WWW.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 17 |

«1 Нурушев М.Ж., Байгенжин А.К., Нурушева А.M. НИЗКОУГЛЕРОДНОЕ РАЗВИТИЕ - КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ: Казахстан, Россия, ЕС и позиция ...»

-- [ Страница 6 ] --

Рис.24. Академик Э.Ф.Госсен с участниками Рис. 25. Доценты кафедры З.Ж.Нургалиева, Л.Х.Акбаева, Рис. 26. Участники международной Конференции Рис. 27. Участники 6-й Конференции Министров по сохранению биоразнообразия в г. Караганде, окружающей среды и развитию Азиатско Карагандинский государственный университет Тихоокеанского региона (27 сентября 2010 г.), Так совпало, что год завершения монографии с годом, когда мировая общественность широко отмечает 100-летие выдающегося российского ученого, публициста, поэта Льва Николаевича Гумилева, чья жизнь была посвящена осмыслению жизненной философии единения государств. В подтверждение сказанному приведем лишь одно его высказывание из его книги «Древняя Русь и Великая степь»: «Положительная комплиментарность – это безотчетная симпатия, без попыток перестроить структуру партнера;

это принятие его таким, каков он есть».

По словам ректора университета профессора Ерлана Сыдыкова: «Реалии жизни таковы, что идеи евразийства, которые мы впитываем в себя, призывают нас к активной экономической интеграции, формированию добрососедских отношений, решению существующих экологических и водных проблем, вопросов обеспечения стабильности в регионе. Пройденный нами исторический путь ежедневно доказывает, что евразийская идея – это ключ к пониманию многих глобальных проблем. Практическая же реализация в международном масштабе – верный путь к решению самых принципиальных вопросов современности».

Действительно, профессорско-преподавательский состав и сотрудники внесли огромный вклад в образование наших студентов с тем, чтобы их знания стали подлинным благом во имя процветания государства. Вуз по праву завоевал мировое признание. Так, по результатам мирового рейтинга QC World University Rankings (WUR) 2012 года ЕНУ им. Л.Н. Гумилева вошел в топ-400 лучших университетов мира, заняв 369-позицию. Впервые казахстанский вуз поднялся на такую высоту. То есть мы вошли в пятерку лучших университетов стран СНГ, в числе которых МГУ – 116-е место, СПбГУ – 253-е место, МГТУ им. Баумана и МГИМО – 352-е и 367-е места соответственно, среди более 17 тысяч вузов мира.

Независимые эксперты, как и первый проректор вуза, профессор Д.Н. Нурманбетова (рис.28) высказывают мнение, что это не случайность: «За результатом стоит кропотливый труд всего коллектива. Слаженная работа всех подразделений вуза целенаправленно велась со дня основания университета, и сегодня ЕНУ занимает первое место в генеральном рейтинге университетов Независимого казахстанского агентства по обеспечению качества образования по результатам 2012 года». С 2004 года по настоящее время, работая первым проректором ведущего вуза страны, Почетный работник образования республики, кавалер ордена «рмет»

Джамиля Нусупжановна сумела на профессиональном уровне обеспечить эффективное функционирование и постоянное совершенствование системы менеджмента и качества (СМК) университета, неукоснительно соблюдая требования Международного стандарта МС ИСО 9001-2000.

Рис. 28. Первый проректор ЕНУ им. Л.Н. Гумилева, член-корреспондент НАН РК, д.ф.н.

О том, что женщины Казахстана вносят значительный вклад в развитие социальной модернизации общества своим активным участием в политической и экономической жизни страны говорит следующий факт: в рейтинге Всемирного экономического форума Казахстан по активности женского населения занял почетное 31 место из 134 стран мира.

Лауреат Национальной премии общественного признания достижения женщин Казахстана «Ажар» в номинации «Наука и образование» Джамиля Нурманбетова существенно влияет на гендерную политику страны. Секрет ее успеха – постоянно, несмотря на трудности и препятствия, идти вперед. Проницательность и деловитость, профессионализм, тактичность и активность гражданской позиции – отличительные качества первого проректора. Ее личный пример во многом дает импульс всему коллективу.

Следует отметить, что в данном вузе работают не только ведущие ученые в области охраны окружающей среды, биологии, химии, но и сильнейшие математики, физики и ученые в области IT-технологии и математического моделирования, признанные в стране, философы и филологи, экономисты и архитекторы. Значимы и результаты факультета естественных наук.

Безусловно, за 16 лет (сформированный на базе Целиноградского педагогического и инженерно-строительного института) Евразийский национальный университет им.

Л.Н.Гумилева, сделал такой большой шаг к прогрессу в образовательном процессе, что останется в истории развития Казахстана, как флагман науки и образования на всем евразийском пространстве. Здесь самый большой набор студентов на первый курс, что является неоспоримым фактом признания выдающихся школ математиков, физиков, химиков, биологов, экологов, историков, филологов и многих других сфер естественной и гуманитарной науки.

Как указывалось выше, форсированное развитие любой инициативы глобального, регионального, либо республиканского масштаба, в конечном итоге решается правильной постановкой цели и задач, реализуемых в краткосрочных, либо долгосрочных проектах.

Правильная методология разрабатываемых проектов на пилотных объектах позволяет апробировать ту или иную новую технологию применительно к зоне внедрения. Следовательно, именно научно-практическим инновационным проектам и их результатам необходимо уделять повышенное внимание. Причем, как это верно практикуется Комитетом науки Министерства образования и науки (министр Б.Т. Жумагулов), именно на стадии отбора проекты проходят тщательную экспертизу отечественных и зарубежных специалистов-экспертов, т.е. ведущих ученых той или иной отрасли. Так должно быть, это мировая практика. Отрадно отметить, что данная система четко работает у нас в республике, в этом немалая заслуга всего министерства.

По мнению вице-министра Мурата Орынханова (Алматы, 2012): «Мы находимся в самом начале пути. Принятый 18 февраля текущего года новый Закон «О науке» является, своего рода, точкой отсчета нового времени для всего научного сообщества страны и науки Казахстана в целом. Благодаря поддержке Главы государства и Правительства, финансирование науки увеличилось с прошлого года на 56%, что составляет около 49,7 млрд. тенге, внедрена международная практика грантового финансирования, определяющая создание конкурентоспособной научно-исследовательской среды. Будет предусмотрено увеличение расходов на инновационные гранты, что обеспечит более эффективное внедрение результатов в экономику страны».

На основании Закона «О науке» были созданы Национальные Научные Советы по пяти научным направлениям. Одной из основных задач Советов является: определение форм и объемов финансирования, выделяемых для проведения научных исследований и оценка научной новизны, уровня, перспективности, степени разработанности предлагаемых научных проектов и программ. Данные мероприятия направлены на создание предпосылок для качественного прорыва в повышении уровня образования и науки, обеспечения интеграции науки и инновационного развития. Первые шаги сделаны. Впервые в Казахстане на мировом уровне проведена государственная научно-техническая экспертиза заявок, поданных на грантовое финансирование. Были привлечены ведущие зарубежные и отечественные специалисты, а решения по финансированию проектов принимались признанными авторитетными учеными Казахстана.

Накануне нового 2013 года (25.12.2012) коллектив ЕНУ им. Л.Н. Гумилева был признан лауреатом премии Президента Республики Казахстан «Алтын Сапа» в номинации «Лучшее предприятие, оказывающее услуги». Награда является национальным аналогом премии Деминга, премии качества Малкольма, Болбриджа и Европейской премии качества. Ректор Ерлан Сыдыков отметил, что это награда – заслуженная, так как вуз занимается подготовкой высококвалифицированных специалистов, о чем свидетельствуют награды и признания на международном уровне. Это вуз с новой ментальностью и формацией, занимающее важное место в образовательном пространстве, поэтому данная награда – факт профессиональных заслуг всего коллектива, который поддерживает политику Президента страны Н.А.Назарбаева, уверенно смотрит в завтрашний день.

Безусловно, благодаря усилиям научного сообщества и молодых исследователей, которые сознательно ведут научную работу и стремятся к научным достижениям, мы сможем добиться высоких результатов в построении успешной национальной научной системы. В ЕНУ им. Л.Н. Гумилева исследования ведутся в самом широком спектре ориентированная на Государственную программу форсированного индустриально-инновационного развития (ФИИР). Здесь превалируют проекты, связанные с альтернативной и возобновляемой энергетикой, биотехнологией, ядерной физикой, нанотехнологией и информационной технологией. Объемы финансирования, за счет государственного бюджета, в текущем году выросли более чем в четыре раза в сравнении с прошлым годом. Почему мы заостряем внимание на объемах финансирования? Дело в том, что и публикация данной монографии была под вопросом. Не будь грантового финансирования по тематике нашего проекта: «Создание методологии баланса углерода по Киотскому протоколу в Казахстане и торговли (экспорт) квотами на опыте Европейского Союза», мы просто не смогли бы ее опубликовать. Конечно же, о значимости данного труда судить читателю, но обладая такой территорией, способной поглотить миллионы тонн углерода и не участвовать в торговле квотами, не знать историю самой проблемы, отсутствие информации, научных трудов о ходе работ у ближайших и отдаленных соседей, мы не имеем права и не должны этого допускать.

Мы, авторы данной монографии, глубоко благодарны и международной программе «Болаша», автором которой является Президент страны Н.А.Назарбаев. Благодаря этой программе, мы изучили данную проблему в России, странах Евросоюза, Америки и Канады.

Специалисты Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева, как и ученые других вузов исследовательского плана, участвовали в конкурсах, объявленных МОН РК. Только на 2012-2014 годы Государственная комиссия Комитета науки МОН РК объективно посчитала актуальным и необходимым в реализации Государственной программы форсированного инновационного индустриального развития (ФИИР) результаты следующих десяти проектов, проводимых авторами монографии (академик РАЕН Нурушев М.Ж. – руководитель и ответственный исполнитель первых шести проектов) и профессорами д.ф-м.н.

Саутбековым С.С. (7,8-й проект) и д.т.н. Боранбаевым С.Н. (9,10-й проект):

1. «Создание методологии баланса углерода по Киотскому протоколу в Казахстане и торговли (экспорт) квотами на опыте Европейского Союза»;

2. «Комплексное развитие продовольственного пояса «Астана-Бурабай» в системе Продовольственной безопасности страны»;

3. «Разработка и создание нового природного консерванта пищевых продуктов на основе бактериоцинов молочнокислых бактерий со статусом GRAS»;

4. «Развитие биологических ресурсов степной и полупустынной зоны Казахстана с учетом водно-земельных ресурсов»;

5. «Теоретическое обоснование методологии реинтродукции (восстановления) дрофы (Otis tarda) и стрепета (Otis tetrax) в степной зоне Казахстана»;

6. «Создание нового высокопродуктивного заводского типа лошадей мугалжарской породы на основе достижении биотехнологии и систем идентификации и слежения»;

7. Разработка новых методов обработки сигналов и изображений в задачах дистанционного зондирования окружающей среды.

8. Исследование и разработка автоматически управляемых учебных лабораторных установок на основе ПЛИС.

9. Математическое моделирование экологических объектов пастбищных экосистем в степных и полупустынных зонах.

10. Ключевые проблемы математического моделирования экономики Казахстана Название самих проектов дают понять суть наболевших проблем современного Казахстана, и мы нисколько не сомневаемся, что они будут выполнены с внедрением результатов в технологию производства, в разы поднимая экономику того или иного сегмента отрасли. Это же касается и продовольственного пояса столицы – г. Астаны.

В ЕНУ им. Л.Н.Гумилева открылся новый Институт биологических ресурсов и дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). Основателями данного Института являются профессора евразийского университета Нурушев М.Ж., Саутбеков С.С. и Боранбаев С.Н. Об актуальности и значимости данного НИИ в осуществлении ФИИР РК подробно излагается в заключительной части монографии.

Энергоэкологическая стратегия, предложенная организационному комитету ООН для рассмотрения, была разработана учеными Казахстанской академии естественных наук, ЕНУ им.

Л.Н. Гумилева, при активном содействии ученых Российской академии естественных наук.

Сама идея и постановка задач принадлежит Президенту Казахстана Н.А. Назарбаеву. Данная стратегия рассматривалась и получила одобрение на VII-ой Конференции министров окружающей среды Европы в г. Астане и на V-й Астанинском экономическом форуме.

Седьмая Конференция Министров окружающей среды Европы «Окружающая среда для Европы» прошла в Астане 21-23 сентября 2011 года, где на повестку были вынесены два вопроса, это – Устойчивое управление водой и связанными с водой экосистемами;

– Озеленение экономики: продвижение окружающей среды в экономическое развитие.

Особое внимание будет уделено Астанинской Инициативе «Зеленый мост», заявленной Республикой Казахстан и единогласно одобренной на 6-ой Конференции Министров окружающей среды и развития стран Азиатско-Тихоокеанского региона в сентябре 2010 года.

Инициатива была разработана в рамках совместного проекта ПРООН/МООС РК «Наращивание потенциала в области устойчивого развития через интеграцию вопросов изменения климата в стратегическое планирование в Республике Казахстан» с участием широкого круга экспертов из государственных, международных и неправительственных организаций.

Основная цель Инициативы Астаны «Зеленый мост» заключается в содействии партнерству стран Европы, Азии и Тихого океана, которое разработает планы перехода от нынешних традиционных моделей развития к концепциям «зеленого» роста. Для Казахстана, являющегося инициатором многочисленных евразийских инициатив на уровне руководства страны в различных секторах международного сотрудничества, характерно наличие крупномасштабных экологических проблем, большинство из которых являются трансграничными. Реализация Инициативы Астаны позволила привлечь финансирование и чистые технологии, что, в свою очередь, приводит к увеличению числа рабочих мест, повышению знаний и потенциала в решении проблем охраны окружающей среды и развития.

Астанинскую инициативу можно назвать аналогом концепции низкоуглеродного развития, но на межрегиональном уровне. Поэтому цели, задачи и мероприятия инициативы полностью совпадают с приоритетами низкоуглеродной экономики Казахстана. В рамках деятельности астанинской инициативы планируется создание международного центра и региональной сети передач зеленых технологий. Это уникальная возможность для развивающихся стран, и в т.ч.

для Казахстана на получение ресурсосберегающих технологий, наилучших практик и научных знаний для низкоуглеродного развития. Дополнительно наша страна может получить консультативную помощь ведущих экспертов в подготовке и реализации долгосрочных программ «зеленого» бизнеса в различных секторах экономики, национальных стратегий, касающихся вопросов изменения климата и его последствий.

Теме низкоуглеродной экономики был посвящен сайд-ивент «Астанинская инициатива:

Казахстан и низкоуглеродное развитие», организованный Министерством охраны окружающей среды РК и Программой развития ООН в рамках 7-й конференции министров окружающей среды. Участникам были презентованы направления астанинской инициативы, План низкоуглеродного развития Казахстана до 2050 года, а также представлен российский опыт в области энергоэффективности как основного двигателя ресурсосбережения.

Наши два совместных доклада (М.Нурушев, Э.Госсен) были озвучены на двух сайт инвентах: Астанинская Инициатива «Зеленый мост»: Казахстан и низкоуглеродное развитие;

- Устойчивое управление водой и связанными с водой экосистемами.

Оба доклада были внимательно заслушаны, в прениях и обсуждениях приняли участие представителей из 6 стран. Отдельные предложения вошли в заключительный документ Конференции. Теоретическая и практическая сущность предлагаемых инициатив была высоко оценена, о чем свидетельствует полученный приз за лучший доклад на сайт-инвенте:

«Устойчивое управление водой и связанными с водой экосистемами» (рис. 28,29).

На Конференции были приведены следующие факты. Сегодня в регионе Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) 120 млн. человек не имеют доступа к безопасной питьевой воде и дееспособной санитарной инфраструктуре, что повышает их уязвимость к заболеваниям, передаваемым через воду.

Рис. 28. Начало Конференции, идут пленарные Рис.29. Наш приз за лучший доклад (М.Нурушев, Э.Госсен) доклады министров Европейских стран. на сайт-инвенте: «Устойчивое управление водой и Конференцией была принята декларация министров «Экономьте воду – позаботьтесь о природе!», в которой страны Европы, Северной Америки, Кавказа и Центральной Азии были призваны к тесному экологическому сотрудничеству в вопросах управления водными ресурсами, улучшения водоснабжения, санитарно-гигиенического обеспечения, а также к активизации перехода к экологической экономике. Странам были предложены механизмы «экологизации» экономики, возможности ресурсоэффективности для устойчивого развития, привлечения инвестиций в становление зеленой экономики. Делегатами конференции была одобрена программа партнерства «Зеленый мост». Впервые в рамках программы «Окружающая среда для Европы» 20 стран и 4 организации приняли обязательства по осуществлению конкретных действий для улучшения водных ресурсов, которые направлены на решение проблем воды и экосистем, воды и здоровья, доступа к воде и санитарии, адаптации к изменению климата.

Участие Казахстана в европейском процессе дает возможность получения интеллектуальной, технологической и финансовой помощи не только от развитых стран, но и международных организаций. Например, Программа развития ООН поддерживает наши усилия в разработке стратегических документов, позволяющих плавно осуществить переход от «коричневой» экономики к «зеленой». На международном уровне странам будет оказываться финансовая помощь в рамках создающегося глобального углеродного фонда.

Участие Казахстана в межрегиональном и глобальном движении по озеленению экономики будет способствовать кардинально новому отношению государства, бизнеса, общества к природным ресурсам, как источнику экономических и социальных выгод.

Приблизительно одна треть населения региона ЕЭК ООН проживает в странах, страдающих от нехватки воды, и, согласно прогнозам, эта процентная доля существенно возрастет в результате изменения климата и других факторов, оказывающих воздействие на водные ресурсы. Многие страны зависят от подземных вод с точки зрения удовлетворения внутреннего спроса на питьевую воду, быстрыми темпами истощают ценные водоносные горизонты, особенно в пригородных зонах. Потребности поливного земледелия также создают исключительно высокий спрос на запасы питьевой воды. Серьезной проблемой по-прежнему является загрязнение вод. Эти процессы наносят неотвратимый ущерб окружающей среде и представляют собой угрозу экономической деятельности.

Во многих странах Европы за последние 20 лет качество воды повысилось. Это было обусловлено рядом причин: улучшилось положение в области регулирования, обеспечения соблюдения норм и инвестиций в водоочистные сооружения в основном на Западе;

в дополнение к этому на Востоке с начала 1990-х годов благотворное влияние оказывали переходные экономические процессы. Кроме того, повсюду в регионе производство становится более чистым, что привело к снижению загрязнения промышленными предприятиями.

С другой стороны, все еще существуют многочисленные проблемы, связанные с сельским хозяйством, неочищенными или недостаточно очищенными промышленными и бытовыми стоками, горной добычей, свалками отходов химического производства, опасными мусорными полигонами, сбросными прудами и ненадлежащим землепользованием. Предполагается, что дополнительные проблемы могут возникнуть в результате активизации экономической составляющей, особенно в восточной части региона, других факторов антропогенного воздействия и изменения климата.

Определенный прогресс был достигнут в снижении показателей динамики распространенности некоторых классических переносимых водой заболеваний в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии, однако уровни заболеваемости некоторыми старыми болезнями не снижаются. Согласно последним оценкам ВОЗ, более 13 000 детей в возрасте до 14 лет каждый год умирают от передаваемой через воду диареи в регионе ЕЭК ООН, в основном в его восточной части. Каждый год регистрируется более 170 000 случаев заболеваний, переносимых водой, однако системы здравоохранения нередко не способны диагностировать и отслеживать появление новых заболеваний, передаваемых через воду, из-за неэффективных систем наблюдения.

Наводнения наряду с бурями представляют собой наибольшую природную опасность в Европе с точки зрения экономических потерь. В период с 19982009 годов только в одном регионе Европейского агентства по окружающей среде (ЕАОС) было зарегистрировано наводнений, которые привели к гибели 1 120 человек и экономическим потерям в размере млрд. евро. Увеличение экономических потерь в результате наводнений является, в частности, результатом роста численности населения и уровня благосостояния в затрагиваемых районах.

В Декларации, нами участниками Конференции, было отмечено, что необходимо мобилизовать дополнительные финансовые ресурсы для инвестиций в совершенствование водного сектора, в частности в водоснабжение, устойчивое санитарно-гигиеническое обеспечение и эффективные, экологически рациональные системы орошения, а также более совершенные технологии. Встает необходимость учета водных и экологических проблем в национальных планах развития. В связи с этим в Декларации прописано, что необходимо использовать экономические инструменты, обеспечивать стимулы к водоэффективности и генерировать доходы для финансирования водохозяйственных услуг, с тем чтобы цены на воду позволяли полностью возмещать затраты и при этом надлежащим образом снабжать ею самые уязвимые социальные группы населения.

Второй основной вопрос в области охраны окружающей среды, который был освещен в принятой Декларации Министров – это «Озеленение экономики»: выдвижение на первый план вопросов окружающей среды в процессе экономического развития.

Основные задачи, стоящие перед общеевропейским регионом в секторе энергетики, заключаются в повышении энергоэффективности и энергетической безопасности, постепенной ликвидации неэффективных субсидий на ископаемые виды топлива, с целью достижения целевых показателей, сокращения выбросов парниковых газов.

Было отмечено, что нефть по-прежнему является доминирующим энергоисточником в Европейском регионе. Последующие места занимают газ, на долю которого вместе с нефтью приходится свыше половины общего объема потребления энергии, уголь и атомная энергия, на совокупную долю которых приходится около 25% объема потребления энергии. Развитие возобновляемых источников энергии, на долю которых приходится менее 10%, остается до сих пор проблемной. В настоящее время предпринимаются меры по увеличению доли возобновляемых источников энергии в масштабах всего региона. В Европейском союзе (ЕС) поставлена задача производить 20% энергии за счет возобновляемых источников энергии к 2020 году.

Например, согласно прогнозам Управления энергетической информации США (УЭИ США), в 2030 году в США за счет возобновляемых источников энергии будет производиться около 12,5% общего объема электроэнергии. При этом этот рост в значительной степени будет обеспечиваться в результате использования энергии ветра: в настоящее время за счет возобновляемых источников энергии, главным образом гидроэлектроэнергии и биомассы, производится 8% электроэнергии.

Согласно расчетам международных экспертов, каждый один доллар США, инвестированный в сферу энергоэффективности, позволяет обеспечивать сбережение более чем двух долларов США в виде инвестиций в увеличение поставок энергоносителей.

Также в аналитической записке отмечается, что интерес к осуществлению программы развития "зеленой" экономики в странах Европейского союза проявился в период недавнего мирового финансового и последующего экономического и социального кризиса. В рамках ряда инициатив был предложен пакет государственных природоохранных инвестиций и дополнительная политическая и регламентирующая реформа в контексте национальных пакетов стимулирующих мер финансово-бюджетной политики, направленных на активизацию экономического подъема и создания рабочих мест.

Таким образом, прошедшая VII-ой Конференция Министров окружающей среды Европы в г. Астане, явилось ключевым звеном в формировании «зеленого» роста и трансферта технологии из развитых западноевропейских стран в восточную зону, с охватом проблемных регионов Казахстана. О проблемах на местах и предложении возможных путей достижения взаимной поддержки в «зеленом» росте, путем создания «зеленого Моста», хорошо изложили наши ученые-экологи, что также останется в истории экологического развития страны.

Следует отметить, что VII-ой Конференция Министров окружающей среды Европы в г.

Астане, дало новый импульс другим более значимым конференциям и международным Форумам, где экологические проблемы страны рассматривались одним из самых актуальных и значимых в развитии экономики и социального развития.

V-ый Астанинский экономический Форум 2012 года, по своему масштабу, количеству стран-участниц, качественному составу и значимости решения насущных проблем, на порядок превзошел другие Форумы, в том числе и Санкт-Петербургский. По мнению экспертов Астанинский экономический Форум по рейтингу значимости, уступает лишь Давосскому.

На открытии V-го Астанинского экономического форума Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев впервые озвучил гениальную идею G-Global, основанной на потенциальной объединительной идее многополярного мира.

Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова предлагает идею Президента РК о создании всемирного форума G-Global обсудить на глобальном Саммите ООН по устойчивому развитию «РИО +20». «Я считаю, что это очень интересная и важная инициатива, нам сегодня нужны дальновидные политические лидеры. Чтобы решить глобальные проблемы, нам нужны глобальные решения», - сказала И.Бокова на пресс-конференции в Астане. По ее словам: «Эта идея включает все элементы устойчивого развития, то есть и вопросы экономики, экологии и социального развития, социальной справедливости, и культурного многообразия. Поэтому мне кажется, что эта идея очень хорошо вписывается в глобальное начинание».

Как подчеркнула генеральный директор ЮНЕСКО, для того чтобы решить глобальные проблемы мировому сообществу нужны глобальные решения, и чтобы мировые лидеры объединились вокруг важных ценностей и решений.

Символично, что тематика на площадке G-Global стремительно перерастает в вопросы реформирования мировой экономики, валютно-финансовой системы. Обсуждается широкая проблематика инновационного развития, ядерной, экологической безопасности, межэтнической, межрелигиозной толерантности, геополитики и другие аспекты. Иными словами G-Global выступает как потенциальная объединительная идея многополярного мира», сказал Н.Назарбаев [46].

На Форуме были детализированы основные концепции экологических проблем:

Астанинская инициатива «Зеленый Мост», инициативы Казахстана в плане решения проблем «Пост-Киото». В речи министра охраны окружающей среды РК Нурлана Каппарова было озвучено принятое решение о добровольном сокращении выбросов парниковых газов в атмосферу на 15% до 2020 года.

Обращаясь к участникам Форума, министр сделал краткий исторический экскурс, перечислив результаты экологического ведомства за 20 лет независимости Казахстана.

Республика добилась значительных успехов, стала активным участником в решении региональных и глобальных экологических проблем. Инициатива Президента страны Н.А.

Назарбаева по закрытию Семипалатинского ядерного полигона, спасение Аральского моря явились весомым вкладом нашей страны в достижении общей цели устойчивого развития и сохранения окружающей среды.

За короткий промежуток времени мы решили ряд проблем, минимизированы накопленные за десятилетия загрязнения, успешно реализуется программа обеспечения населения чистой питьевой водой, есть положительные результаты программы «Жасыл даму», направленная на сохранение и восстановление природных экосистем страны. По оценкам международных организаций потребление природных ресурсов за последние 40 лет увеличилось в два раза, и около 60% экосистемы планеты находится под угрозой деградации.

Эксперты считают, что планета не выдержит такого освоения ресурсов, а также повышение температуры на 2 градуса по Цельсию, по сравнению с доиндустриальным периодом приведет к необратимым катастрофическим последствиям. В нашей стране изменение климата будет иметь особые негативные последствия, прогнозируется, что к 2030 году среднегодовая температура поднимется до 1,4, а к 2050 до 2,7 градусов. Одно из очевидных негативных последствий, это таяние ледников. С конца 90-х годов прошлого столетия, площадь ледников в горах Тянь-Шаня сократилась на 35%, а ледники Шу-Таласского бассейна на 40%.

Такая ситуация служит обесточиванию воды, опустыниванию земли, поэтому Казахстан не может стоять в стороне по решению этих проблем и предлагает внедрение экологически чистых низкоуглеродных технологий. В конечном итоге данная деятельность приводит к снижению выбросов парниковых газов, которые высчитываются в специальных единицах выброса. Эти единицы имеют определенную стоимость на углеродном рынке и представляют определенную прибыль, удешевляя затраты при реализации проектов.

С 2013 года в Казахстане запускается внутренняя система торговли парниковыми газами, в первый год ее функционирования будет отрабатываться инфраструктура, техника и правила торговли. Национальный план будет действовать до 2020 года. Система будет стимулировать к разработке программ и проектов по снижению выбросов парникового газа. Уже сейчас в образовательные программы нашего вуза вошли методики и рекомендации поэтапной реализации в разных сферах производства, в соответствии с ареалом сосредоточения.

Глава государства подчеркнул важность снижения энергоемкости экономики Казахстана и поручил принять меры по сокращению доли к 2015году на 10%.

(или вопросы, возникающие при отсутствии информации) В материалах статьи Азата Муртазина в Новостях Казахстана [47] публикуется обращение партии «А жол» с депутатским запросом к Премьер-министру Кариму Масимову о причинах неиспользования возможности привлечь в экономику страны, участвуя в Приложении «В» Киотского протокола. Как считают депутаты, вхождение Казахстана в международную систему торговли эмиссионными квотами позволило бы привлечь средства на модернизацию отечественных предприятий и развитие альтернативной энергетики. Однако Казахстану до продажи квот еще далеко.

Ровно три года назад, 26 марта 2009 года, Казахстан ратифицировал присоединение к Киотскому протоколу. Согласно данному документу, наша страна взяла на себя обязательства по сокращению выбросов парниковых газов. С другой стороны, участие в Киотском протоколе (Приложение «В») открывало для Казахстана возможности вхождения в международную систему торговли эмиссионными квотами. По мнению директора департамента Киотского протокола МООС РК Гульмиры Сергазиной, для Казахстана, чтобы участвовать в механизме совместного осуществления, кроме вступления в Приложение «В» необходимо направить в секретариат РКИК ООН правила регистрации, одобрения и утверждения проектов по сокращению выбросов парниковых газов, что до сих пор не сделано. Есть еще ряд требований, которым страна должна отвечать.

Акжоловцы также ссылаются на британскую компанию Energy&Emissions, по оценкам которой, вхождение в данную систему позволило бы нашей стране привлечь на модернизацию отечественных предприятий и развитие альтернативной энергетики более $3 млрд. в первый год начала торговли, с последующими поступлениями около $300 млн. ежегодно. Указанными возможностями уже воспользовался ряд стран постсоветского пространства, например, Латвия, Эстония, Украина.

«Если говорить об упущенной нашей страной выгоде, то речь о $3 млрд. может идти только в случае, если бы мы ратифицировали Киотский протокол раньше, т.е. до его начала, скажем, до 2005 года. При оценках такого уровня, тем более, иностранными экспертами, просто берутся излишки СО2 и умножаются на цену одной квоты (в нашем случае, это – порядка млн. тонн от уровня 1992 года), но не учитывается одно – национальные приоритеты, например, реализация ФИИР. Поэтому ни $1 млрд., ни $3 млрд. не могли появиться ни в 2009 году, ни в последующие годы», – считает г-жа Сергазина.

Государство пока не готово торговать собственными квотами. По мнению заместителя председателя Товарной биржи «ЕТС» Сержана Мадиева, Казахстану будет правильней сначала создать локальный рынок, и уже потом выходить на международный рынок квот. «Сейчас ситуация находится на самом начальном этапе пути – сбор информации с предприятий по выбросам. Дело это не из легких, так как предприятия подсчитывают данные по разным методикам, и, соответственно, тяжело определиться с количеством квот для каждого. Поэтому о выходе предприятий с неиспользованными квотами на биржи возможно через 2–2,5 года», – добавил он.

Также депутаты недоумевают по поводу того, почему за 3 года после ратификации Киотского протокола Казахстан, по непонятным причинам, так и не вошел в Приложение «В»

указанного протокола, что лишает его вышеуказанных возможностей до настоящего времени.

Здесь стоит отметить, что период действия Протокола «В» заканчивается 31 декабря 2012 года.

А для торговли международными квотами Казахстану необходимо договориться по Приложению «В» практически со 150-ю странами, но наша последовательность с принятием добровольных обязательств Казахстан с 2013 года попадет туда автоматически.

Для вступления в Приложение «В» Киотского протокола Казахстан сделал соответствующие предложения, а именно: заявил о взятии количественных обязательств по ограничению или снижению выбросов парниковых газов на 15% к 2020 году от 1992 года. В проекте документа, обсуждаемого сторонами Киотского протокола, Казахстан отражен среди прочих стран. «Казахстану, чтобы отвечать статьям Киотского протокола, необходимо скорректировать базовый год, т.е. принять за базовый 1990 год. В настоящее время этот вопрос обсуждается и предлагается утвердить его в правительстве РК.

Обретение легитимного статуса позволит Казахстану участвовать в 3-х механизмах Киотского протокола. Наличие внутреннего рынка позволит расширить взаимодействие на двусторонней основе с рынком ЕС и с рынками, появляющимися в Китае, Индии, Японии, США, Австралии, Новой Зеландии и других странах. Определяется мировая тенденция, где страны, наметившие свой дальнейший экономический рост по пути низкоэмисионного (низкоуглеродного) развития, будут иметь доступ к международным финансовым механизмам.

Данная ссылка на запрос партии «А жол» нами сделана не случайно. Данный материал служит подтверждением того, что излагаемая нами монография, с захватом всего исторического прошлого проблемы, в сравнительном аспекте с другими странами, имеет не только познавательное и историческое, но и стратегическое значение для выработки оптимального и своевременного решения руководству профильного ведомства. Иными словами, каждый депутат, чиновник, какого ранга он ни был бы: ученый, бизнесмен или промышленник, интересующийся данной проблемой, может найти в настоящей книге ответы на многие его вопросы.

Возникновение вопросов не случайно, ибо период Киотского протокола, с 2008 по годы, Казахстаном безвозвратно потеряно в плане торговли квотами и миллионных доходов в казну государства, в том числе и в сферу экологически чистого природопользования.

Упущенные возможности касаются руководства МООС РК с 1997-го по 2004 годы. Именно руководители министерства того времени должны были понять истину момента, либо прислушаться к ученым с биологическим уклоном. К сожалению, наши обращения с академиком Э.Ф. Госсеном, с точными расчетами по балансу углерода, исходящих из практических экспериментов, изложенные выше, не были приняты.

Безусловно, в одной монографии охватить все историческое прошлое и дать исчерпывающий анализ по столь широкой проблеме, невозможно, мы попытались сделать ее краткий анализ, лишь с той целью, чтобы предотвратить повторения ошибок прошлого, еще раз подтвердить актуальность данной проблемы на обозримую перспективу.

И последнее, поразительно, но факт, что до сегодняшнего дня в стране нет, ни одной мкой литературы (книги), посвященной данной проблеме, хотя тематика связана не только с миллионными доходами в казну государства, но и экологическим благополучием многомиллионного населения страны. Полное отсутствие аналитической информации, за исключением кратких сообщений на интернет-страницах министерства, способствовали потере времени.

Мы же, авторы данной монографии, констатируем следующее. Необходимо понимать, что Киотский протокол – первый официальный международный документ на уровне Закона, где зафиксирована цель сокращения выбросов парниковых газов на 5,2% по сравнению с уровнем 1990 г. Документ, где впервые в мире сознательная часть населения победила нелепость руководства тех стран, где правят промышленники, интерес которых связан с сиюминутной выгодой. Киотский протокол – это документ, где восторжествовала победа руководителей и ученых, заряженные благородными разумными идеями, направленными на спасение человечества от верной гибели. Это первый шаг в вечность, который будет продолжаться до тех пор, пока живет на Земле человек разумный. Люди, пропагандирующие эти идеи, находятся на единственно верном пути к спасению жизни на Земле, и об этом должен знать каждый. И, мы авторы настоящей монографии, целиком и полностью поддерживаем это начинание.

2.10. Конференция ООН по устойчивому развитию «Рио+20» в Рио-де-Жанейро.

развитию «Рио+20» в Рио-де-Жанейро (22-26 июня 2012 г.), который стал самым большим мероприятием в истории ООН. В ней приняли участие более 45 тысяч человек, в том числе тысяч делегатов из 188 стран, более 100 глав государств, 10 тысяч представителей общественных организаций и 4 тысячи журналистов. Основой дискуссии стали глобальные проблемы устойчивого развития в экономике и социальной сферах, вопросы в области защиты окружающей среды, внедрения альтернативной энергетики, продовольственной безопасности, водных ресурсов и развитие транспортной системы.

То, что город Рио-де-Жанейро стал центром проведения такого масштабного экологического форума, можно было увидеть прямо с самолета. Власти Бразилии решили наглядно это обозначить. Знаменитая статуя Христа-Искупителя на горе Корковадо в Рио-де Жанейро на время конференции получила необычную зеленую подсветку.

Организаторы конференции обратились к участникам Саммита, с призывом о выработке мер по борьбе с бедностью, снижению урона, наносимого биоразнообразию мировых экосистем. Текст декларации также содержит проект решения о создании независимого агентства по вопросам окружающей среды со штаб-квартирой в Кении. Доклады конференции выражают озабоченность проблемой социального неравенства в современном мире, где, по данным ООН, 1,4 миллиарда человек живут в условиях крайней бедности и риска развития эпидемий.

На конференции обсуждался вопрос, как создать «зеленую экономику» для достижения устойчивого развития стран с большим числом рабочих мест, более чистой энергетикой, большей безопасностью и достойным уровнем жизни для всех. В выставочном комплексе "Рио Сентро" собрались около 50 тысяч делегатов, из 170 стран. Выступая на конференции, премьер министр России Дмитрий Медведев отметил, что интересы экономики и сбережение природы в политике государства должны быть сбалансированы. Россия, обладая значительными природными ресурсами, успешно исполняет свои экологические международные обязательства.

Он подтвердил, что к 2020 году Россия сократит выброс парниковых газов на 25% по сравнению с уровнем 1990 года. При этом добавил, что другие страны также должны выполнять свои обязательства.

По итогам всех дискуссий была представлена для принятия главами государств и правительств декларация под названием «Будущее, которое мы хотим!». Сам текст документа с трудом, но все, же был выработан. Дело в том, что конференция "Рио+20" была фактически под угрозой срыва. Так, бразильские СМИ чуть ли не в ежедневном режиме сообщали, на сколько процентов удалось членам подготовительного комитета согласовать Документ. Трудности возникли потому, что из-за экономического кризиса развитые страны оказались не готовы взять на себя дополнительные обязательства по финансированию программ устойчивого развития в бедных регионах планеты. Например, Россию во время согласования текста не устраивали формулировки по сотрудничеству при использовании мирового океана. Российская Федерация считает, что необходимо не внедрять дополнительные нормы, а опираться на существующую Конвенцию ООН по морскому праву. В итоге составители декларации смогли из 80-ти страничного текста подготовить компромиссный вариант на 49 страниц. Данный вариант, по мнению большинства стран, стал приемлемым, было достигнуто взаимопонимание по большинству проблем [48].

Среди главных достижений документа можно отметить:

запуск процесса разработки Целей устойчивого развития, которые в 2015 году должны «сменить» Цели развития тысячелетия.

показано как зеленая экономика может быть использована в качестве инструмента для достижения устойчивого развития;

укрепление Программы ООН по окружающей среде и создание нового форума по устойчивому развитию;

содействие развитию корпоративной отчетности по устойчивому развитию;

разработка новых индикаторов устойчивого развития, которые бы дополнили ВВП;

разработка стратегии устойчивого развития финансовой сферы;

принятие основы для устойчивого потребления и производства;

акцент на улучшение гендерного равенства.

Вместе с тем, странам не удалось принять решение по защите биоразнообразия в международных водах, а попытки ликвидировать субсидии на ископаемое топливо (что дало бы возможность развить экономику и сократить выбросы СО2) закончились ничем.

Существенно занижены планы закрепить права бедного населения на чистую воду, надлежащее питание и современные энергоисточники. Еще одним непреодолимым барьером стал денежный вопрос. Развивающиеся страны заявляли, что для того, чтобы справиться с расходами, необходимыми для перехода на зеленый путь развития, им нужна финансовая поддержка. Но в связи с осложнением экономической ситуации, развитые страны оказались не в состоянии взять на себя финансирование программ устойчивого развития в бедных регионах планеты. По данному поводу: «Очень беспокоит реальное отсутствие действий, потому что мы знаем, какой сложной является ситуация во многих регионах мира в плане окружающей среды и бедности, и они не проявили так необходимого нам лидерства», – сказала в интервью BBC Барбара Стокинг, генеральный директор Oxfam GB.

По мнению главы немецкой природоохранной организации BUND Хуберта Вайгера (Hubert Weiger), участники саммита не были готовы серьезным образом заниматься проблемами будущего планеты. Большинство экспертов сходятся во мнение, что соглашение, достигнутое на Рио +20, слишком слабо, чтобы преодолеть социальный и экологический кризис.

Тем не менее, помимо согласованного документа, ключевую роль в исходе Рио+ сыграли добровольные обязательства. Бизнес-университеты, общественные организации взяли на себя более 700 добровольных обязательств по формированию устойчивого будущего на благо планеты и ее жителей. Только 13 крупнейших обязательств оцениваются в $ 513 млрд.

Около 100 организаций официально объявили о поддержке инициативы Генерального секретаря ООН «Устойчивая энергетика для всех». Программа направлена на решение к году трех взаимозависимых задач: обеспечение всеобщего доступа к современным энергетическим ресурсам;

снижение интенсивности мирового энергопотребления на процентов;

увеличение доли возобновляемых источников энергии в мире до 30 процентов.

Бизнесмены и инвесторы пообещали предоставить более 50 млрд. долларов США на финансирование этой глобальной инициативы. Восемь мировых банков развития объявили, что они инвестируют $175 млрд. на создание транспортных систем в развивающихся странах, которые уменьшат выбросы парниковых газов, облегчат жизнь городской бедноты и уменьшат число дорожных происшествий.

Более 80 стран, международных организаций и компаний объявили о своей поддержке глобального партнерства для океанов. Напомним, Всемирный банк создал глобальное партнерство, благодаря которому собирается привлечь 1,5 млрд. долларов для спасения мировых океанов. По результатам работы Корпоративного форума «Инновации и сотрудничество для будущего, к которому мы стремимся», организованного Глобальным Договором ООН, бизнес взял на себя более 200 обязательств по устойчивому развитию.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун представил инициативу «Zero Hunger Challenge» и призвал страны быть более смелым и амбициозным в решении продовольственных проблем. Главные задачи: обеспечить 100-процентный доступ к адекватной пище круглый год, увеличить производительность мелких ферм и минимизировать пищевые отходы. Некоторые страны уже начали действовать. Так, Великобритания обязалась выделить около $ 234 млн.

помощи мелким фермерам для повышения их производительности, обеспечивая продуктами миллионы людей.

Правительство Бразилии объявило о создании Всемирного Центра по устойчивому развитию. Центр «Рио +» будет содействовать проведению исследований, международных дискуссий об устойчивом развитии, обмену знаниями. Генеральный секретарь Рио +20 Ша Цзукан отметил: «Эта конференция о реализации, где речь идет о конкретных действиях, а добровольные обязательства являются важной частью наследия этой конференции. Они существенно дополняют официальные итоги Конференции».

В целом, Президент Бразилии Дилма Руссефф отметила, что итоговый документ является большим шагом вперед. «Я убеждена, что эта конференция даст толчок к радикальным переменам». Данная декларация определяет принципы перехода к устойчивому, стабильному развитию, к социальному и экономическому прогрессу – при условии сохранения окружающей среды.

1. «Итоговый документ обеспечивает прочную основу для социального, экономического и экологического благополучия», - сказал Пан Ги Мун. «Наша обязанность создать это благополучие. Сейчас начинается работа» [49].

Приняв итоговый документ конференции «Рио+20», который организаторы назвали «Принципами РИО», участники форума смогут добиться снижения социального расслоения в мире и большей интеграции между бедными и богатыми странами, которая должна стать одной из основ устойчивого развития в будущем. Среди предлагаемых мер - отмена торговых и налоговых барьеров в создании более эффективных механизмов финансирования передачи технологий, а также снижение технологической зависимости развивающихся стран.

Одной из мер по снижению неравенства должна стать передача развитыми странами 0,27% своего ВВП бедным и развивающимся странам до 2015 года, говорится в документе.

Основные принципы новой концепции развития должны быть выработаны с 2012 по 2015 год и полностью реализованы в срок до 2030 года. По данным ООН, резолюции "Рио+20" также содержит проекты решений по вопросам продовольственной безопасности, защиты лесов, морей и океанов, и глобальных изменений климата. Данный документ вынесен на обсуждение Генеральной Ассамблей ООН.

На конференции Рио+20 Всемирный банк, Азиатский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития и пять других банков пообещали в течение 10 лет выделить $175 млрд.

на создание транспортных систем, которые уменьшат выбросы парниковых газов, облегчат жизнь городской бедноты и уменьшат число дорожных происшествий. «Эти беспрецедентные много миллиардные обязательства позволят спасти сотни тысяч человеческих жизней сделав воздух более чистым, а дороги безопасными. Они создадут более эффективные системы перевозок пассажиров и грузов, что подстегнет экономический рост городов», – заявила исполнительный директор организации «ООН-Хабитат» Джоан Клос.

Перегруженность, загрязнение воздуха, дорожно-транспортные происшествия, изменение климата может стоить 5-10% от ВВП в год. Сегодня транспортный сектор является самым быстрорастущим источником парниковых газов в результате многолетнего городского планирования, направленного на улучшение мобильность автомобилей за счет общественного транспорта, велосипедистов и пешеходов. Такой подход усложняет жизнь городских жителей.

«Никогда ранее эти банки развития не сотрудничали в столь глобальном масштабе. Этот прорыв, подстегнет к планированию транспортных систем в интересах 1 млрд. людей, которые переедут жить в города в ближайшие 20 лет, а также для того 1 млрд. людей, которые все еще проживают в бедности», - утверждает Корни Хюизенга, организатор Партнерства по созданию устойчивого низкоэмиссионного транспорта (SLoCaT).

Банки ожидают, что выделенные ими $175 млрд. долларов умножатся в 10-20 раз за счет средств, которые направят на осуществление транспортных проектов городские муниципалитеты и частный сектор. Инвестиции будут направляться, главным образом, в города Азии, Латинской Америки и Африки, где в ближайшие годы ожидается стремительная урбанизация.

Обсуждаемые выше проекты и принятые международные документы являются неотъемлемой составляющей и одним из главных индикаторов к разрабатываемым проектам международного документа Киото-2.

На Конференции в Рио-де-Жанейро Казахстан, как и другие прогрессивные государства, выступил с инициативами по развитию «зеленой» экономики. Здесь Министр охраны окружающей среды РК Нурлан Каппаров выдвинул две инициативы по развитию «зеленой»

экономики: Глобальную энергоэкологическую стратегию и программу партнерства «Зеленый мост».

«Глобальная энергоэкологическая стратегия – долгосрочная программа по продвижению к устойчивому развитию, основанному на бесконфликтных энергетических поставках для всех стран без причинения ущерба окружающей среде», – сказал министр. В ней изложены единые нормы и стандарты по производству электроэнергии и ее потреблению, а также финансовые механизмы по поддержке устойчивого энергетического снабжения. Практическую реализацию Глобальной энергоэкологической стратегии предлагается начать с программы партнерства «Зеленый мост».

Представитель Казахстана сказал, что эта инициатива призвана обеспечить сохранение и восстановление трансграничных экосистем и является добровольным механизмом достижения международного перехода к «зеленой» экономике через содействие передач технологий и опыта управления окружающей средой. Программа открыта для всех стран, компаний и организаций.

«Реализация этих инициатив без сомнения внесет важный вклад в глобальные усилия по переходу к «зеленой» экономике, основанной на достижении устойчивых целей развития», – подчеркнул Нурлан Каппаров. При этом Казахстан исходит из того, что альтернативы «зеленой»

экономике нет. В этой связи он привлек внимание к огромному энергетическому потенциалу Казахстана и всех стан региона по развитию возобновляемых источников энергии, в том числе и используя энергию воды, солнца и путем переработки отходов.

Выступление нашего министра с приводимыми аргументами подтверждающих правильность и глубокий смысл инициатив, оставила глубокое впечатление у делегатов Конференции. Масштабность мышления, эрудиция и ораторское искусство на чистом английском языке впечатлило многих. Блестящее магистерское образование в Массачусетском технологическом университете, профессиональный подход в решении экологических проблем и значительный опыт руководства в нефтегазовом секторе, сказались в кратчайшие сроки эволюционной спирали отраслевого ведомства. Сделаны серьезные кадровые перестановки. Мы надеемся, что зигзагов и понижающих траектории в экологическом развитии, уже не будет.

По приезду Министр доложил Главе государства об итогах конференции ООН по устойчивому развитию РИО +20 и перспективах развития «зеленой экономики» в стране.

«Казахстан добился больших успехов по включению инициатив Главы государства «Глобальная энергоэкологическая стратегия» и Программы партнерства «Зеленый Мост» в итоговые документы Рио +20», - сказал Н. Каппаров. Президент Казахстана дал конкретные поручения по разработке стратегии по переходу к «зеленой экономике» [50].

Развитию Киото-2 и глобальной энергоэкологической стратегии нужны не только Программы зеленой экономики, а в первую очередь нужен мир и стабильность в мире. Эти два условия могут быть обеспечены при двух обстоятельствах: это, стремление к миру без гонки вооружении, т.е. ядерных испытаний и выработка энергии с максимальным использованием возобновляемых источников. Как первый, так и второй вопрос решить путем принятия Программ, вряд ли получиться. Нужны действия. Примером решения первого вопроса, как образец подражания, может служить новейшая история Республики Казахстан, в решении проблем ядерного разоружения.

История антиядерного движения началась 25 февраля 1989 года. За несколько дней до фактической организации движения на Семипалатинском ядерном полигоне произошла утечка радиоактивных газов. Олжас Сулейменов, считающийся в Казахстане духовным лидером национал-патриотического движения, в то время являлся депутатом Верховного Совета Казахской ССР (до этого первый секретарь Правления Союза писателей Казахстана). В этот день было намечено предвыборное выступление Олжаса Сулейменова, который баллотировался кандидатом в депутаты Верховного Совета СССР. Но поэт заговорил не о предвыборной программе, а об утечке радиоактивных газов на Семипалатинском ядерном полигоне, о том, какую опасность для казахстанцев представляют взрывы. Что, пришла пора закрыть ядерные полигоны, и призвал алмаатинцев выйти на митинг протеста.

Выступление транслировалась в прямом эфире. Олжас Омарович поставил вопрос о приостановке деятельности полигона. Казахстанцы поддержали своего кумира и 28 февраля к зданию Союза писателей Республики пришли тысячи людей (многие из них ранее уже участвовали в декабрьских событиях 1986 года) с протестами.

Так на многострадальной земле Казахстана родилось поистине всенародное антиядерное движение Невада-Семипалатинск. Участники движения выразили массовый протест против испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне (СИЯП). Два миллиона казахстанцев, поставили свои подписи под антиядерным воззванием. Некоторые из них приняли участие в демонстрациях, маршах протеста, маршах мира в Казахстане, России, Америке, Японии.

В 1989 году движение остановило на Семипалатинском полигоне 11 взрывов из запланированных 18. Удалось осуществить только 7, последний состоялся 19 октября. Более 130 тысяч шахтеров и металлургов Караганды приняли резолюцию: в случае продолжения испытаний начать бессрочную забастовку. Их поддержали рабочие Семипалатинска, Павлодара, Джезказгана и Усть-Каменогорска. Рабочих поддержал и Верховный Совет республики, а 20 ноября 1989 года парламент Советского Союза принял такое Постановление.

Но важно, что более, ни одного испытания проведено не было. С 19 октября 1989 года Советский Союз фактически прекратил испытания.

Движение «Невада-Семипалатинск» достигло успеха, впервые в мире применив новую модель – взаимодействие народной и парламентской дипломатии. В Казахстан приехала делегация из США (из штата Невада), они прошли мирным шествием, призывая остановить ядерные испытания во всем мире. Таким образом, движение стало международным и приобрело сво название. Малоизвестный казахский народ совершил то, что было не по силам великим державам, – он сделал первый реальный шаг к всеобщему ядерному разоружению, остановил испытания в Советском Союзе. Если бы мы не остановили Курчатов, полигон на Новой Земле продолжал бы работать и после развала СССР [51].

Глава Государства, первый избранный народом Президент страны Н.А.Назарбаев проявил огромную волю. Взяв на себя в 1992 году обязательства стать неядерным государством. Казахстан первой выполнила положения Лиссабонского протокола, ликвидировав четвертый в мире по своей разрушительной мощи ядерный потенциал.

Республика Казахстан досрочно выполнила свои международные обязательства по разоружению и ликвидации оружия массового уничтожения. Уже к 1995 году, вывоз советского ядерного арсенала с территории страны, продиктованный не столько давлением со стороны международного сообщества, сколько стремлением республики к обеспечению своей безопасности, фактически сделали Казахстан безъядерным государством. Такого в новейшей истории планеты еще не было. Теперь Казахстан обладает моральным правом инициировать процесс ядерного разоружения.

Для нас казахстанцев, идеалы нераспространения ядерного оружия массового уничтожения имеют особое значение. Последствия испытаний на нашей территории ядерного оружия отразились как на жизни и здоровье населения, так и на экологическом балансе огромной территории. Широкая общественная поддержка, оказанная антиядерному движению «Невада-Семипалатинск», а также увенчавшаяся успехом борьба за закрытие ядерного полигона оказали серьезное влияние на формирование политики Казахстана. Казахстан упрочил рамки стратегической безопасности, включился в развитую инфраструктуру безопасности и мер доверия, существенно повлияв при этом на психологически и этически важную для населения страны задачу ограничения влияния радиации на здоровье людей и окружающую среду.

Благодаря миллионам людей, включившимся в акции протеста, организованной лидером движения, удалось остановить Семипалатинский ядерный полигон и добиться международного моратория на ядерные испытания в других странах мира. Это сейчас все просто и понятно, а в те далекие годы нужно было иметь огромное мужество, чтобы противопоставить себя интересам военно-промышленного комплекса бывшего Союза. Отказавшись от ядерного оружия, Казахстан доказал, что оружие массового уничтожения, какими бы высокими целями его наличие ни оправдывалось, чуждо самой человеческой природе. Что проблема наличия ядерного оружия у государств может решаться не в рамках фатальных прогнозов, а на основе сотрудничества, добрососедства и диалога. И этот пример высокой ответственности перед человечеством и будущим в мировой истории уже есть.

Заслуги движения признаны международным сообществом, оно является одним из самых авторитетных и результативных среди миротворческих движений. По решению ЮНЕСКО движение «Невада-Семипалатинск» включено во Всемирный регистр «Память Мира» за заслуги перед человечеством. Наряду с международной деятельностью, усилия движения были направлены на реализацию программы «Возрождение Земли и Человека», организацию научных исследований, нацеленных на реабилитацию территорий, подвергшихся радиоактивному заражению. В настоящее время организация, занимаясь вопросами реабилитации, приступает к выполнению проекта глобального решения проблемы здоровья современного человека, в том числе пострадавших от 40-летних испытаний на СИЯП.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 17 |
 




Похожие материалы:

«Цветы дома и в саду Т. М. Клевенская СУККУЛЕНТЫ: НЕПРИХОТЛИВЫЕ КОМНАТНЫЕ РАСТЕНИЯ Москва ОЛМА-ПРЕСС 2001 _ Содержание ОТ АВТОРА: К А К БЫЛА НАПИСАНА ЭТА КНИГА 3 ЧТО ТАКОЕ СУККУЛЕНТЫ? 5 Где они растут? 8 Как они приспособились? 9 Как вас теперь называть? 13 КАК ВЫРАЩИВАТЬ СУККУЛЕНТЫ? 17 Размножение 24 Генеративное размножение ОТ АГАВЫ ДО ЯТРОФЫ Основные суккуленты от А до Я Редкие неожиданные суккуленты В КОМНАТЕ, НА БАЛКОНЕ, В САДУ ЧТО ЕЩЕ ПРОЧИТАТЬ ББК К Клевенская Т. М. 8 Суккуленты: ...»

«О. А. Киселёва МЕТЕОРОЛОГИЯ С ОСНОВАМИ КЛИМАТОЛОГИИ Министерство образования и науки, молодёжи и спорта Украины Государственное учреждение Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко О. А. Киселёва МЕТЕОРОЛОГИЯ С ОСНОВАМИ КЛИМАТОЛОГИИ Учебное пособие для иностранных студентов высших учебных заведений Луганск ГУ ЛНУ имени Тараса Шевченко 2013 УДК [551.5 + 551.58] (075.8) ББК 26.23я73 + 26.234. 7я73 К44 Рецензенты: доктор педагогических наук, профессор Трегубенко Е. Н. – кафедры ...»

«Г. Федоров, Й. фон Браун, В. Корнеевец ОПЫТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Калининград 1997 Министерство общего Кильский и профессионального образования университет Российской Федерации Калининградский государственный университет Г. Федоров, Й. фон Браун, В. Корнеевец ОПЫТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Калининград 1997 УДК 338.436. Федоров ...»

«УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ИНСТИТУТ МОНИТОРИНГА КЛИМАТИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ СИСТЕМ СО РАН ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ТРОО ЦЕНТР ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ИНФОРМАЦИИ И.А. Бех, С.А. Кривец, Э.М. Бисирова КЕДР - ЖЕМЧУЖИНА СИБИРИ Томск - 2009 УДК 582.475:630*8(571.1) ББК П42.357.7(253) Б550 Бех И.А., Кривец СЛ., Бисирова Э.М. Кедр - жемчужина Сибири. Томск: Изд-во Печатная мануфактура, 2009. - 50 с. Б550 ISBN 978-5-94476-164-4 В книге ...»

«Российская академия сельскохозяйственных наук Всероссийский научно–исследовательский институт картофельного хозяйства имени А. Г. Лорха Всероссийский научно–исследовательский институт фитопатологии Биологический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова СОРТА КАРТОФЕЛЯ, ВОЗДЕЛЫВАЕМЫЕ В РОССИИ 2013 Ежегодное справочное издание Агроспас 2013 УДК 635.21:631.526.32(470) ББК 42.15 С37 Авторы: Б. В. Анисимов, С. Н. Еланский, В. Н. Зейрук, М. А. Кузнецова, Е. А. ...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК УФИМСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ИНСТИТУТ ГЕОЛОГИИ КАРСТ БАШКОРТОСТАНА Уфа — 2002 УДК 551.44 (470.57) Р.Ф. Абдрахманов, В.И. Мартин, В.Г. Попов, А.П. Рождественский, А.И. Смирнов, А.И. Травкин КАРСТ БАШКОРТОСТАНА Монография представляет собой первое наиболее полное обобщение по карсту платформен ной и горно складчатой областей Республики Башкортостан. Тематически оно состоит из двух частей. В первой освещены основные факторы развития карстового процесса (физико географические, ...»

«Белорусский государственный университет Географический факультет Клебанович Н.В. ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР Допущено Министерством образования Республики Беларусь в качестве учебного пособия для студентов специальности G 31 02 01-02 географические информационные системы Минск – 2006 1 УДК 347 ББК К 48 Рецензенты: Кафедра кадастра и земельного права учреждения образования Бело русская сельскохозяйственная академия (зав. кафедрой, канд. экон. наук, доц. Е. А. Нестеровский); ст. научный сотрудник УП ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 2-Я ВСЕРОССИЙСКАЯ НАУЧНО- ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНТЕРНЕТ-КОНФЕРЕНЦИЯ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ И МОНИТОРИНГ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Под общей редакцией доктора технических наук, проф. И.А.Басовой Тула 2012 УДК 332.3/5+504. 4/6+528.44+551.1+622.2/8+004.4/9 Кадастр недвижимости и мониторинг природных ресурсов: 2-я Всероссийская научно ...»

«1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ БАРАНОВИЧСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Учреждение образования Барановичский государственный университет Эколого-краеведческое общественное объединение Неруш Барановичская городская и районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды Отдел по физической культуре, спорту и туризму Барановичского городского исполнительного комитета Отдел по физической культуре, спорту и туризму Барановичского районного ...»

«Александр Слоневский Судебные процессы и преступность в Каменском-Днепродзержинске Очерки и документы Книга Александра Слоневского Судебные процессы и преступность в Каменском- Днепродзержинске в определённом смысле является продолжением книги Дух ушедшей эпохи (2007), написанной в союзе с безвременной ушедшей из жизни историком Людмилой Яценко. Судебные процессы и преступность охватывают период с 1761 года, когда в Каменском произошёл крестьянский бунт, по 1972 год, вошедший в историю ...»

«АГРОНОМИЯ И ЗАЩИТА РАСТЕНИЙ УДК 633.174:581.192.7 ВЛИЯНИЕ ПРИЕМОВ ПРЕДПОСЕВНОЙ ОБРАБОТКИ СЕМЯН И ПОСЕВОВ СТИМУЛЯТОРАМИ РОСТА НА УРОЖАЙНОСТЬ ЗЕРНОВОГО СОРГО Васин Алексей Васильевич, д-р с.-х. наук, проф. кафедры Растениеводство и селекция ФГБОУ ВПО Самарская государственная сельскохозяйственная академия. 446442, Самарская область, п.г.т. Усть-Кинельский, ул. Учебная, 2. E-mail: vasin_av@ssaa.ru Казутина Надежда Александровна, соискатель кафедры Растениеводство и селекция ФГБОУ ВПО Самарская ...»

«СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СРЕДСТВА МЕХАНИЗАЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА УДК 631.331.022 РАЗРАБОТКА И ОБОСНОВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ ГОРИЗОНТАЛЬНОГО РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯ СЕМЯН ДЛЯ ПНЕВМАТИЧЕСКОГО ВЫСЕВА Крючин Николай Павлович, д-р техн. наук, проф. кафедры Механика и инженерная графика ФГБОУ ВПО Самарская государственная сельскохозяйственная академия. 446442, Самарская область, п.г.т. Усть-Кинельский, ул. Учебная, 2. Тел.: 8(84663) 46-3-46. Андреев Александр Николаевич, канд. техн. наук, доцент кафедры Механика и ...»

«ЭКОНОМИКА, ОРГАНИЗАЦИЯ, СТАТИСТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ УДК 333 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Жичкин Кирилл Александрович, канд. экон. наук, проф. кафедры Экономическая теория и экономика АПК ФГБОУ ВПО Самарская государственная сельскохозяйственная академия. 446442, Самарская область, п.г.т. Усть-Кинельский, ул. Учебная, 2. Тел.: 8(84663) 46-1-30. Пенкин Анатолий Алексеевич, канд. экон. наук, проф., зав.кафедрой Экономическая теория и ...»

«Памяти друзей и коллег, любивших природу Сергей Ижевский Свистящие бабочки Рассказы о таинственном мире насекомых Москва Лазурь 2009 ББК 28.691.89 И14 Книга издана при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. В рамках Федеральной целевой программы Культура России Ижевский С.С. И14 СВИСТЯЩИЕ БАБОЧКИ: рассказы о таинственном мире насекомых. – М.: Лазурь, 2009 г. — 176 с., ил. ISBN 5-85606-054-4 С насекомыми человек встречается повсюду: в лесу и в поле, в ...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК СИБИРСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫЕ ИТОГИ РАБОТЫ СИБИРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ за 2012 год НОВОСИБИРСК 2013 УДК 63:001.89:001.32(062.551)(571.1/.5) ББК 4.е(253)л1+65.32е(253)л1 0-75 Редакционная коллегия: А.С. Донченко (председатель), В.К. Каличкин, Н.И. Кашеваров, П.М. Першукевич, В.В. Альт, И.М. Горобей Составители: Л.Ф. Ашмарина, Н.Е. Галкина, О.Н. Жителева, В.А. Иливеров, С.А. Козлова, Т.Н. Мельникова, М.В. ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ульяновский государственный педагогический университет имени И. Н. Ульянова Е. Ю. Истомина, Т. Б. Силаева КОНСПЕКТ ФЛОРЫ БАССЕЙНА РЕКИ ИНЗЫ Учебное пособие Ульяновск, 2013 Печатается по решению редакционно 581.9 (471.41/42) ББК 28.592 (235.54) издательского совета ФГБОУ ВПО П91 УлГПУ им. И.Н. Ульянова Рецензенты: Благовещенский И.В., доктор биологических ...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЕДИНАЯ ДИРЕКЦИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ОБЪЕКТЫ Владимирской области и сопредельных регионов Материалы I Межрегиональной научно-практической конференции Мониторинг и сохранение особо ценных природных территорий и объектов Владимирской области и сопредельных регионов: проблемы, опыт и ...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЕДИНАЯ ДИРЕКЦИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ОБЪЕКТЫ Владимирской области и сопредельных регионов Выпуск 2 Материалы II Межрегиональной научно-практической конференции Мониторинг и сохранение особо ценных природных территорий и объектов Владимирской области и сопредельных регионов: проблемы, опыт и ...»

«ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ НАУКИ Сборник статей Международной научно-практической конференции 31 января 2014 г. Часть 8 Уфа РИЦ БашГУ 2014 1 УДК 00(082) ББК 65.26 Т 33 Ответственный редактор: Сукиасян А.А., к.э.н., ст. преп.; Инновационное развитие современной науки: сборник статей Т 33 Международной научно-практической конференции. 31 января 2014 г.: в 10 ч. Ч.8 / отв. ред. А.А. Сукиасян. - Уфа: РИЦ БашГУ, 2014. – 254 с. ISBN 978-5-7477-3463-0 Настоящий сборник составлен по материалам ...»






 
© 2013 www.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.