WWW.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 16 |

«Президентский центр Б.Н. Ельцина М.Р. Зезина О.Г. Малышева Ф.В. Малхозова Р.Г. Пихоя ЧЕЛОВЕК ПЕРЕМЕН Исследование ...»

-- [ Страница 4 ] --

40-х гг., когда в СССР пошли поставки техники из Германии по репарациям. В известной мере научно-координационные функции в подготовке пред Годы шли и техника старела. Требовались новые инвестиции. Задача об- ложений к планированию взял на себя недавно созданный Институт экономи новления промышленного потенциала выходила на первый план экономиче- ки Уральского научного центра. Институт возглавил бывший секретарь обкома Другая проблема — это ухудшение сырьевой базы для промышленности. Институт готовил для обкома и для последующей передачи в правительство Если в 1965 г. 85% потребностей металлургических заводов Урала удовлетво- «Предложения к генеральной схеме развития и размещения производитель рялось за счет местных запасов, то в 1980 — лишь на 50%. Руду везли из Казах- ных сил Уральского экономического региона на 1976— 1990 гг.», «Перспекти стана, Курского месторождения, Кольского полуострова. Дорога занималась вы развития минерально-сырьевой базы Урала».

Схожая ситуация сложилась и в цветной металлургии. Медеплавильные за- предприятий Урала, и это убеждение было поддержано обкомом.

воды Урала в 70-е гг. обеспечивались рудой лишь на 10—30%. Сырье завозили из В целом в 70—80-е гг. на Урале, как и по всей стране шло неизменное Средней Азии, Алтая и Северного Кавказа, даже из-за границы. Оказались в ос- снижение темпов экономического развития. Деятельность предприятий ре новном выработанными месторождения угля на севере Свердловской области. гламентировалась десятками показателей, сотнями нормативных актов, спу Не хватало электроэнергии, несмотря на то, что были введены новые скаемых сверху. Оплата труда не была напрямую связана с его результатами.

мощные энергоблоки на Челябинской ТЭЦ, Южно-Уральской, Троицкой ГРЭС. Экономическая система, ориентированная на экономический рост, отвергала В Свердловской области введена Рефтинская ГРЭС. На Белоярской АЭС в се- научно-технические усовершенствования, делая невыгодными их использова редине 70-х гг. введен самый крупный в мире блок с реактором БН—600 на ние.

быстрых нейтронах. Строились и мелкие электростанции, но электроэнергии В этих условиях обком, партийный аппарат выступали как органы не не хватало. Существовал устойчивый дефицит энергоресурсов1. столько политического, сколько экономического управления. В «Исповеди на Уральский регион продолжало отличать наличие крупнейшего в мире горно-металлургического комплекса. Уровень концентрации промышленного производства в 2—3 раза превышал средний по стране. Это имело свои из держки. Как ни в одном другом регионе здесь были сосредоточены предприя тия, оказывающие наиболее негативное воздействие на окружающую среду, а также потенциально опасные производства, включая предприятия оборонно го комплекса. По совокупности радиационной и техногенной нагрузок Ураль ский регион не имел аналогов в стране и мире… По выбросам в атмосферу Урал занимал первое место в России. На каж дого жителя региона приходилось свыше 450 кг/год газодымных отходов, в том числе в Свердловской области 600 кг/год. Промышленные центры Урала входили в число городов страны с наиболее высоким уровнем атмосферных Хорошо или плохо — это вопрос из другой жизни. Было так, и не могло Отвечать за состояние промышленности области должен первый секре тарь.

В конце 1968 — начале 1969 гг. был упразднен Уралплан — орган, коор- Свердловская область — промышленная. В сельском хозяйстве в 1977 году динирующий хозяйственно-экономическую деятельность уральского региона. числилось 153, 8 тыс. человек, то есть всего 3, 8% населения области. Сель Одновременно при Госплане СССР и Центре экономического научно-исследо- ское население быстро сокращалось. За 1960—1970 гг. жителей села стало на вательского института (ЦЭНИИ) был организован сектор по развитию произво- 85 тыс. человек меньше. Хронической стала нехватка специалистов, механиза Инженерно-экологические проблемы Урала. «Инженерная экология». 1995. № 1. С. 46.

Официальная статистика не учитывала того, что в Свердловской области, бегать к испытанным традиционным методам партийного руководства: «вы как и по всей стране, сельским хозяйством в той или иной мере занималась зовам на ковер», «разносам», «накачкам». Грозные приказы и директивы Рабочие и сотрудники проектных институтов участвовали в заготовке становилась все более удручающей.

сена, студенты 1—3 курсов десятилетиями направлялись в сентябре на уборку За период руководства Борисом Николаевичем Ельциным Свердловской картошки, в районных центрах «на картошку» посылали школьников с 5 класса областью (1976 — апрель 1985 гг.) состоялось свыше 200 заседаний бюро об и старше. Ритуалом стали выезды городских организаций — от прокуратуры кома партии. 175 раз на заседании бюро обсуждались вопросы, касающиеся и милиции до преподавателей вузов — осенью на уборку капусты, моркови, сельского хозяйства (только в 1976 г. такого рода вопросы 33 раза стояли в по других овощей. Автомобильную технику вместе с водителями учреждений и вестке работы бюро обкома КПСС). Для сравнения: за тот же период вопросы организаций мобилизовывали на сельхозработы. идеологической работы обсуждались 146 раз, промышленности — 118, науки, Как и в других регионах страны, большинство работающих и учащихся в го- культуры, здравоохранение — 58, строительства — 36, транспорта — 231.

родах так или иначе вынуждено было заниматься «продобеспечением». Прак тически круглый год тысячи людей самых разных профессий по команде снима лись со своих рабочих мест и выезжали на поля и овощебазы «спасать урожай»1. На Урале удельный вес капитальных вложений, направляемых на раз Размах использования трудящегося населения страны в «битве за уро- витие социальной сферы, то есть в образование, здравоохранение, культуру, жай» принял такие масштабы, что вышло постановление ЦК КПСС «О фактах торговлю был ниже, чем в среднем по РСФСР и имел тенденцию к снижению.

необоснованного отвлечения трудящихся с производства» от 30 января 1984 г. В общем объеме инвестиций в области доля социальной сферы составляла Свердловский областной комитет партии провел в ноябре 1983 г. анализ в 1971—1975 гг. 18, 5%, а в 1976—1980 гг. — 16, 4%. По РСФСР цифры составля по отвлечению трудящихся с производства и работам в сверхурочное время. ли соответственно 20, 7% и 18, 2%. В Уральском экономическом регионе (УЭР) Результаты показали, что трудящиеся области привлекались к работам по ока- капитальные вложения в социальную инфраструктуру в 70—80-е гг. в расчете занию шефской помощи в заготовке кормов и уборке урожая, сдаче пусковых на 10 000 чел. составлял 80% от среднереспубликанского уровня.

строительных объектов, по благоустройству и наведению чистоты и порядка, Статистическая справка статистического управления, направленная в авгу по закладке овощей на хранение. В среднем на всевозможные отвлечения сте 1977 г. в Свердловский обком КПСС «Об основных показателях жизненного расходуется около одного процента годового рабочего времени всех трудя- уровня населения Свердловской области», сообщала, что средняя зарплата в щихся области (6, 9 млн. человеко-дней)2. 1976 году составляла 160 рублей в месяц. На 100 семей статистики насчитали Все, кто имел так называемые «сады», пригородные участки, сажали для своей семьи картошку, овощи, смородину, малину с тем, чтобы использовать Отъезд в Москву Я.П. Рябова означал для области осложнения в продо заготовки, сделанные летом, долгой уральской зимой. вольственном снабжении. Рябов успешно выбивал фонды. С его уходом по На каждом сколько-нибудь крупном промышленном предприятии были зиции области в союзных снабженческих организациях ослабли. Результат не подсобные хозяйства, которые нередко имели статус заводских цехов. Прак- замедлился сказаться. Если в 1975 г. в среднем на одного жителя области при тика такого рода сложилась еще в годы войны, когда самоснабжение станови- ходилось 60 кг мяса и мясопродуктов, то в следующем — 1976 г. оно сократи лось условием выживания. Она сохранялась и позже. Это те же картофельные лось до 57 кг3.

поля, большая часть работы на которых осуществлялась работниками завода, Кажущееся незначительным сокращение воспринимается иначе, когда теплицы, урожай из которых — свежие огурцы — могли порадовать хозяек на прочитаешь другую справку, подготовленную для обкома и датированную 8-е Марта, если их родные могли получить их в своем предприятии. Купить 1978 годом. Процитирую. «Торговля мясом в области не производится.

свежие огурцы зимой в обычном свердловском магазине — это было из об- В продаже имеются колбасные изделия, ассортимент которых ограничен.

Однако мяса и мясных продуктов не хватало. Это был постоянный дефи- Расход мясопродуктов в 1977 г. в области составил 190, 4 тыс. тонн, на 1978 год цит, и Свердловская область напрямую зависела от тех фондов на мясо, кото- выделено столько же»4.

рые следовало получить из союзного центра, а так, как эти фонды были неве- Если сделать элементарные пересчеты — поделить так называемый «рас Вся эта «шефская помощь», сопровождавшаяся огромными потерями, ловского обкома КПСС (1976—1984 гг.). Екатеринбург. 2006. С. 4—47.

нервотрепкой, встречала глухое сопротивление на местах и вынуждала при- Подр. см.: Эпоха Ельцина. Очерки политической истории. М., 2001. С. 38—39. См.: ЦДООСО. Ф. 279. Оп. 106. Д. 59. Л. 10—12, 21.

сти в 1977 г., равную 4416 тыс. человек, то получится, что на каждого человека предполагалось построить в Нижнем Тагиле, средоточии металлургической и придётся 41, 3 кг. в год. А это означало, что поставки мясопродуктов сократи- оборонной промышленности.

Продолжу цитировать справку: «Торговля молоком и маслом во многих других городах области.

городах области производится с перебоями, их не хватает на полный день. Обком КПСС добился возобновления финансирования строительства мо Практически отсутствует творог, крайне недостаточно молочнокислых продук- лочных комплексов на 800 коров — в совхозе «Логиновский», и на 1200 го тов. Вместе с тем, выделенные фонды на 1978 год ниже фактического расхода лов — в совхозе «Режевской»1.

1977 года по животному маслу — на 3234 тонны, по сычужным сырам — на Был выстроен Лайский свинооткормочный комплекс под Нижним Таги водится повсеместно. Однако ассортимент ее крайне ограничен (мойва и ме- Обком требовал, чтобы крупные заводы за свои средства строили подсоб лочь), что не позволяет удовлетворить спрос населения… В торговле и обще- ные предприятия. Результаты сказались через 3—4 года. В продаже появились ственном питании недостает сахаристых кондитерских изделий и особенно бройлеры. Улучшилось обеспечение молочными продуктами. По прежнему глазированных шоколадных конфет… В 1978 году области значительно умень- трудно было купить в магазине говядину. Но продовольственное снабжение шены по сравнению с 1977 годом фонды на ряд промышленных товаров…»1. жителей области стало заметно лучше. Наглядным свидетельством этому ста Поэтому не удивительно, что каждый командированный в Москву в по следний день своего пребывания в столице (благо, что поезд в Свердловск уходил вечером), с утра отправлялся по магазинам, чтобы купить пару кило граммов мяса, если не было — то замороженных бройлеров, сервелат — если попадется, московской карамели, а если дело было накануне праздников — то апельсины или диковинный ананас, то есть то, что было невозможно купить в Свердловске, как и в большинстве российских областных городов.

Из создавшегося положения с обеспечением жителей области у обкома и его первого секретаря Ельцина было, по меньшей мере, два выхода.

Первый — вполне традиционный и ожидаемый от руководства области.

Требовать, выпрашивать в Москве фонды на продовольствие (прежде всего — мясо) и промышленные товары для населения.

В том же 1977 г. Ельцин пишет письма Председателю Совмина СССР А.Н. Косыгину с просьбой об увеличении поставок мяса. В этом письме была не только просьба о помощи и сообщение о мерах, которые область сама прини мает для улучшения положения2. Письма шли в адрес Председателя Совмина РСФСР М.С. Соломенцева3, заместителя Председателя Совмина СССР Н.К. Бай бакова4...

Однако было ясно — надо создавать производство мяса у себя в области, и Ельцин решительно взялся за создание новых производств. Традиционное Проблема продовольственного обеспечения оставалась самой мучи сельское хозяйство не могло обеспечить быстрый прирост, поэтому было ре- тельной вплоть до последних дней его руководства областью. Да, он выби шено строить животноводческие и птицеводческие комплексы. вал из Москвы тонны масла и мяса «к ноябрьским праздникам» или «Пер В ноябре 1977 г. первый секретарь обкома Ельцин и председатель Сверд- вомаю», но ведь это — не выход. Не помогали прямые поставки овощей и ловского облисполкома А.А. Мехренцев обратились с письмом А.Н. Косыгину фруктов с юга.

с предложением начать строительство птицефабрик, по образцу латвийской Пришлось прибегнуть к нормированию и распределению мяса для насе птицефабрики «Кекава», для выращивания бройлеров5. Первую птицефабрику ления. Если уж говядины в открытой продаже нет, то пусть она распределяется ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 89. Д. 58. Л. 78—79.

ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 89. Д. 58. Л. 94—95;

Ф. 4. Оп. 92. Д. 110. Л. 68—69;

Ф. 4. Оп. 92. Д. 110.

Л. 70—71.

«Ручное управление», как принято говорить сейчас, продолжало оста- ло определенный опыт и делало выводы о причинах, тормозящих дальнейшее ваться важнейшим средством воздействия на то, что происходило в области. совершенствование капитального строительства.

В памяти жителей области запомнились события осени 1978 г. С конца августа Причины эти были как внутреннего порядка, так и внешние, которые не начались сильнейшие дожди. В сентябре дожди продолжились На разбухшей соответствовали современным условиям работы строительных организаций.

от воды земле вязли трактора. Картофелекопалки не могли заехать на поле. В качестве примера назывался процесс проектирования крупных промыш Чтобы спасти урожай, картошку надо было копать вручную, вилами. А это ленных комплексов. «Он длится зачастую 5—8 лет, при этом на начало строитель требовало огромного количества рабочих рук. ства выявляется, что морально устарели строительные конструкции, а иногда и Можно было действовать обычным путем. Разослать разнарядки в райко- весь технологический процесс. И уже в ходе строительства начинают проектные мы, те — на предприятия, создать штабы и так далее. организации выпускать индексированные чертежи, изменяется стоимость объ Ельцин поступил иначе. За день радио и телевидение объявили, что по об- ектов, а что самое важное, это препятствует нормальной работе строителей»1.

ластному телевидению будет выступать первый секретарь Ельцин и будет го- Партийное руководство области поднялось до критики и пожеланий в ворить об уборке картошки. Замечу — тогда не существовало практики высту- адрес Госстроя СССР, утверждая, что «Госстрой СССР должен пересмотреть сам плений по неритуальным поводам. На экране телевизора руководители появля- подход к вопросу качественной оценки проектных решений, а также обязать лись, как правило, лишь на 1 мая и 7 ноября. Впервые по телевизору партийный проектные институты предусматривать в своих решениях включение в про начальник должен был говорить о том, что действительно беспокоило всех. екты документации, необходимой для сетевого планирования и управления с За два часа до начала выступления на экранах телевизоров появилась использованием ЭВМ, проекты производства работ на строительство крупных картинка: раскисшие поля, укутанные в плащи и полиэтиленовые накидки промышленных комплексов»2.

фигурки людей, еле достающие свои сапоги из грязи, застрявшие трактора. И Были названы и иные проблемы. Одной из них была «…порочная практи Выступление Ельцина было коротким. Он сказал, что область может талл, лесоматериалы, цемент и другие ресурсы выделялись на уровне 85—95% остаться без картошки. Что если сами не поможем себе, то помочь будет неко- к плановым объемам. Это вынуждало областной комитет партии во главе с его му. Он попросил, чтобы жители области вышли на поля, чтобы помочь самим секретарем Б.Н. Ельциным ежегодно решать вопросы по дополнительному вы На следующий день дождь сменился снегом. Но в субботу и воскресенье, Большой ущерб капитальному строительству наносила ведомственная в дни, когда Ельцин призвал жителей области на помощь, на поля вышли почти разобщенность строительных организаций. Это вело к распылению сил, дро Ельцину поверили. Это был результат его трехлетней работы во главе об- водительным затратам»3. Ельцин искал выход и нашел его: так у него появи Среди дел первого секретаря Ельцина оставалось и строительство. В об ласти дислоцировалось более 50 крупных подрядных строительных организа ций, в том числе Главсредуралстрой Минтяжстроя СССР с программой более 600 млн. рублей строительно-монтажных работ, трест «Уралэнергострой» Ми нэнерго СССР, 6 трестов Минмонтажспецстроя СССР. В области размещалось подрядных строительных организаций на уровне треста и специализирован ных управлений более 30 министерств и ведомств СССР и РСФСР.

В Свердловской области сложился особый стиль партийного руководства Б.Н. Ельцин использовал любые возможности для коренного улучшения строительством еще в середине 70-х гг. Бюро обкома партии в начале каждо- качества и сроков капитального строительства во вверенной ему области, в го года определял перечень важнейших строек (как правило, не более 15). В том числе стремился заручиться поддержкой «центра». Так, он добился встре него включались крупные промышленные, сельскохозяйственные комплексы, чи по этому вопросу с заместителем председателя Совета Министров СССР Ве Самое серьезное внимание уделялось совершенствованию организации и управления строительством. Постепенно партийное руководство накаплива- некоторые предложения по улучшению деятельности Главного управления по блеме. Достигнув в начале 80-х годов рекорда в жилищном строительстве — строительству на Среднем Урале («Главсредуралстрое») Минтяжстроя СССР. более 2 000 000 квадратных метров в год, область с трудом отрывалась от про Главным поводом для беспокойства было то, что при ежегодном увели- шлого — неблагоустроенных бараков 30—40-х годов.

чении объема капитальных вложений, развитие строительных организаций Б.Н. Ельцин, досконально знавший проблемы строительной отрасли, «Главсредуралстроя» не происходило, что приводило к срыву плановых зада- много лично сделал для принятия оптимальных и своевременных решений.

ний по строительству. Назывались и причины этого явления «…исчерпание ре- Чего только стоит его известная «борьба с бараками». Сам Борис Николаевич зервов производственной базы, недостатки материально-технического снаб- «к этим ветхим, продуваемым отовсюду лачугам» относился крайне отрица жения, большая текучесть кадров среди строителей и ряд других»1. тельно. По его признанию, прожив в них десять лет жизни, воспоминания о Обеспокоенные создавшимся положением, Свердловский обком КПСС просил рассмотреть предложения о развитии и укреплении строительных ор ганизаций Главсредуралстроя, что позволило бы создать на его базе образцо- О невыносимых условиях жильцы бараков писали во все инстанции. В од Дымшиц поручил министру Минтяжстроя т. Голдину «рассмотреть по- Верховного Совета от этого района, секретарю ЦК КПСС А.П. Кириленко, со ставленные Свердловским обкомом КПСС вопросы и о результатах сообщить т. Ельцину»3.

Ответ, подписанный первым заместителем Министра А.А. Бабенко был достаточно формальным. Наряду с общими обещаниями «рассмотреть», «продолжить работу с соответствующими организациями по решению вопро сов дополнительного выделения…» и т. д. в ответе выражалось несогласие с утверждением Главсредуралстроя о том, что «…причиной ухудшения пока зателей деятельности Главка в 1976—1977 годах были только нерешенные вышестоящими организациями вопросы. Одновременно содержалась реко мендация направить все усилия на максимальное использование внутренних резервов»4. Иного трудно было ожидать, тем более, что свердловчане осме лились критиковать вышестоящие организации, что было довольно нечастым числе в печать, ни к чему не привели. Это подтолкнуло их обратиться за помо О размахе строительства в Свердловской области в тот период свидетель- Письмо было взято в ЦК на контроль и направлено в Свердловск для рас ствуют следующие факты: за годы X и XI пятилеток (1976—1985 гг.) было осво- смотрения на месте. Сохранилась резолюция на письме, написанная собствен ено столько же средств, сколько за все предыдущие годы Советской власти. норучно Борисом Николаевичем: «Выезд на место 21 марта в 10.00. Пригла Огромная область представляла грандиозную стройплощадку. Расширялась сить руководителей города, района, завода, треста, главка. Б. Ельцин»3. С этим и реконструировалась уральская индустрия, улучшался соцкультбыт, сельское бараком и другими бараками по ул. Шлакоблочной вопрос был решен положи хозяйство остро нуждалось в новых объектах. тельно. Все жильцы (356 человек) получили благоустроенное жилье4. Однако Сам Б.Н. Ельцин с гордостью вспоминал: «Только за семидесятые годы [в проблема для тысяч семей оставалась.

Свердловской области] введено в строй 900 новых мощностей… освоено око- Существовала государственная программа переселения из бараков, рас ло 25 миллиардов рублей капитальных вложений. В строй вошли первая оче- считанная на десять лет. Ельцин поставил перед собой более высокие обяза редь системы водоснабжения Свердловского промышленного района из реки тельства: покончить с этим делом раньше, раз и навсегда.

Уфы;

дал первую продукцию Богдановический завод керамзитового гравия, Из расчетов, подготовленных по его поручению, выяснилось, что для состоялось опробование рабочей линии универсально-балочного стана НТМК, окончательного расселения из бараков жителей Свердловской области необ свердловчане получили уникальное здание государственного цирка и много ходимо около 2 000 000 квадратных метров жилья, столько, сколько область Для многих самой большой проблемой оставалась проблема личного Решение далось непросто. Сам Борис Николаевич признавал: «Не раз в жилья. В обком партии поступала масса жалоб и просьб именно по этой про- жизни руководителя мне приходилось принимать тяжелое решение, когда и ЦДООСО. Ф 4. Оп. 89. Д. 76. Л. 74.

так вроде не очень хорошо, и так — плохо. Что важнее — вытащить людей из литбюро, подготовить проект постановления Политбюро о строительстве метро бараков и заморозить на год все очереди за жильем или еще в течение десяти в Свердловске». Он написал то, что я ему сказал, расписался, даёт мне бумагу.

лет мучить людей в нечеловеческих условиях, но при этом очередникам жилье Но, зная, что даже при этом документы потом где-то терялись, пропадали, я ему Бюро обкома партии приняло решение заморозить очереди на жилье и в течение года переселить в новостройки жителей бараков. Мера была крайне непопулярной, появились тысячи обиженных, в том числе директора предпри ятий, посыпались жалобы во все инстанции. Ельцин же твердо стоял на своем.

Ему удалось заручиться поддержкой у своего предшественника, секретаря ЦК 28 августа 1980 года метростроители начали работы, а 19 апреля КПСС А.П. Кириленко и председателя правительства А.Н. Косыгина. года завершили проходку первого тоннеля между станциями «Калининская»

«Все именно так и случилось, — напишет он позднее.— Директора жало- и «Орджоникидзевская».

вались, протестовали, писали на меня письма, а мы сносили один барак за дру- Ельцин думал о преобразовании областного центра в современный го гим, наступали на барачные районы, ломали, уничтожали их, и через год все род, пусть не с небоскрёбами, но с высотными зданиями. Первым из таких бывшие обитатели бараков переехали в новые, благоустроенные квартиры»2. стала многоэтажная «свеча» на Октябрьской площади, куда намечалось пере Сам он, позднее, с нескрываемой гордостью говорил об этой своей «по беде местного значения». Так, в материалах первого секретаря Свердловского обкома КПСС Б.Н. Ельцина для газеты «Советская Россия», читаем: «Решение наше было рискованным: предстояло вне плана переселить в новостройки почти две тысячи семей. Исхитрялись, как могли: просили кредиты у прави тельства, строили жилье хозспособом, перенесли на год новоселье тем, кто еще мог потерпеть… Шли на это, потому, что иначе, не рубанув решительно, так и не смогли бы расправиться с бедой сорокалетней протяженности. Были, ясно и слезы, и споры. Пережили. И выиграли у нашей неустроенности шесть тысяч душ. Так же, самым решительным образом намерены перейти в атаку и на прочее. Только так! Иначе Уралу не справиться, не преодолеть тех застаре лых недугов, что мешают с прежней гордостью считать себя «опорным краем державы»3.

В этом весь Ельцин: «рубанув», «в атаку!», «только так!». Непростой ха рактер «хозяина области» ковался и закалялся в суровых условиях уральской С подачи первого секретаря обкома решались некоторые «мелочи», та Облик столицы Урала постепенно менялся. Возводились новые здания ство «галереи славы» Уралмаша, возведение памятника легендарному раз государственного цирка, Дворца шахмат, был реконструирован Театр оперы и ведчику, Герою Советского Союза Н.И. Кузнецову. Достопримечательностью балета, отреставрирован памятник архитектуры — кинотеатр «Октябрь». Свердловска стал Литературный квартал с музеем уральских писателей и ори Началось строительство метро. Борис Николаевич не являлся его инициа- гинальным Камерным залом.

тором, оно задумывалось по генеральному плану развития Свердловска. Одна- Нереализованной осталась одна мечта Бориса Николаевича — строи ко одно дело — план, другое — жизнь. Денег на строительство метро Госплан тельство мемориала, посвященного героизму уральцев в годы Великой Отече не давал. Где взять миллионы рублей? Их могли выделить только по решению ственной войны, помешал его перевод в Москву.

Политбюро ЦК. Оно же противилось всяким «излишествам». Борис Николаевич напрямую обратился к Брежневу. Генсек согласился выслушать. Об этой встрече Ельцин напишет: «Я, зная стиль его работы в тот период, подготовил на его имя Прежде чем перейти к вопросу о «команде» и партийном аппарате Сверд записку, чтобы ему оставалось только наложить резолюцию. Зашёл, перегово- ловской партийной организации, дадим самые общие характеристики отряду рили буквально пять — семь минут … резолюции он сам сочинить не мог. Говорит коммунистов области. С 1938 г. (года установления границ Свердловской обла мне: «Давай диктуй, что мне писать». Я, естественно, диктую: «Ознакомить По- сти) до назначения Ельцина руководителем областной партийной организации См.: Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему… С. 64.

ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 106. Д. 97. Л. 147.

рабочих в ее рядах выросло в 8, 5 раз. Резко повысился общеобразовательный ков страны, плюс массовая эвакуация в годы Великой Отечественной войны… уровень коммунистов: число их с высшим и средним образованием выросло Заметим, что ни в среде коммунистов, ни среди беспартийных национальных На 1 января 1980 г. областная партийная организация насчитывала 236 Сопоставление данных о парторганизации Свердловской области с дан 668 членов и кандидатов в члены КПСС (для сравнения в 1960 г. — 138 319, ными в целом по стране, также выявляют некоторые ее отличительные осо т.е. больше на 58, 5 %), объединенных в 4630 первичных и 6068 цеховых орга- бенности2.

низаций, 7463 партийные группы2. Ими руководили 63 городских и районных К примеру, в Свердловской области медленнее, чем по стране росла чис Социальный состав партии рабочих и крестьян по области выглядел в 1980 г. так4:

Образовательный уровень коммунистов области на 1980 г. выглядел так5:

Из таблицы видно, что число членов партии с высшим и незаконченным высшим образованием было менее, чем 25%, а со средним и незаконченным средним — свыше 62%, почти 12% имели начальное образование, а 1, 2 % не Свыше 55% коммунистов были в возрасте от 26 до 50 лет, а вот старше — области из партийного центра — ЦК КПСС.

почти 40%6. Партийная организация старела. Это не могло не беспокоить пар- И хотя по некоторым показателям область несколько превосходила общие тийных руководителей.

Отряд коммунистов области был поистине многонациональным. Партий ные билеты были у представителей 80 национальностей. Причина очевидна:

многие предприятия в годы первых пятилеток строили жители из разных угол См.: ЦДООСО. Ф. 4, Оп. 89. Д. 1. Л.3.

ряды передового отряда. Здесь и перманентное понижение жизненного уров- Североуральского городского комитета партии на заседании 20 апреля 1979 г.

ня жизни, и хронический дефицит продовольствия и предметов первой необ- Ельцин попенял местную партийную организацию за то, что та занималась во ходимости, и известные многим факты злоупотреблений и аморального пове- просом «О неудовлетворительном выполнении кассового плана городским от дения партийных руководителей. Авторитет партии снижался. делением Госбанка СССР в 1978 году». Ничего партийного в этом решении не Партийная организация продолжала стареть. Если в 1956 г. средний воз- было. «Да и сказать было нечего, — говорил Ельцин, — потому что этот вопрос раст коммунистов составлял 41 год, то к 1977 г. он поднялся до 45 лет и про- полностью относится к компетентности горсовета»1.

С особой озабоченностью в одном из выступлений первый секретарь об- рём обкома был избран Л.Ф. Бобыкин, с которым, кстати, у Ельцина были не ластного комитета партии говорил о том, что снижаются требования к всту- простые отношения в его бытность директором ДСК. Идеологическое направ пающим в ряды КПСС, в том числе благодаря лицам, дающим рекомендации ление возглавил В.А. Житенёв, в прошлом первый секретарь Свердловского кандидатам в члены КПСС. Партийным организациям было важно обеспечить обкома комсомола. Первый секретарь Нижнетагильского горкома партии «план» приема рабочих, поэтому на «некоторые недостатки» они закрывали Ю.В. Петров занял пост секретаря по строительству, который занимал прежде Еще одним тревожным симптомом, своего рода «лакмусовой бумажкой», свидетельствующей об утрате партией влияния на массы, был показатель ис ключения и выбытия из членов КПСС. При этом, если кого-то исключали в со ответствии с параграфом 8 Устава КПСС (за неуплату членских взносов), то при мерно же столько же исключали по параграфу 16 (в связи с отказом в приеме).

Число таких случаев год от года росло. Это было очень тревожным сигналом, свидетельством снижения авторитета КПСС.

Б.Н. Ельцин пытался, по его словам, говорить об этих проблемах прямо и откровенно с первыми секретарями горкомов и райкомов партии. По его при знанию это была не инструкция о том, как нужно действовать в той или иной ситуации, а «беседа, которая очень многое дала мне, как первому секретарю обкома. Все пришли к мнению, что такие встречи взаимно обогащают»3.

Заметим: «нащупав» такую важную форму контакта с единомышленни ками, как «неформальное общение», Ельцин возьмет его на вооружение и будет использовать в дальнейшей работе. Ельцин издевался над показушной активностью некоторых партийных организаций, вроде верхне-пышминского горкома, создавшего «для ремонта бани городской партийный штаб во главе с первым и вторым секретарями горкома КПСС. Членами штаба утверждены почти все руководящие работники города. В одиннадцати пунктах постанов ления содержится разнарядка на выделение людей, материалов и т. д. и т. п.

Неужели, — спрашивал Ельцин, — нельзя было поручить этот вопрос гориспол кому, его службам и хозяйственным организациям города? Ясно, что можно Вообще такая практика — расстановка на ключевые посты своих людей, и нужно было это сделать… А горкому партии… следовало бы сосредоточить была обычным делом. Это правило управленцев высшего уровня — окружать Были и примеры иного плана, когда партийные комитеты брали на себя чисто хозяйственные функции, утверждали задания советским и хозяйствен ным руководителям.

Это было обычной практикой. Её использовал и сам Ельцин, хотя и кри тиковал её применение по пустякам. Так, при обсуждении вопроса о работе ЦДООСО. Ф.4. Оп. 89. Д. 1. Л. 10.

См.: ЦДООСО. Ф.4. Оп. 89. Д. 1. Л. 11.

преднамеренно создавал такую деловую, открытую обстановку, чтобы любые го первый секретарь руководил «оборонной работой»1, осуществлял «общее критические замечания в мой адрес были нормальным, рабочим явлением, руководство областным Комитетом государственной безопасности, а также хотя сам я не всегда был согласен с критикой, как-то это задевало самолюбие, предприятиями «секретных» городов Свердловск-44 и Свердловск-45.

После перевода на работу в Москву Бобыкина по сложившейся традиции вторым секретарём избрали первого секретаря Свердловского горкома КПСС В.М. Манюхина. Виктор Митрофанович был человеком с богатым опытом про изводственной, профсоюзной и партийной работы. У Ельцина сложились с Ма нюхиным хорошие и личные, и деловые отношения.

В.М. Манюхин писал в 2002 г.: «…учитывая мой длительный опыт совмест ной работы с Борисом Николаевичем, могу честно сказать…, с ним работать было трудно, но работать он умел. Не опекал по пустякам, не подчёркивал по ложение нижестоящей организации, смело шёл на решение вопросов, особен но социально-экономического развития полуторамиллионного Свердловска.

Не помню случая, чтобы он не поддержал хотя бы одну инициативу города...

Борис Николаевич… считал вопрос подготовки кадров одним из главных. Осо бенно на первом этапе своей работы. Старался внести свои принципы в усто явшийся порядок и стиль партийной кадровой работы… Он считал, что чтобы уметь работать на должности в партийной органи зации, не обязательно проходить, как тогда говорили, школу практической и теоретической партийной подготовки. Не надо так долго растить секретаря об кома: сначала секретарь парткома, потом райкома, горкома, а уж потом обко- на улучшение качественного состава ответственных работников партийных ап ма. Эти ступеньки он считал лишними. Надо брать, считал он, толкового хозяй- паратов. Значительно улучшился качественный состав. Особенно большие из ственного руководителя, уважаемого на заводе человека, главным образом из менения произошли среди инструкторов — основных исполнителей решений занимающих должности директора, главного инженера и их замов, и двигать партийного аппарата. Число инструкторов с высшим образованием за период Легко сказать — «двигать», на деле же сам Б.Н. Ельцин испытывал труд ности. Когда вставал вопрос о смене первого секретаря городского или рай- рованию аппарата обком предъявлял и к районным и городским партийным онного комитета, он выезжал на место. Являлся туда уже с конкретным пред- комитетам.

ложением. Однако на это предложение кандидат обычно давал отказ. Главную Однако там дела обстояли несколько иначе. И если все секретари горко причину называли редко, но Ельцин угадывал её безошибочно: товарищ на по- мов и райкомов партии области имели высшее образование, то только 90% сту директора имеет оклад в 500—700 рублей, а ему предлагают добровольно заведующих отделами и 78% инструкторов имели высшее образование. В ше перейти на 250. Собеседник намекал: «поищите других дураков». сти партийных комитетах области были ответственные работники, не имевшие Только Бориса Николаевича никому не удавалось переубедить. Нажимая даже среднего образования4. Повышение образовательного и профессиональ на «партийный долг», он «ломал» любого строптивца. Убедив кандидата, пер- ного уровня ответственных работников партийного аппарата станет предме вый секретарь обкома обязательно встречался с местными активистами, из- том постоянной заботы Ельцина. В результате уровень этот будет постепенно учал их мнение о том, кого они хотят видеть во главе партийного комитета. повышаться.

Бывало, что в этих разговорах вообще не упоминалась фамилия уже подготов- Следует, правда, признать, что большинство «выдвиженцев» недолго за ленного кандидата, но и в таких случаях Ельцин не отступал, и пленум «при- держивались на своём посту. Отработав два—четыре года (выборные сроки), Между секретарями существовало строгое распределение обязанностей. посредством партийной дисциплины не имело смысла. Ставка делалась в пер Так, первый секретарь Ельцин курировал отдел организационно-партийной работы (ответственный за личные дела коммунистов и подбор кадров), об- чил звание полковника.

щий отдел (ведущий всю документацию) и партийную комиссию. Помимо это- Манюхин В.М. Прыжок назад. С. 26.

вую очередь на людей, для которых партийная работа становилась професси- Эти трения переросли в личное неприятие Тихоновым директора Уралмаша, ей. В эту команду входили первые секретари горкомов Л.Т. Белавин (Асбест), да и тот не оставался в долгу. В итоге Ельцин вызвал Кондратова к себе и на М.И. Хомяков (Богданович), И.С. Махмутов (Верхняя Салда), С.А. Жданов (Ка- прямую заявил:

менск-Уральский), В.Ф. Тренихин (Карпинск), А.И. Савченко (Красноуральск), «Юрий Николаевич, вы чем-то здорово не понравились Тихонову, он А.И. Хабаров (Красноуфимск), Н.М. Тишкин (Краснотурьинск), П.И. Сергеев настаивает снять вас с поста директора. Думаю, нет необходимости объяс (Кушва), Э.Б. Исхаков (Новоуральск), Н.А. Матвеенко (Ревда), С.А. Виноградов нять, что означает мнение члена Политбюро ЦК КПСС. В этой ситуации хочу (Североуральск), Н.К. Чеченин (Серов), из первых секретарей райкомов — предложить вам почётный переход на должность заместителя председателя М.П. Репенко (Октябрьский р-н г. Свердловска), В.К. Васильев (Артинский), облисполкома»1.

П.З. Сысолятин (Ачитский), П.Д. Мингалёв (Слободотуринский), В.А. Шилин Отметим на будущее — этот конфликт Тихонова был не только с Кондра (Сысертский), В.Д. Сюкосев (Шалинский), В.В. Малышкин (Талицкий). товым, но, как это проявится в 1985 г., и с Ельциным, когда Тихонов будет един Особое место в области и её партийной организации занимали Сверд- ственным из членов Политбюро высказывать сомнения в назначении Ельцина ловск и Нижний Тагил. Их руководители сменялись часто по одной причине — в ЦК на должность зав.отделом строительства.

отсюда черпались кадры на выдвижение в областные и центральные органы. Кондратову ничего не оставалось, как согласиться.

Нижний Тагил — это второй по численности город на Среднем Урале — Вскоре ему же на новой должности пришлось решать проблему, которая 450 тыс. жителей. Мощнейшие промышленные предприятия. Многотысяч- могла коснуться каждого жителя Свердловской области. Конец 1978 г. ознаме ный коллектив строителей. Везде свои руководители с немалыми аппаратами новался небывалыми морозами. Накануне нового, 1979 года, столбики термо управления плюс парткомы, профкомы, комитеты комсомола. метров упали ниже 40 градусов. От морозов едва не случилась катастрофа на Пользуясь своим высоким постом, особенно когда стал депутатом Вер- Белоярской атомной станции в сорока километрах восточнее Свердловска. От ховного Совета РСФСР, первый секретарь Нижнетагильского горкома Н.А. Тала- замыкания электрокабелей загорелась крыша здания турбинного зала Бело лаев обращался в центральные ведомства и министерства с просьбами о по- ярской АЭС. Вспыхнул пожар. Возникла угроза атомной катастрофы — это за мощи, и многое тогда удавалось решить. Когда о том узнал первый секретарь долго до чернобыльской трагедии. Ельцин и Мехренцев поручили руководство обкома партии Б.Н. Ельцин, он стал строго отчитывать тагильчанина, такое-де ликвидацией аварии именно Кондратову. Он непосредственно, на месте был своеволие недопустимо. Прежде, чем выходить на Москву, следует хотя бы по- вынужден принимать рискованные решения. Скрытно началась подготовка к советоваться с обкомом. В ответ Николай Александрович, виновато улыбаясь, эвакуации населения.

— Борис Николаевич, я же вижу, какие огромные заботы лежат на плечах ми Белоярской АЭС, не имели прецедента в СССР. Узнав об этом по телефо обкома, на вас лично. Ну, зачем же ещё мне добавлять к ним тагильские про- ну, председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин предупредил: «Если Ельцин, видимо, такой подход понимал и принимал.

Нередко, встречаясь с партийными руководителями городов и районов, первый секретарь обкома не просто интересовался состоянием дел и насущ ными проблемами, он вёл своеобразный экзамен. И не всегда удовлетворялся Около восьми часов утра предновогоднего дня температура в реакторе знаниями «экзаменующихся». Вот один из его выводов: «многие первые се- стала падать. А к 24 часам новогодней ночи опасность была снята. Средний кретари не знают или знают очень плохо вопросы экономики, принципы рабо- Урал радостно встречал Новый год, совсем не подозревая, что его ожидало.

ты с кадрами, вопросы приёма в партию, новое, передовое в сельхозпроизвод- За умелое руководство по ликвидации аварии Кондратова наградили ор стве. Как ни странно, секретари не владеют вопросами торговли, трудовой дис- деном Октябрьской Революции.

циплины и потерь рабочего времени (в том числе и секретари по идеологии)»2. Вместе с тем, в Свердловске, как и в других областях, руководство обко Ельцин был скор на взыскания, в этом смысле он вполне усвоил уроки своего партийного ученичества.

Но и своих старался в обиду не давать. Хотя даже у первого секретаря об кома возможности защитить оказывались иногда ограниченными.

Председатель Совмина СССР Н. Тихонов невзлюбил директора Уралмаша Ю.Н. Кондратова. По всей вероятности, раздражали многочисленные просьбы директора завода, поддержанные обкомом, о реконструкции предприятия.

См.: Генералы индустрии. Сборник очерков. Екатеринбург, 2009. С. 368. См.: Генералы индустрии. Указ. соч. С. 194.

В предание вошли требования Ельцина к соблюдению своеобразного чтобы побороться с ельцинской командой состоящей из секретарей и членов «дресс-кода». Хозяйственники, приглашённые впервые в обком на встречу с бюро обкома. А команда, на самом деле, была сильной, ведь её члены «на «первым», а потому не знавшие установленного «этикета», являлись без галсту- бивали руку» не только в этом спортзале, но и дополнительно на Балтымской ков, пиджаков. Увидев такую «вольность», Борис Николаевич тут же отправлял даче. Проигрывали «секретари» редко, и в таких случаях расстроенный Борис их «одеться, как положено». На заседание бюро обкома нельзя было появиться Николаевич мог очень и очень рассерчать.

в расстёгнутом пиджаке. Одновременно Ельцин оставался весьма требователь- Вообще о свободном времени секретари обкома, в особенности первый, ным к руководителям советских и хозяйственных органов любого уровня. Посе- могли только мечтать. Весь рабочий день, каждая неделя расписывались по щая как-то Карпинскую хлопкопрядильную фабрику, он беседовал с её дирек- часам: где быть, что сделать, с кем переговорить… Официальным началом ра тором. А тот по своей привычке стоял перед первым секретарём обкома, держа боты считались девять часов утра. Борис Николаевич приходил в восьмом часу.

руки в карманах. Борис Николаевич счёл это «расхлябанностью» и резко потре- Начинал с парикмахерской — вид первого секретаря должен быть безупреч бовал «принять пристойный вид». Растерявшийся директор стал невпопад от- ным. Заметим, что эта привычка к опрятности останется у него навсегда. Позд вечать на задаваемые ему вопросы, что ещё более усилило гнев высокого гостя. нее, пресс-секретарь Президента Российской Федерации В. Костиков вспоми И вместе с тем, никто не мог обвинить Б.Н. Ельцина в том, что он «отгора- нал: «Обычно Президент очень заботился о том, чтобы достойно и даже эле живается от народа». Народ не видел в главе коммунистов области какого-то гантно выглядеть. Прическа — предмет особых, я бы даже сказал чрезмерных вождя или, хуже того, барина. Он охотно и уверенно «шёл в массы», не уходил его забот. И, проходя в Кремле мимо зеркала, он не преминет полюбоваться Не допускал Борис Николаевич и каких-то поблажек для его семьи. Один В восемь сектор печати доставлял «сводку» публикаций центральных га из врачей специальной больницы, обслуживавшей руководство области, при- зет о Свердловской области с кратким содержанием. Если среди них встреча знался, что жёны больших начальников, не желая работать, убеждали меди- лось нечто «горячее», читал в оригинале. А далее начиналась «суматоха» — ков дать им справку об инвалидности не ниже второй группы. Давали. И вот заседания, совещания, беседы, телефонные звонки… Всё должно было за однажды, когда заболела Наина Иосифовна, лечащий врач «предложила Бо- канчиваться в 18 часов, но уходить домой, как правило, приходилось не ранее рису Николаевичу: может, сделаем инвалидность вашей супруге? Будет дома девяти—десяти вечера. Кабинетным занятиям Ельцин предпочитал выезды в сидеть. Ельцин (я живой свидетель) строго ей заявил: "Если Наине Иосифовне область, там он видел «живую жизнь». От поездок его не останавливало даже по болезни что-то положено — оформляйте. Если нет — ни в коем случае". болезненное состояние.

Ельцин оказался единственным секретарём обкома на моей памяти, который Ельцин не давал спуску работникам партийного и государственного аппа не пожелал "инвалидности" своей жене»1. рата, уличенных во мздоимстве, злоупотреблениях, использовании служебно На «ленинские» и сельскохозяйственные субботники первый секретарь приходил в рабочей одежде и работал с другими. Объект для аппаратного суб- К началу 80-х годов партийная система Советского Союза, в том числе его ботника Борис Николаевич выбирал сам. В апреле все шли на стройплощад- аппарат все больше давали сбои. Начиналось то самое разложение «сверху», ку будущего больничного комплекса. В 80-е годы таковой являлся госпиталь которое породило вседозволенность и массовые злоупотребления для отдель инвалидов и ветеранов войн. Его главный врач, известный в области руково- ной части партийного аппарата, которое, в конечном счете, приведет партию к дитель С.И. Спектор пишет: «Я часто и с удовольствием приводил в пример потере авторитета в массах и, в конечном счете, к краху всей советско-комму первого секретаря обкома КПСС Бориса Николаевича Ельцина, который сам нистической системы.

когда-то участвовал в субботнике, когда мы строили основной госпиталь… Это На этом этапе Борис Николаевич Ельцин еще пытался противостоять не нравилось людям. И это нравилось ему самому. Он был вместе с людьми и, гативным тенденциям разложения руководящего и партийного состава. Так, в наверное, ощущал себя сопричастным этому необыкновенному чувству еди- феврале 1983 г. на партийном собрании аппарата областного комитета партии нения ради слабых уже тогда физически и таких духовно сильных ветеранов- он выступил с большим докладом «О моральном облике, личной ответствен Существовала ещё одна неформальная форма развития коллективизма, внедрённая Ельциным. Спортсмен-волейболист решил приобщить к любимо му занятию секретарей, заведующих отделов, инструкторов обкома. Нужно по править некоторых авторов, утверждающих, будто заниматься волейболом он заставил всех поголовно. Ничего подобного не случалось, в спортзал ходили только желающие заниматься этим видом спорта. Их интерес состоял и в том, Спектор С.И. Я люблю вас, люди! Екатеринбург, 2010. С. 195. ЦДООСО. Ф. 279. Оп. 1. Д. 136. Л. 24.

Сам Ельцин, не утративший пока надежды путем повышения качества кад- В 1976 году на душу населения приходилось мяса и мясопродуктов — ровой работы изменить ситуацию с руководящими работниками партийного и 57 кг., молока и молочных продуктов — 321 кг., яиц — 257 штук, хлебопродук государственного звена, пытался использовать все возможности партийного ру- тов — 119 кг., картошки — 130 кг., овощей — 82 кг.

ководства. Так, в 1981—1982 гг. на пленуме областного комитета партии эти во- Посчитать-то посчитали, да как купить?

просы обсуждались 9 раз, рассматривались на 35 пленумах и заседаниях бюро Очереди стали неотъемлемой частью жизни. Покупали не тогда, когда городских и районных комитетов партии, многих собраниях коммунистов обла- хотели, а когда в магазине «выбрасывали» мясо и иной продовольственный сти1. Серьезного результата эти усилия не имели. Партию продолжала разъедать дефицит. А так как эта процедура случалась в разгар рабочего дня, то возмож коррозия разложения как в верхнем эшелоне, так и среди рядовых ее членов.

В целом за 1982 г. органами прокуратуры области за обман государства, нарушение законов об охране социалистической собственности, выпуск недо брокачественной продукции были привлечены 573 должностных лица2.

Ельцин продолжал настаивать на том, что «все большее значение приоб ретает нравственная зрелость кадров (подчеркнуто Б.Н. Ельциным — Авт.). Не хватало самого необходимого. В Свердловской области приходилось Чтобы требовать порядочности от других необходимо прежде всего самому обладать этим качеством. Хорошо сказал, — продолжал он, — один из секре тарей райкома партии: "О нас, секретарях судят не столько по тому, что мы го ворим с трибуны, а как ведем себя в быту". Это целиком и полностью относится Б.Н. Ельцин писал председателю Совета Министров РСФСР М.С. Соломен Борис Николаевич Ельцин был правильным секретарем обкома КПСС. тилась на 3, 9 %. Сократилась также реализация одежды и белья, бельевого Он талантливо и увлеченно занимался организацией работы партийного трикотажа, чулочно-носочных изделий, мыла хозяйственного, легковых авто Он смог сохранить и несколько улучшить продовольственное снабжение ковые, верхний трикотаж, мебель, ювелирные изделия реализация возросла области в тех условиях, когда в большинстве областей России это не удалось. в размерах значительно меньших, чем в целом по РСФСР. От населения об Он последовательно отстаивал перед союзным руководством тезис, что ласти поступают справедливые нарекания на отсутствие в продаже предметов социальное обеспечение жителей должно соответствовать вкладу Свердлов- женского туалета, постельного и детского белья из хлопчатобумажной ткани и ской области в экономику страны — третьей после Москвы и Ленинграда. ряда других изделий массового спроса»2.

Он защищал «идеи коммунизма» при всяком подходящем случае. Ельцин, прося помощи в увеличении объемов фондов промышленных Он увлекался охотой и частенько ездил пострелять вместе со своими то- товаров, обращал внимание руководителей партии на то, что «за последние При этом он был человеком здравого смысла и осознания личной ответ- ряет потребность населения на уровне 50—60 процентов. Торговля тканями Такой секретарь был удачей для жителей области и предметом зависти предметами женского туалета, чулочно-носочными изделиями, постельным Вертикаль управления, выстроенная советской номенклатурной систе- Письма писались как под копирку. Менялись только цифры. Дефицит на мой, помноженная на планово-распределительную систему, отводила перво- ступал.

му секретарю роль «крайнего» в области за снабжение населения. Выбить Не спасали подсобные предприятия промышленных предприятий. Всего фонды, организовать собственные производства товаров народного потребле- таких подсобных хозяйств было около 400. Вложены огромные силы в строи ния — за это отвечает аппарат облисполкома, горисполкома, райисполкомов тельство молочных и свинооткормочных комплектов, о чем мы писали выше.

и соответствующих партийных органов — но организовать всю эту бюрократи- На их строительство были брошены строительные подразделения Минсредма ческую машину, проверять и контролировать, а при крайней необходимости ша, отвечавшего за создание атомного оружия и родственные им предприятия запросить помощь у соседей и в Москве — это его забота, с него и спрос. Минэнерго.

Постоянно под контролем находилось обеспечение сельскохозяйственно го производства области рабочими руками из городов.

Но положение, улучшаясь в деталях (в частности, стало легче купить мясо птицы), не менялось в главном. В письмах в Совмин РСФСР с выразительны ми названиями «Об улучшении снабжения мясными и молочными продукта ми населения Свердловской области», «Об улучшении снабжения продукта ми животноводства населения Свердловской области» и др. сообщалось, что «свыше 700 тыс. человек (около 30% трудящихся области) работают в черной и цветной металлургии, на шахтах, железнодорожном транспорте, в нефтехими ческой и некоторых других отраслях с вредными и тяжелыми условиями труда.

Кроме того, население Среднего Урала из-за сурового климата и высокой за грязненности воздушного и водного бассейнов, находится в менее благоприят ных условиях проживания. В связи с этим, Академией медицинских наук СССР рекомендуются повышенные нормы потребления мясных продуктов. Однако в силу специфических условий развития народного хозяйства области, без уве личения дотации из республиканского фонда улучшить обеспечение населе ния не представляется возможным».

Это был крик областной власти с просьбой о помощи.

Создавалось впечатление, что областные власти, выстроив и подчинив аппарат управления, последовательно и умело стремясь улучшить положение населения, попало в заколдованный круг. По мере нарастания усилий власти, решение проблем снабжения отодвигалось, как линия горизонта.

Б.Н. Ельцин в обращении в ЦК КПСС не случайно упоминает о многочис ленных жалобах населения в адрес власти по жизненно важным проблемам.

Вообще анализ обращений граждан и полученная из них информация были для него важным источником для объективной информации о положении вещей. Писем этих сохранилось великое множество. В некоторых звучит бук вально крик о помощи, отчаяние, жесткая критика в адрес властей всех уров ней. Изучение их содержания, как и общественных настроений того периода в целом, предмет самостоятельного исследования. Мы же, позволим себе оста новиться на одном из них.

Автором письма был некий Илья Игнатьевич Иванов, свердловчанин.

Письмо это представляет для нас интерес, прежде всего, по той причине, что адресовано оно было на домашний адрес Бориса Николаевича. Автор знал только улицу и номер дома, где проживала семья первого секретаря областно го комитета КПСС. Заботливой рукой почтальона карандашом был проставлен номер квартиры и «письмо нашло адресата». Домашние не выбросили его, хотя оно явно носило неофициальный характер, а передали его по назначе нию. Сам Борис Николаевич не просто прочел это тяжелое письмо, наверняка задевшее его за живое, но и принес его в обком, зарегистрировал и направил на рассмотрение. На конверте сохранился номер домашнего телефона адре сата, что дает основание предположить, что с ним связывались по поводу его обращения. Попросим читателя набраться терпения и приведем текст письма полностью1.

Орфография письма сохранена в оригинале.

Многие уже говорят, что нужно вторую революцию делать. Как жить и совхозы, стройки и воинские части и там встречались с более или менее дальше? Почему не ввести распределение основных продуктов питания по широким кругом руководителей и, если случалось — то и с рядовыми граж карточкам? Ведь выделяют же в Тюмени мясо по карточкам. А у нас одни в данами. Задавали вопросы, слушали ответы. Задавали вопросы и им. Област три горла его едят, другие же не видят мяса. ная газета «Уральский рабочий» в течение десятилетий готовила для обко Написал Вам на домашний адрес, потому что на работу к Вам такие жалобы и вопросы. Лекторам обкома КПСС прямо предписывалось собирать Карточки ввели. Ельцин добился организации сезонных ярмарок сельско хозяйственной продукции из Средней Азии в Свердловской области, и эти яр марки стали проводиться. Письмо И. Иванова тут как бы и не причем, да и на самом деле — не причем. Оно достаточно честно отразило то общественное мнение, которое родило грустный анекдот: «в 1980 году обещали коммунизм, а организовали Олимпийские игры».

Менялись настроения людей. Ельцин просто раньше начал это слышать.

Наверное, самым нестандартным ходом областной власти стало разре шение открыть на железнодорожной станции Шувакиш недалеко от Свердлов ска, на пути между двумя крупнейшими городами области — Свердловском и Нижним Тагилом — вещевого рынка — колоссальной барахолки, куда со всего Советского Союза везли всё, что имело спрос (а спрос имело всё) — от радиоаппаратуры, западных пластинок, японских курток-анораков, индийской мохеровой шерсти, польской косметики, вьетнамских джинсов… Каждое вос кресенье электрички до Шувакиша шли битком забитые людьми, а на поляне, отведённой для рынка, толклись тысячи людей.

Если выделить основные этапы в деятельности первого секретаря Сверд ловского обкома Б.Н. Ельцина, то эта деятельность без труда разделяется на два этапа. Первый — вживание в должность, деятельность по решению важ нейших проблем области и, прежде всего — продовольственной, создание своей устойчивой системы управления, замкнутой номенклатурными меха низмами на него, первого секретаря. В принципе этого вполне достаточно на весь срок секретарства. В начале 1981 г. на ХXVI съезде КПСС Б.Н. Ельцин стал членом ЦК КПСС. Но с 1981 г. начался новый этап его деятельности, абсолютно нетипичный для партийного руководителя столь высокого ранга.

Началась его карьера политического деятеля. Вряд ли он, давая поруче ния отделам науки, пропаганды и агитации обкома КПСС готовить встречу со студентами города Свердловска, собирать вопросы от студентов и преподава телей и — готовить ответы, понимал, что с этого времени он становился не про сто партийным, но и народным лидером. Лидером — пока в области.

Что же произошло? На первый взгляд, ничего особенного. Партийные руководители всегда выступали с докладами на пленумах, конференциях, торжественных собраниях и встречах с общественностью по разным, по пре имуществу юбилейным поводам. Они выезжали на предприятия, колхозы Встреча длилась пять с половиной часов. Произошло открытие Ельцина Пища готовится некачественно, неапеттитно, выбора в блюдах нет, постоянные как полемиста, как человека, способного держать аудиторию во внимании и очереди, обслуживают медленно, порой одинаковые обеды.

вызывать несомненную и очевидную симпатию. Он отвечал на вопросы, он думал над ответами прямо на глазах аудитории, и люди чувствовали, что он в СИНХе, но сделал, видимо, тактическую ошибку, вчера, уже в одиннадцатом подыскивает для них свой собственный ответ, а не только заготовленную за- часу ночи, все-таки предупредил товарищей. То, что здесь написано, близко ни Ему прощали корявые ответы, входили в понимание его официаль ной должности и соответствующих ей ограничений, прекрасно прочитывали блюд три, вторых блюд три, в том числе такие, как бефстроганов. Как религию, «двойное дно» в его словах. Процитирую фрагмент стенограммы: специально взял меню. А я не буду показывать, среди вас здесь сидит Област «Вопрос. Почему у нас в сельской местности не желает жить молодежь? ного управления общественного питания, товарищ Пятыгин Борис Степанович».

Ответ. Б.Н.Ельцин. Так категорически наверное не очень правильно, уж не Выступление Ельцина и, в особенности, его ответы на вопросы из зала ста желает…вся не желает…не вся не желает. Молодежь все-таки остается на селе, ли в полном смысле сенсацией в Свердловске в небогатое на сенсации время.

конечно есть проблемы девчат, серьезные проблемы. Ребятам есть где остать- На первый план выходило то, что во главе области стоит нормальный че ся, механизаторы, а профессий для девчат, к сожалению, таких которые бы при- ловек, которого не трудно отождествить с собой. Он знает, как люди живут, он влекали, маловато. Уходят девчата, за ними конечно уходят и ребята. Вот как их понимает, что есть дефицит, что существует жульничество в торговле и обще приблизить к друг другу, как нам приостановить отток девчат, а соответственно ственном питании. Он пытается сделать так, чтобы жизнь была лучше. Ему по осядут и ребята, думаем пока над этой проблемой, но она не так проста. верили. И вообще он классный мужик!



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 16 |
 




Похожие материалы:

«АССОЦИАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО КЛЕТОЧНЫМ КУЛЬТУРАМ ИНСТИТУТ ЦИТОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ISSN 2077 - 6055 КЛЕТОЧНЫЕ КУЛЬТУРЫ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ВЫПУСК 30 CАНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2014 -2- УДК 576.3, 576.4, 576.5, 576.8.097, М-54 ISSN 2077-6055 Клеточные культуры. Информационный бюллетень. Выпуск 30. Отв. ред. М.С. Богданова. — СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2014. — 99 с. Настоящий выпуск посвящен памяти Георгия Петровича Пинаева — выдающегося ученого, доктора биологических наук, профессора, ...»

«Стратегия независимости 1 Нурсултан Назарбаев КАЗАХСТАНСКИЙ ПУТЬ КАЗАХСТАНСКИЙ ПУТЬ 2 ББК 63.3 (5 Каз) Н 17 Назарбаев Н. Н 17 Казахстанский путь, – Караганда, 2006 – 372 стр. ISBN 9965–442–61–4 Книга Главы государства рассказывает о самых трудных и ярких моментах в новейшей истории Казахстана. Каждая из девяти глав раскрывает знаковые шаги на пути становления молодого независимого государства. Это работа над Стратегией развития Казахстана до 2030 года, процесс принятия действующей Конституции ...»






 
© 2013 www.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.