КГБУ Дирекция природного парка Ергаки МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГАОУ ВПО Сибирский федеральный университет ФГОУ ВПО Красноярский государственный ...»

«КРАСНАЯ КНИГА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Red data book of the Krasnoyarsk territory Редкие и находящиеся Rare под угрозой исчезновения and Endangered виды животных Species of Animals ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГАОУ ВПО Сибирский федеральный университет ФГОУ ВПО Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева ФГБОУ ВПО Сибирский государственный ...»

«Тундровая Типичная глеевая типичная арктическая Подзолистая почва почва почва Дерново- карбонатная выщелоченная Дерново- почва грунтово- Дерново- глееватая (таежно-лесных подзолистая почва областей) почва ПОЧВОВЕДЕНИЕ В 2 ЧАСТЯХ Под редакцией В.А. Ковды, Б.Г. Розанова Часть 1 Почва и почвообразование Допущено Министерством высшего и среднего специального образования СССР в качестве учебника для студентов почвенных и географических специальностей университетов МОСКВА ВЫСШАЯ ШКОЛА ББК 40. П ...»

«Российская академия сельскохозяйственных наук Отделение мелиорации, водного и лесного хозяйства Всероссийский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации им.А.Н.Костякова Международная научная конференция (Костяковские чтения) Наукоемкие технологии в мелиорации Посвящается 118 - летию со дня рождения А.Н.Костякова Материалы конференции 30 марта 2005 г. Москва 2005 УДК 631.6: 502.65:519.6 Наукоемкие технологии в мелиорации (Костяковские чтения) Международная конференция, 30 марта ...»

«УДК 633/635 (075.8) ББК 41/42я73 З 56 Авторы: кандидат сельскохозяйственных наук, доцент Н.Н. Зенькова; доктор сель- скохозяйственных наук, профессор Н.П. Лукашевич; академик НАН Беларуси, доктор сельскохозяйственных наук, профессор В.Н. Шлапунов Рецензенты: декан агрономического факультета УО БГСХА, доктор сельскохозяйствен- ных наук, профессор А.А. Шелюто; главный научный сотрудник РУП Институт мелиорации, доктор сель скохозяйственных наук, профессор А.С. Мееровский Зенькова, Н.Н. З 56 Основы ...»

«В. А. Недолужко Конспект дендрофлоры российского Дальнего Востока УДК 581.9:634.9 (571.6) В. А. Недолужко. Конспект дендрофлоры российского Дальнего Востока. - Владивосток: Дальнаука, 1995.- 208 с. Работа является результатом многолетних исследований автора и подводит итоги таксономического и хорологического изучения арборифлоры российского Дальнего Востока. Основная часть книги изложена в виде конспекта, включающего: 1) названия и краткие справки о семействах и родах, 2) номенклатурные справки ...»

«НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ НАУК БЕЛАРУСИ Республиканское унитарное предприятие Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по механизации сельского хозяйства Научно-технический прогресс в сельскохозяйственном производстве Материалы Международной научно-практической конференции (Минск, 21–22 октября 2009 г.) В 3 томах Том 1 Минск НПЦ НАН Беларуси по механизации сельского хозяйства 2009 УДК [631.171+636]:631.152.2(082) ББК 40.7 Н34 Редакционная коллегия: д-р техн. наук, проф., ...»

«Министерство культуры РФ Государственное научное учреждение Центральная научная сельскохозяйственная библиотека Россельхозакадемии ОГУК Орловская областная публичная библиотека им. И.А. Бунина ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ И ДОСТУПНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ УСТОЙЧИВОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Материалы научно-практической конференции Орёл, 6 октября 2010 г. Орел 2010 ББК 78.386 П 78 Редакционно Шатохина Н. З. (председатель) издательский Жукова Ю. В. совет Игнатова ...»

«НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ НАУК БЕЛАРУСИ Республиканское унитарное предприятие Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по механизации сельского хозяйства Научно-технический прогресс в сельскохозяйственном производстве Материалы Международной научно-практической конференции (Минск, 19–20 октября 2010 г.) В 2 томах Том 1 Минск НПЦ НАН Беларуси по механизации сельского хозяйства 2010 1 УДК [631.171+636]:631.152.2(082) ББК 40.7 Н34 Редакционная коллегия: д-р техн. наук, проф., ...»






 
© 2013 www.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.